——訪青海省交通廳 黨委書記廳長(zhǎng)楊伯讓 
　　【訪談簡(jiǎn)介】 
　　青海省地處青藏高原東北部，東西長(zhǎng)約1200公里，南北最大寬度800公里，面積72萬平方公里，占全國(guó)總面積的1/13，與甘肅、四川、西藏、新疆毗鄰，是聯(lián)結(jié)西藏、新疆與內(nèi)地的紐帶。“十一五”期間，青海交通運(yùn)輸事業(yè)獲得了長(zhǎng)足發(fā)展，公路建設(shè)取得了巨大成就。 
　　“十二五”期間，青海省將進(jìn)一步抓住機(jī)遇，努力推進(jìn)交通運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展。 
　　【主持人】 
　　各位網(wǎng)友大家上午好!“十一五”期間，青海交通系統(tǒng)積極搶抓機(jī)遇，推進(jìn)交通建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)輸、管理協(xié)調(diào)發(fā)展，全面完成了“十一五”交通發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。“十二五”期間，青海省將著力強(qiáng)化交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力提升交通運(yùn)輸服務(wù)水平，加快推進(jìn)科技進(jìn)步和信息化建設(shè)，切實(shí)構(gòu)建綠色交通運(yùn)輸體系，有效提高安全應(yīng)急保障能力，努力推進(jìn)青海交通實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展。今天我們邀請(qǐng)到了青海省交通廳黨委書記、廳長(zhǎng)楊伯讓，請(qǐng)他就青海交通“十一五”發(fā)展情況與“十二五”發(fā)展思路與大家進(jìn)行交流。楊廳長(zhǎng)，您好! 
　　【楊伯讓】 
　　主持人好! 
　　【主持人】 
　　楊廳長(zhǎng)，請(qǐng)您首先為我們介紹一下“十一五”青海交通發(fā)展情況。 
　　【楊伯讓】 
　　“十一五”期間，青海省交通系統(tǒng)積極搶抓國(guó)家實(shí)施西部開發(fā)戰(zhàn)略、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、支持青海等省藏區(qū)發(fā)展、擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)等政策機(jī)遇，積極推進(jìn)交通建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)輸、管理協(xié)調(diào)發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上了新臺(tái)階，運(yùn)輸服務(wù)和保障水平有了新提高，安全監(jiān)管水平和應(yīng)急保障能力得到新提升，黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)精神文明建設(shè)取得新進(jìn)展，重大改革實(shí)現(xiàn)新突破，全面完成了“十一五”交通發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。 
　　【主持人】 
　　請(qǐng)您具體談?wù)劇笆�一五”期間青海交通在固定資產(chǎn)投資、農(nóng)村公路建設(shè)、公路養(yǎng)護(hù)、運(yùn)輸管理、安全生產(chǎn)、信息化建設(shè)以及精神文明建設(shè)等方面取得的成績(jī)。 
　　【楊伯讓】 
　　“十一五”期間，青海省共完成交通固定資產(chǎn)投資408.66億元，是“十五”期間完成投資的1.86倍，先后建成了平安至阿岱高速公路、西寧西過境高速公路、西寧至互助一級(jí)公路和貴德至大武二級(jí)公路，省會(huì)西寧至各州府公路達(dá)到二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)，縣縣通了油路，基本形成了以西寧為中心、輻射東部周邊縣的高速公路網(wǎng)，以二、三級(jí)公路為主的全省公路網(wǎng)主骨架初步形成。 
　　【楊伯讓】 
　　到2010年底，全省公路通車總里程達(dá)到62185公里，較“十五”末增加32466公里，其中高速和一級(jí)公路增加129公里，達(dá)到444公里，二級(jí)公路增加1720公里，達(dá)到5351公里，三級(jí)以下公路增加30617公里，達(dá)到56390公里。新建各級(jí)汽車站341個(gè)，初步建成了青海湖、黃河貴德至李家峽、公伯峽等航運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施，全省首條地方鐵路柴達(dá)爾至木里鐵路建成并投入運(yùn)營(yíng)。 
　　【楊伯讓】 
　　五年來，全省農(nóng)村公路累計(jì)完成投資138億元，新改建農(nóng)村公路53770公里(含未納入統(tǒng)計(jì)里程的26329公里)，建設(shè)鄉(xiāng)村便民橋梁1946座，新增農(nóng)村公路通車?yán)锍?7037公里，新增239個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通油路，占全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的91.2%，全省有26個(gè)縣市實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路， 4172個(gè)行政村全部通了公路，32%的行政村通了瀝青(水泥)路，全面完成了省部農(nóng)村公路共建目標(biāo)。 
　　【楊伯讓】 
