上海組合港建立規劃協商機制
2011-10-29 5:53:00 來源:現代物流報 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
新聞線索:10月22日,上海組合港管理委員會第四次全體會議召開。
會議審議通過了《推進上海國際航運中心建設重點工作行動計劃(2011~2015年)》!笆濉逼陂g,上海組合港要開展11項重大行動計劃,完善組合港辦公室工作制度,建立上海組合港規劃協商機制,促進各港規劃銜接;組織聯合研究并推進鐵水聯運發展;建立上海國際航運中心綜合信息服務平臺,逐步建立全國水運數據中心長三角分中心,發展智能航運;完善區域監管機制,規范運輸市場秩序;繼續發布港口經濟形勢分析報告,引導企業健康發展;加強港航政策研究,促進區域港口合作;優化內河集疏運體系,提高水水中轉比例;聯合研究航運金融,加快發展現代航運服務業;加強國際合作,建立高端人才培訓機構;聯合舉辦大型港航系列宣傳活動;推動建立具有世界較強影響的中國國際航運節。
記者點評:上海組合港管理委員會1997年成立以來,并沒有實際行動,主要障礙還是各地區的局部利益。眾所周知,港口能夠給所在城市帶來巨大的經濟利益和社會效應,因此各地都在積極擴大港口建設。而同一區域、不同省份之間的港口合作,通常會以一個港口為主,其余港口為輔。以長江三角洲為例,國家把上海港作為該區域的絕對核心,蘇州港、寧波-舟山港作為喂給港。這樣,處于相對弱勢地位的港口就會經歷短時期的陣痛。寧波-舟山港等港口,不愿放棄短期的既得利益,而上海組合港管理委員會并沒有行政能力,自然無法推動相關工作。
隨著港口建設的日益擴大,港口在競爭的基礎上實現良好的合作,已經變得非常迫切。上海組合港管理委員會在這樣的背景下,推出了11項行動。毫無疑問,這11項行動如能順利實現,區域港口整體實力必將大大提升。但要想將這11項工作落實到位,必須舍小利取大利,難度必定不少。由此,交通運輸部的推動工作便尤為重要。交通運輸部要積極協調三省(市)的港口管理工作,轉變長三角港口之間的競合關系,進而推動11項行動的落實,促進長三角港口實現良性發展。 (范云兵)