□ 本報記者 溫格林
    6月8日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，研究部署促進物流業健康發展工作。制定了推動物流業發展的“國八條”。這是繼2009年3月國務院頒布實施《物流業調整和振興規劃》之后的又一重大政策措施。今年7月9~10日，溫家寶總理在陜西考察物流企業時說：“我國物流業總體水平落后，影響企業發展，也影響居民消費。要采取有力措施振興物流業。發展物流業，可以促進其他產業發展。振興物流業的措施不但要迅速出臺，而且要令出必行。”8月國務院再發文——《國務院辦公廳關于促進物流業健康發展政策措施的意見》，從稅收、土地、交通、管理體制、設施資源等九大方面對物流業給予扶持，被業界稱為物流業“國九條”。
    陜西省委副書記、省長趙正永在7月7日召開的陜西省開放型經濟發展大會上指出，陜西省開放型經濟總量小、水平低，導致經濟增長拉動力單一，影響經濟實力的繼續提高和經濟結構的進一步優化，已成為制約發展的一大難題和短板，要實現更好更快發展，就必須在穩定投資、擴大內需的同時，努力推動開放型經濟突破發展。其中重點提到，“要進一步加快運輸、物流、通關等設施建設，盡可能降低企業的流通成本。”8月28日，陜西省委副書記、省長趙正永，常務副省長婁勤儉、副省長景俊海分別對陜西省物流與采購聯合會遞交的《陜西省物流與采購聯合會關于貫徹落實國務院推動物流業發展8項政策措施的建議》作出重要批示，要求有關部門盡快拿出推動措施。
    9月9日，陜西省委副書記、省長趙正永，副省長景俊海帶領省政府秘書長秦正、副秘書長姚超英和省政府辦公廳、省發改委、省財政廳、省國土資源廳、省商務廳、省交通廳、省口岸辦等部門負責人，以及西安市委副書記、西安市市長陳寶根，副市長黃海清，市政府秘書長、市政府辦公廳、市發改委、市財政局、市商務局、灞橋區政府的相關負責人前往西安國際港務區視察調研，并召開座談會，進一步落實陜西省發展開放型經濟大會精神，研究加快國際港務區，特別是綜合保稅區發展建設相關事宜。會上，陜西省發改委、商務廳、財政廳、國土資源廳、交通廳、省口岸辦相關領導分別結合自身職能業務范圍就促進陜西省物流業發展，提高陜西省開放型經濟騰飛發展作了講話。最后，省委副書記、省長趙正永指出要舉全省之力促進開放型經濟全速發展。
    近期，陜西省發改委副總工程師高伏榮帶領經貿處、寶雞市發改委、西安國際港務區管委會相關負責人組成調研考察組，先后赴四川、重慶、深圳三地進行調研，通過實地考察與座談交流，學習了解了各地物流業發展規劃、物流園區建設狀況以及各自扶持政策情況。調研總體情況表明，近年來四川、重慶、深圳立足本地優勢，狠抓現代服務業，加快發展現代物流、現代商貿，經濟社會保持良好的發展勢頭。四川省具有比較完善的物流體系、前瞻可行的規劃、清晰明確的發展思路和穩妥可靠的機制體制促進物流業快速發展；重慶市依托現有資源，按照科學規劃，招大引強，按序開發，有效推進的總體發展思路，有力促進了物流業的快速發展；深圳市以電子商務提升商貿，以商貿帶動物流，以物流促進商貿的先進做法，以及通過商貿綜合體、物流園區和電子商務平臺互補協調發展將物流產業做大做強的發展思路，促進物流業快速發展。此次考察調研為陜西省發展物流業發展帶來五點啟示，即高層次的組織領導機構是物流業順利推進的保障；前瞻、清晰的規劃是物流業快速發展的基礎；加大制造業與物流業聯動發展扶持力度；加大引進和培育物流龍頭企業力度，發揮示范帶動作用；積極推進物流園區建設。
    近日，陜西省商務廳、交通廳、出入境檢驗檢疫局等單位在收到省發改委《關于落實國務院辦公廳促進物流業健康發展政策措施意見有關事項的函》后，結合自身職能業務范圍，分別提出相關發展建議。省商務廳建議，一是支持商貿流通企業發展共同配送。連鎖經營是商貿流通企業發展共同配送的基礎，配送市場供需雙方及政府是主體和紐帶，第三方物流配送企業是關鍵，共同配送發展的最高目標是以第三方物流配送為主、企業自我配送為輔的統一配送；二是實施“農超對接”、“農校對接”、“農企對接”。“農超對接”工作實施兩年多來，在有效解決農產品供求雙方“買難賣難”和減少流通環節、降低流通成本、提高農民收益的同時，有效地提高了陜西省農產品在國內外市場的知名度。要繼續加大對“農超對接”工作的政策資金支持，并借鑒“農超對接”工程取得的成功經驗，實施“農校對接”和“農企對接”試點工作。
    省交通廳結合自身職能業務范圍分別從物流發展專項規劃、大型物件運輸和超限運輸治理工作、物流車輛通行、研究制定城市配送管理辦法、促進甩掛運輸發展、物流管理體制改革、農村物流發展、推進物流技術創新和應用等八個方面為陜西省物流業提出了詳細的發展建議。
    陜西出入境檢驗檢疫局提出將著力加強簡化審批手續，提高通關效率；推動口岸基礎設施和“陜西電子口岸”建設，推進大通關信息整合；加大出口加工區等特殊監管區域的服務，推進高新產業發展。
    據了解，“十二五”期間，陜西省委省政府就加快發展現代物流業繪出了建設“三大平臺、五大體系、七大園區”大格局新思路。與此同時，陜西省委省政府還科學規劃出了由制造業與物流業聯動發展、多式聯運轉運設施、大宗商品物流、農產品冷鏈物流、城鄉配送、農村物流和物流公共信息平臺等多種物流業重點工程立體互動，推動陜西物流業大格局的便捷高效運轉。