新華08網(wǎng)北京10月31日電 國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議日前決定從明年起試點(diǎn)增值稅改革。分析人士表示，這將降低相關(guān)行業(yè)稅負(fù)，是政策結(jié)構(gòu)性調(diào)整的延續(xù)。增值稅改革將改進(jìn)稅收制度，中長(zhǎng)期有利于推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展，對(duì)改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)起到積極作用。 
　　目前我國(guó)增值稅和營(yíng)業(yè)稅并行，存在重復(fù)征稅、出口不能退稅等不合理的地方。例如，輸出勞務(wù)在國(guó)外服務(wù)可以免征營(yíng)業(yè)稅，但如果在國(guó)內(nèi)服務(wù)而對(duì)象在國(guó)外，還是要交營(yíng)業(yè)稅，這削弱了外包服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。增值稅和營(yíng)業(yè)稅并行也不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。例如，技術(shù)開(kāi)發(fā)企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)不能開(kāi)具可抵扣的增值稅發(fā)票，導(dǎo)致需求和供給都受到抑制，不利于技術(shù)創(chuàng)新。
　財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長(zhǎng)劉尚希表示，未來(lái)增值稅改革的全面推開(kāi)可能有兩層含義，一是在全國(guó)范圍內(nèi)推開(kāi)；二是在眾多行業(yè)中推開(kāi)，對(duì)文化、體育、娛樂(lè)、金融保險(xiǎn)業(yè)等行業(yè)全部征收增值稅。 
　　增值稅改革試點(diǎn)啟動(dòng)將推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減稅。就具體試點(diǎn)行業(yè)而言，交通運(yùn)輸業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)稅負(fù)減輕對(duì)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)意義重大。
　　國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確指出將交通運(yùn)輸業(yè)納入增值稅改革試點(diǎn)，但未明確界定“部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”。中金公司研究報(bào)告指出，銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)在定義和估算增值額時(shí)存在較大的不確定性和爭(zhēng)議，納入試點(diǎn)的可能性不大。倉(cāng)儲(chǔ)郵政屬于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)中與交通運(yùn)輸同屬服務(wù)業(yè)的一個(gè)子部門，納入試點(diǎn)的可能性大。信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)屬于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中科技含量高且國(guó)家鼓勵(lì)的新興產(chǎn)業(yè)，因此也可能在試點(diǎn)之列。據(jù)中金公司測(cè)算，如試點(diǎn)方案擴(kuò)大至全國(guó)，試點(diǎn)行業(yè)的稅負(fù)將減少470億-700億元。
　　對(duì)于交通運(yùn)輸業(yè)，國(guó)金證券(600109,股吧)表示，增值稅改革將長(zhǎng)期利好物流行業(yè)，尤其是管理型的物流業(yè)務(wù)將獲得較大解放，但物流公司的獲益將在增值稅改革全國(guó)推廣后才會(huì)看到具體效果。