重慶:“五措施”促成“開縣治超模式”
2011-11-14 22:42:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
9 月14 日,全市治超信息聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)上,市交委、市公路局要求各區(qū)縣學(xué)習(xí)開縣治超模式和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。截至目前,開縣超限率控制在2%以內(nèi),惡意超限基本杜絕,路面損毀率降低,公路使用壽命延長(zhǎng),為進(jìn)一步規(guī)范貨物運(yùn)輸市場(chǎng)秩序提供了堅(jiān)實(shí)保障。
從去年8 月16 日起,開縣治超工作實(shí)行“以罰代管”到“卸載放行,服務(wù)社會(huì)”的根本轉(zhuǎn)向,取消收取超限超載路產(chǎn)路面損害補(bǔ)償費(fèi)制度,依據(jù)超限超載治理國(guó)標(biāo),結(jié)合該縣實(shí)際,適當(dāng)放寬標(biāo)準(zhǔn),允許貨運(yùn)車輛超限運(yùn)輸30%,對(duì)超過30%者,按照《重慶市超限運(yùn)輸超行政處罰自由載量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》處理。一年穩(wěn)扎穩(wěn)打的治超戰(zhàn),為開縣贏得2010 年度重慶市治超桂冠。
政府鼎力主導(dǎo)
開縣縣政府針對(duì)以前治超劣狀,對(duì)重癥下猛藥,大膽革新,調(diào)轉(zhuǎn)治超工作方向,早在《公路安全保護(hù)法》實(shí)施之前,就實(shí)行“以罰代管”到“卸載放行,服務(wù)社會(huì)”的根本轉(zhuǎn)向,取消了收取超限超載路產(chǎn)路面損害補(bǔ)(賠)償費(fèi)制度,將治超運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入縣財(cái)政預(yù)算,實(shí)行部門唱戲政府買單,并從公路局借用大量人員到路政執(zhí)法戰(zhàn)線,充實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍,使治超工作運(yùn)行有經(jīng)費(fèi)有人力保障。
善抓源頭管理
深入全縣貨運(yùn)站場(chǎng),開展“送法上門”、“送法下鄉(xiāng)”,提升法制宣傳的廣度和深度。宣傳員在治超宣傳中把超限“害”與治超“利”,對(duì)親友講明講透,再一傳十、十傳百,由點(diǎn)成線、由線成網(wǎng)、由網(wǎng)成面,形成治超執(zhí)法戰(zhàn)線上的“和諧”網(wǎng),實(shí)現(xiàn)零距離宣傳、零距離治超。路政管理大隊(duì)請(qǐng)求運(yùn)管所等相關(guān)部門協(xié)助,督促企業(yè)加強(qiáng)管理,從超限源頭上把超限超載消除于萌芽狀態(tài)中,從源頭管理上實(shí)現(xiàn)“和諧”治超。
堅(jiān)持三公原則
開縣公路路政管理大隊(duì)堅(jiān)持“一視同仁,公平、公正、公開”原則,做到“逢車必檢、逢超必卸、卸后必罰”,搞好“內(nèi)抓規(guī)范、外抓整治”兩抓工作,即抓規(guī)范執(zhí)法、抓打擊繞行。同時(shí),與周邊區(qū)縣聯(lián)手打擊跨境超限運(yùn)輸車輛,將縣域力量整合延伸到區(qū)域力量聯(lián)合。
敢于創(chuàng)新開拓
開縣在重慶市范圍內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)治超信息聯(lián)網(wǎng),將現(xiàn)代科技融入治超工作,與市治超辦實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接。依托治超站實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)管理,不僅推動(dòng)科學(xué)檢測(cè)、規(guī)范執(zhí)法,促進(jìn)執(zhí)法公平公正,有效遏制公路“三亂”,整合和優(yōu)化配置行政執(zhí)法資源,為多部門共同執(zhí)法提供了事實(shí)依據(jù)。
善于學(xué)習(xí)借鑒
開縣路政管理大隊(duì)提出“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外借經(jīng)驗(yàn),內(nèi)外兼修”。“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)”,按照“三個(gè)一”,即每人一支筆、一個(gè)筆記本、每月一篇心得體會(huì)的學(xué)習(xí)思路,通過形式多樣的學(xué)習(xí),提高干部職工素質(zhì)、開拓視野;“外借經(jīng)驗(yàn)”,大隊(duì)成立治超經(jīng)驗(yàn)信息收集小組,專門收集信息和成功經(jīng)驗(yàn),研討相關(guān)措施;“內(nèi)外皆修”,外是指學(xué)習(xí)歐美各國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn),內(nèi)是指研究陜西、山西等其它省份及周邊區(qū)縣先進(jìn)辦法,結(jié)合開縣實(shí)際經(jīng)驗(yàn),制定相關(guān)措施奠定實(shí)踐理論基礎(chǔ)。