新華08網(wǎng)北京10月31日電 國務院常務會議日前決定從明年起試點增值稅改革。分析人士表示，這將降低相關行業(yè)稅負，是政策結(jié)構(gòu)性調(diào)整的延續(xù)。增值稅改革將改進稅收制度，中長期有利于推動服務業(yè)發(fā)展，對改善經(jīng)濟結(jié)構(gòu)起到積極作用。 
　　目前我國增值稅和營業(yè)稅并行，存在重復征稅、出口不能退稅等不合理的地方。例如，輸出勞務在國外服務可以免征營業(yè)稅，但如果在國內(nèi)服務而對象在國外，還是要交營業(yè)稅，這削弱了外包服務業(yè)的競爭力。增值稅和營業(yè)稅并行也不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。例如，技術開發(fā)企業(yè)提供技術服務不能開具可抵扣的增值稅發(fā)票，導致需求和供給都受到抑制，不利于技術創(chuàng)新。
　財政部財政科學研究所副所長劉尚希表示，未來增值稅改革的全面推開可能有兩層含義，一是在全國范圍內(nèi)推開；二是在眾多行業(yè)中推開，對文化、體育、娛樂、金融保險業(yè)等行業(yè)全部征收增值稅。 
　　增值稅改革試點啟動將推進結(jié)構(gòu)性減稅。就具體試點行業(yè)而言，交通運輸業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)稅負減輕對于促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)意義重大。
　　國務院常務會議明確指出將交通運輸業(yè)納入增值稅改革試點，但未明確界定“部分現(xiàn)代服務業(yè)”。中金公司研究報告指出，銀行業(yè)和保險業(yè)在定義和估算增值額時存在較大的不確定性和爭議，納入試點的可能性不大。倉儲郵政屬于生產(chǎn)性服務業(yè)，在國民經(jīng)濟統(tǒng)計中與交通運輸同屬服務業(yè)的一個子部門，納入試點的可能性大。信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)屬于現(xiàn)代服務業(yè)中科技含量高且國家鼓勵的新興產(chǎn)業(yè)，因此也可能在試點之列。據(jù)中金公司測算，如試點方案擴大至全國，試點行業(yè)的稅負將減少470億-700億元。
　　對于交通運輸業(yè)，國金證券(600109,股吧)表示，增值稅改革將長期利好物流行業(yè)，尤其是管理型的物流業(yè)務將獲得較大解放，但物流公司的獲益將在增值稅改革全國推廣后才會看到具體效果。