幾經(jīng)波折并推遲表態(tài)時(shí)間后，日本首相野田佳彥11日晚間召開記者見面會(huì)，表明日本將加入《跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（TPP）談判。作為一項(xiàng)雄心勃勃的自由貿(mào)易協(xié)議，TPP涉及服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)、金融市場(chǎng)等多方面，旨在推行高級(jí)別的自由貿(mào)易。美國(guó)希望能在APEC峰會(huì)上推動(dòng)TPP框架的形成，在其積極推動(dòng)之下，TPP的范圍和影響力正在不斷增強(qiáng)，必將對(duì)亞洲的貿(mào)易和投資格局產(chǎn)生顯著影響。對(duì)此，各國(guó)和地區(qū)都不希望被孤立，同時(shí)希望實(shí)現(xiàn)本國(guó)利益最大化。 　　日本近20年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，去年又失去了世界第二大經(jīng)濟(jì)體的地位，對(duì)于經(jīng)濟(jì)實(shí)力和影響力衰退的危機(jī)感一直縈繞在日本政界和產(chǎn)業(yè)界心頭。眼看新興經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展勢(shì)頭迅猛，為了防止被邊緣化，日本積極謀求通過亞洲區(qū)域合作增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力。不過日本政局一直動(dòng)蕩，領(lǐng)導(dǎo)人的不斷更迭使得政策導(dǎo)向時(shí)常發(fā)生變化。在野田佳彥上臺(tái)后，日本向TPP靠攏的腳步開始加快。恰逢APEC會(huì)議和東亞峰會(huì)即將召開，宣布加入TPP談判將使日本在強(qiáng)化區(qū)域合作上的態(tài)度明朗化。
　　除了政策導(dǎo)向問題，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)界的不同聲音是導(dǎo)致日本在TPP問題上猶豫不決的關(guān)鍵。一直以來，日本經(jīng)濟(jì)界支持和抵制TPP的聲音涇渭分明，制造業(yè)部門對(duì)此積極推動(dòng)，農(nóng)業(yè)部門則極力反對(duì)。野田首相表示，要兼顧高水平的經(jīng)濟(jì)合作與農(nóng)業(yè)振興，這在長(zhǎng)遠(yuǎn)看來或許有望實(shí)現(xiàn)，然而短期內(nèi)TPP對(duì)日本農(nóng)業(yè)造成的沖擊將是巨大的。
　　TPP參與國(guó)各懷心思各有打算
　　
　　從現(xiàn)在加入TPP談判的國(guó)家來看，如果日本加入，美日兩國(guó)GDP總量將占TPP加盟國(guó)GDP的91%，TPP將成為事實(shí)上的“美日自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）”。在未來TPP政策的制定上，政策肯定將向?qū)γ廊沼欣�的方向作一定傾斜，無疑對(duì)美日各相關(guān)產(chǎn)業(yè)巨大影響。
　　對(duì)美國(guó)來說，TPP不僅是美國(guó)重返亞洲、保持在亞洲戰(zhàn)略影響力的一個(gè)抓手，同時(shí)對(duì)促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，擴(kuò)大就業(yè)，增加出口起到良好的推動(dòng)作用。此外，美國(guó)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)也可以通過TPP得以發(fā)揮，從而進(jìn)軍亞太市場(chǎng)。TPP未來將有可能實(shí)現(xiàn)亞太地區(qū)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)完全自由化。屆時(shí)美國(guó)將自然成為亞太地區(qū)最主要的農(nóng)產(chǎn)品供給國(guó)，其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力將成為決定亞太區(qū)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)能力的關(guān)鍵因素。
