近年來(lái)，在縣委、政府“工業(yè)強(qiáng)縣、生態(tài)立縣、文化興縣、開(kāi)放活縣”發(fā)展戰(zhàn)略的指引下，在第一、二產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)下，我縣第三產(chǎn)業(yè)呈快速穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)�，F(xiàn)將我縣第三產(chǎn)業(yè)商貿(mào)流通業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況匯報(bào)如下： 
      一、商貿(mào)流通業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
     今年1-9月，我縣實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額25.09億元，同比增長(zhǎng)17.5%，與全年指標(biāo)任務(wù)相差1.5%；批發(fā)業(yè)商品銷售額22.48億元,同比增長(zhǎng)20.4%，與全年目標(biāo)任務(wù)相差8.66億元；零售業(yè)商品銷售額23.32億元,同比增長(zhǎng)17.4%,與全年目標(biāo)任務(wù)相差10.58億元；住宿業(yè)營(yíng)業(yè)額1.93億元,同比增長(zhǎng)18.5%,與全年目標(biāo)任務(wù)相差1.07億元；餐飲營(yíng)業(yè)額3.21億元,同比增長(zhǎng)18.1%，與全年目標(biāo)任務(wù)相差1.52億元。
       二、 商貿(mào)流通業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)
     （一）市場(chǎng)流通體系建設(shè)步伐加快。今年1-9月，商貿(mào)流通業(yè)完成固定資產(chǎn)投資額1.65億元,占全年目標(biāo)任務(wù)的91.6%。目前全縣有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)47個(gè)，其中縣城專業(yè)市場(chǎng)2個(gè)，綜合市場(chǎng)2個(gè)。住宿、餐飲業(yè)共659家，其中星級(jí)以上酒店8家，美容美發(fā)、洗浴、歌廳等服務(wù)和休閑娛樂(lè)企業(yè)為289家，全縣超市已達(dá)150多家；湘中農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)、匯豐購(gòu)物步行街、4A級(jí)賓館神龍大酒店等三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目也都正在緊鑼密鼓地建設(shè)之中。我縣已建成“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”工程村級(jí)連鎖店554家，獲國(guó)家扶持資金280多萬(wàn)元。
     （二）服務(wù)業(yè)領(lǐng)域不斷拓展。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，三產(chǎn)服務(wù)業(yè)正在以前所未有的速度迅猛發(fā)展，家政服務(wù)、中介服務(wù)、典當(dāng)拍賣等特許行業(yè)在我縣發(fā)展勢(shì)頭良好。消費(fèi)型服務(wù)業(yè)與生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)同步發(fā)展，法律、咨詢、會(huì)計(jì)等智力型服務(wù)業(yè)也在快速發(fā)展。 
     （三）物流總量規(guī)模不斷擴(kuò)大。目前，我縣擁有近20家運(yùn)輸、貨代、多式聯(lián)運(yùn)物流企業(yè)，物流從業(yè)人員約1200人，今年1-9月,全縣公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量4000多萬(wàn)噸公里。豐厚物流園建設(shè)進(jìn)展順利。
     (四)政策性拉動(dòng)作用明顯。家電、汽摩下鄉(xiāng)以及家電以舊換新等政策對(duì)刺激消費(fèi)的拉動(dòng)作用日趨明顯。今年1-9月，我縣累計(jì)銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品236621臺(tái)，銷售金額約5.1億元，補(bǔ)貼金額約6654萬(wàn)元，上交稅收1530萬(wàn)元；銷售汽摩下鄉(xiāng)產(chǎn)品約43366臺(tái)，銷售金額約4.6億元，補(bǔ)貼金額約4470萬(wàn)元，上交稅收2200萬(wàn)元；家電以舊換新共回收舊家電39698臺(tái)，銷售新家電36163臺(tái)，補(bǔ)貼金額972.4萬(wàn)元，銷售量、銷售金額、補(bǔ)貼兌付率一直處在全市前列。
     （五）消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整加速。隨著三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，人們的消費(fèi)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生根本性改變。由傳統(tǒng)的溫飽型為主消費(fèi)正在向居住、交通、通訊、休閑、娛樂(lè)、健身遞進(jìn)式轉(zhuǎn)變。由于消費(fèi)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，反過(guò)來(lái)推動(dòng)服務(wù)業(yè)的不斷發(fā)展。 
      二、存在的問(wèn)題
     （一）政府管理服務(wù)與三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展不同步。由于三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，相關(guān)職能部門(mén)的管理服務(wù)滯后。三產(chǎn)業(yè)很多行業(yè)領(lǐng)域正在朝自發(fā)無(wú)序的方向發(fā)展，政府缺乏有效跟蹤監(jiān)管手段，也沒(méi)有納入國(guó)家的統(tǒng)計(jì)范圍。
     （二）商貿(mào)流通業(yè)規(guī)模偏小。長(zhǎng)期以來(lái)，我縣商貿(mào)流通業(yè)大多是以個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的形式存在，近幾年來(lái)，盡管超市、專業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展邁出了可喜的步伐，但規(guī)模在總體上仍然處于較低水平。從業(yè)人員最多、營(yíng)業(yè)收入最大的新華聯(lián)超市年?duì)I業(yè)收入也沒(méi)有超過(guò)3000萬(wàn)元。目前我縣限上企業(yè)勉強(qiáng)湊數(shù)，只有26家。 
     （三）商貿(mào)流通業(yè)現(xiàn)代化程度不高。連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)、物流配送是衡量流通業(yè)現(xiàn)代化程度的三項(xiàng)標(biāo)志性指標(biāo)，目前我縣連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)僅3家，年銷售1.5億元,僅占流通業(yè)營(yíng)業(yè)總收入的7.7%，電子商務(wù)、物流配送更是空白�！�  
     （四）發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè)政策引導(dǎo)支持不夠。長(zhǎng)期以來(lái)，政府對(duì)三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展沒(méi)有具體的發(fā)展規(guī)劃，也沒(méi)有具體的扶植政策，三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目甚至不能列為招商引資項(xiàng)目考核指標(biāo)。 
     三、下步工作建議
    （一）政府要把發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)列入重要經(jīng)濟(jì)工作內(nèi)容，出臺(tái)一系列相關(guān)配套政策，加大對(duì)商貿(mào)服務(wù)業(yè)的扶持力度。
    （二）要大力推動(dòng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要加快推動(dòng)對(duì)再生資源回收中心、“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”工程物流配送中心、物流園區(qū)、家俱大市場(chǎng)、家電大市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、四星級(jí)賓館等重大項(xiàng)目建設(shè)，完善流通服務(wù)體系，夯實(shí)商貿(mào)服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)。
    （三）推進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。要按照商務(wù)部的要求，切實(shí)做好流通業(yè)統(tǒng)計(jì)和典型企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，編制流通業(yè)發(fā)展報(bào)告，進(jìn)一步加大市場(chǎng)監(jiān)測(cè)力度，提高監(jiān)測(cè)水平。
    （四）加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)部門(mén)的銜接，做到“應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)”，確保今年商貿(mào)服務(wù)業(yè)指標(biāo)任務(wù)全面完成。（局辦）