近日，一家名為“上海盟天”的第三方國際物流公司進(jìn)駐浦東機(jī)場綜合保稅區(qū)，隨它一起進(jìn)入的還有跨國巨頭索尼和蘋果的全球空運(yùn)配送中心。 　　盟天物流的入駐得益于浦東機(jī)場綜保區(qū)不久前啟動(dòng)的空運(yùn)貨物服務(wù)平臺。“現(xiàn)在我們能實(shí)現(xiàn)當(dāng)天航班貨物抵達(dá)，當(dāng)天完成分撥。與先前口岸監(jiān)管區(qū)中轉(zhuǎn)運(yùn)作相比，節(jié)省4—5個(gè)小時(shí)。”上海盟天國際物流有限公司總經(jīng)理陸健稱。
　　據(jù)了解，浦東機(jī)場綜保區(qū)正積極探索功能突破，簡化通關(guān)手續(xù)，試行區(qū)港一體化，實(shí)現(xiàn)國際中轉(zhuǎn)集拼和國內(nèi)空運(yùn)便捷轉(zhuǎn)關(guān)，以提升浦東機(jī)場國際樞紐空港的地位，并借此探索上海綜合保稅區(qū)向國際通行的自由貿(mào)易園區(qū)轉(zhuǎn)型升級。
　　在多地先后或明或暗提出自由貿(mào)易園區(qū)的設(shè)想后，先行先試的上海正在全力沖刺，圖謀建成中國第一個(gè)自由貿(mào)易園區(qū)。一位不愿具名的專家認(rèn)為，一旦上海轉(zhuǎn)型成功，將直接沖擊新加坡、中國香港和韓國仁川這些已經(jīng)擁有自由貿(mào)易園區(qū)的地區(qū)。
　　浦東機(jī)場綜保區(qū)“擴(kuò)容”
　　按照上海市政府的要求，在一期封關(guān)1.6平方公里的基礎(chǔ)上，綜保區(qū)爭取年內(nèi)完成二期封關(guān)，封關(guān)面積達(dá)到此前國務(wù)院批準(zhǔn)的3.59平方公里。
　　“今年浦東機(jī)場綜保區(qū)將完成整體封關(guān)，并啟動(dòng)運(yùn)作口岸通關(guān)服務(wù)中心。”上海綜合保稅區(qū)管委會浦東機(jī)場綜合保稅區(qū)辦事處主任何建敏告訴記者。
　　所謂封關(guān)，是指保稅區(qū)進(jìn)入正式的海關(guān)監(jiān)管運(yùn)作，之后所有貨物及物資的出入都要先得到海關(guān)的批準(zhǔn)。實(shí)際上，就是劃出一塊特定區(qū)域，實(shí)行海關(guān)特殊監(jiān)管，在稅收等方面給予政策優(yōu)惠。
　　據(jù)何建敏介紹，自2010年啟動(dòng)以來，浦東機(jī)場綜保區(qū)已成功引進(jìn)融資租賃、分撥中心、第三方物流等32家企業(yè)，初步形成了融資租賃規(guī)模化發(fā)展和跨國公司亞太分撥中心集聚運(yùn)作的趨勢。
　　到了貨運(yùn)區(qū)就是到了保稅區(qū)
　　“二期封關(guān)實(shí)際上體現(xiàn)了要按照區(qū)港一體化的運(yùn)作來做。”何建敏稱。所謂區(qū)港一體化，即是實(shí)現(xiàn)保稅區(qū)和空港的一體化，浦東機(jī)場綜保區(qū)已經(jīng)著手這方面的探索。
　　陸健向記者描述：“貨物從機(jī)場貨機(jī)拉下來，通過電子卡口，直接進(jìn)入保稅區(qū)的倉庫，而不用像以前那樣，需要先拉到海關(guān)的監(jiān)管庫，完成報(bào)檢、報(bào)關(guān)、抽單等諸多動(dòng)作后，再轉(zhuǎn)到保稅區(qū)。”
　　節(jié)省時(shí)間則意味著節(jié)約物流和倉儲成本。正因?yàn)檫@個(gè)原因，此前很多跨國公司選擇新加坡、中國香港或者韓國的仁川建立分撥配送中心，在中國代工生產(chǎn)的產(chǎn)品，往往要拉到這些地方中轉(zhuǎn)，雖然頗費(fèi)周折，但通關(guān)時(shí)間反而更快。
　　“現(xiàn)在我們可以做到周一工廠發(fā)貨，當(dāng)天下午進(jìn)倉庫，周二開始接受訂單，周三就可以發(fā)貨，周四就全部出去。這樣可以比仁川節(jié)約一天。”陸健告訴記者。
　　效果立竿見影。索尼已經(jīng)將全球空運(yùn)配送中心轉(zhuǎn)移到浦東機(jī)場綜保區(qū)，蘋果也有意在機(jī)場綜保區(qū)成立超級HUB，整合其出口國際空運(yùn)集拼業(yè)務(wù)。
　　“最終的區(qū)港一體化，飛機(jī)落地，到了貨運(yùn)區(qū)就等于是到了保稅區(qū)，到了港口等于是到了保稅區(qū)，區(qū)和港是一體的。所有的通關(guān)和清關(guān)手續(xù)，一體化操作。”何建敏描述說。
　　“上海的航運(yùn)要素、空運(yùn)要素、洋山港的加工貿(mào)易要素以及中轉(zhuǎn)各方面，包括法律、金融、保險(xiǎn)等軟環(huán)境，相對來說已經(jīng)比較完備。如果升級為自由貿(mào)易園區(qū)，肯定會有一部分跨國企業(yè)直接轉(zhuǎn)移到上海來。”知名航運(yùn)專家吳明華說。