　　日本加入TPP后將對(duì)日本的經(jīng)濟(jì)和制造業(yè)產(chǎn)生一定的拉動(dòng)作用。日本內(nèi)閣府測(cè)算認(rèn)為，若簽署TPP，10年內(nèi)日本GDP將增加2.4萬億至3.2萬億日元（約合307.7億至410.3億美元）。對(duì)日本制造業(yè)企業(yè)來說，加入TPP將能給日本經(jīng)濟(jì)提供再生的契機(jī)，不僅將拉動(dòng)出口，使產(chǎn)業(yè)空洞化得到緩解，也將助力日本企業(yè)的海外投資。
　　除美日這兩個(gè)區(qū)內(nèi)大國(guó)外，智利、秘魯想借助TPP加強(qiáng)與亞洲的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，澳大利亞則是為了資源和農(nóng)產(chǎn)品的出口。在東南亞地區(qū)，新加坡希望加強(qiáng)作為主要貿(mào)易據(jù)點(diǎn)和物流中心的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，越南看重紡織品出口，并希望以此為契機(jī)加強(qiáng)同美日的經(jīng)貿(mào)交往，吸引更多外資，馬來西亞則主要是為了加強(qiáng)在東南亞的影響力，加強(qiáng)在區(qū)內(nèi)的貿(mào)易話語權(quán)。
　　TPP進(jìn)程必將影響亞太貿(mào)易格局
　　
　　美國(guó)試圖以TPP為突破口，建立以此為主導(dǎo)的橫跨太平洋的亞太經(jīng)濟(jì)合作體系，并由此建立美國(guó)主導(dǎo)的“亞太自貿(mào)區(qū)”（FTAAP），這將對(duì)亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作和貿(mào)易格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
　　現(xiàn)階段，亞太地區(qū)相對(duì)成熟的自由貿(mào)易區(qū)機(jī)制是“10+3”，即東盟10國(guó)與中國(guó)、日本、韓國(guó)的自貿(mào)區(qū)。“10+3”地區(qū)人口占全球的三分之一，經(jīng)濟(jì)總量占全球近20%，貿(mào)易總額占全球三成以上。而美國(guó)的介入很可能改變現(xiàn)存的亞太地區(qū)，尤其是東亞地區(qū)的貿(mào)易規(guī)則。在TPP的框架內(nèi)，各項(xiàng)政策將不可避免的向?qū)γ绹?guó)有利的方向傾斜。
　　TPP簽署之后，對(duì)整個(gè)亞太區(qū)的投資形勢(shì)也將造成很大影響，特別是對(duì)東南亞國(guó)家的吸引力正在顯現(xiàn)。TPP條款涵蓋安全標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)壁壘，直接投資等多項(xiàng)內(nèi)容，這對(duì)于越南等以制造業(yè)為主的國(guó)家來說是一個(gè)增加外國(guó)直接投資的良機(jī)。東南亞各國(guó)一直以低廉的勞動(dòng)力成本吸引大量外來投資，受日本大地震和日元持續(xù)升值影響，日本企業(yè)又開始新一輪大規(guī)模在東南亞投資辦廠。日前泰國(guó)發(fā)生的洪災(zāi)也加速了日本企業(yè)向越南、馬來西亞等國(guó)的遷移。對(duì)于加入TPP談判的日本、越南、馬來西亞來說，區(qū)內(nèi)的談判將更加容易，相關(guān)政策也將更加優(yōu)惠，這將會(huì)對(duì)亞洲其他國(guó)家，尤其是東南亞各國(guó)在吸引外來投資方面造成沖擊，泰國(guó)和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)也都出現(xiàn)了加入TPP的聲音。
　　由于當(dāng)前的TPP框架實(shí)質(zhì)上相當(dāng)于美日FTA，而亞洲的其他主要經(jīng)濟(jì)體如韓國(guó)、中國(guó)并沒有加入其中，這將造成亞洲區(qū)內(nèi)自由貿(mào)易區(qū)的分裂。日本近來對(duì)中日韓自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)態(tài)度消極，野田佳彥10月訪問韓國(guó)也沒有使自貿(mào)區(qū)建設(shè)取得新進(jìn)展，預(yù)計(jì)隨著日本加入TPP談判后，相關(guān)議程預(yù)計(jì)將受到嚴(yán)重影響。