　　在公路養(yǎng)護(hù)方面，進(jìn)一步加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)，積極實(shí)施路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造。5年累計(jì)投入干線公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)25.71億元，全省干線公路平均優(yōu)良路率達(dá)到69%，路況綜合指數(shù)達(dá)到83;投入路網(wǎng)改造(包含公路安保工程、災(zāi)害防治和危橋改造)資金3.13億元，改造橋梁334座，處置行車安全隱患路段3219公里，修建停車港灣600余處，增設(shè)路側(cè)護(hù)欄19.4萬延米、各類交通標(biāo)志標(biāo)牌3000多塊，有效提高了公路的安全通行能力。 
　　【楊伯讓】 
　　加大治理車輛超限超載力度，堅(jiān)持貨物裝載源頭監(jiān)控，積極與公安交警等部門聯(lián)合執(zhí)法，查處超限車輛17萬輛，卸載貨物20萬噸，超限超載車輛從治理前的71%降至3%以下，治超工作取得了顯著成果。在交通建設(shè)中，我們始終堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與公路建設(shè)同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收的原則，大力加強(qiáng)通道沿線環(huán)境建設(shè)和保護(hù)，僅在青海湖周圍就投資4800多萬元，對(duì)青海湖周邊歷史遺留的1200多個(gè)過去施工中形成的取土坑、砂石料場(chǎng)及時(shí)回填和恢復(fù)種草，通道沿線自然景觀明顯改善，同時(shí)在公路兩側(cè)修建公廁，極大地方便了過往司機(jī)和乘客。 
　　【楊伯讓】 
　　我們切實(shí)加強(qiáng)運(yùn)輸市場(chǎng)管理，全省運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)主體朝著規(guī)范化服務(wù)和規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的方向發(fā)展，公路客貨運(yùn)輸能力和服務(wù)水平有了較大提高。2010年，全省完成公路客運(yùn)量10439萬人，旅客周轉(zhuǎn)量50.21億人公里;貨運(yùn)量7962萬噸，貨物周轉(zhuǎn)量227.47億噸公里，分別較“十五” 
　　末增長(zhǎng)130.7%、103.6%和45% 、371.3%。道路旅客運(yùn)輸組織形式不斷創(chuàng)新，初步形成了班車客運(yùn)、旅游客運(yùn)、高速客運(yùn)、農(nóng)村客運(yùn)、出租客運(yùn)、公交客運(yùn)多種運(yùn)輸方式相銜接，長(zhǎng)、中、短途結(jié)合，高、中、低檔次車型配套的客運(yùn)市場(chǎng)格局。貨運(yùn)車輛結(jié)構(gòu)明顯提升，大噸位多軸車輛發(fā)展迅速。 
　　【楊伯讓】 
　　鑒于青海地理環(huán)境和氣候條件特殊，加之近年來極端天氣增多、自然災(zāi)害頻繁的情況，我們高度重視交通安全生產(chǎn)和應(yīng)急保障能力建設(shè)，逐年加大公路應(yīng)急保障資金投入和應(yīng)急保障隊(duì)伍建設(shè)，先后制定了《青海省水上搜救應(yīng)急預(yù)案》、《青海省公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《青海省公路建設(shè)工程施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等八項(xiàng)預(yù)案和制度，為有序有效開展突發(fā)事件應(yīng)急救援工作提供了保障，在玉樹抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建中發(fā)揮了很大作用。同時(shí)，著力構(gòu)建嚴(yán)密的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，強(qiáng)化安全管理措施，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，公路施工安全事故穩(wěn)中有降，連續(xù)19年保持了水上交通安全無事故。 
　　【楊伯讓】 
　　我們不斷加快交通行業(yè)信息化建設(shè)步伐，積極實(shí)施全省道路運(yùn)輸GPS聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控平臺(tái)的搭建工作，從2010年6月開始正式啟動(dòng)了全省班線客車、旅游客車、危貨運(yùn)輸車輛GPS終端安裝工作，實(shí)現(xiàn)了對(duì)重點(diǎn)運(yùn)輸車輛的實(shí)時(shí)監(jiān)控，并順利實(shí)現(xiàn)與交通運(yùn)輸部GPS平臺(tái)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的交換。 
　　【楊伯讓】 
　　我們大力加強(qiáng)行業(yè)精神文明建設(shè)，取得了豐碩成果。到2010年底，青海省交通行業(yè)共有14家單位被中央文明委命名為“全國(guó)文明單位”和“全國(guó)精神文明創(chuàng)建先進(jìn)單位”，有52家單位獲得省部級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)。青海省交通廳先后獲得“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)集體”、“全國(guó)文明單位”、“全國(guó)交通運(yùn)輸文明行業(yè)”和“全省文明行業(yè)”等榮譽(yù)稱號(hào)。在黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委舉行的抗震救災(zāi)表彰中，我廳等5家青海省交通單位被授予“全國(guó)抗震救災(zāi)英雄集體”榮譽(yù)稱號(hào)，有8名同志被授予“全國(guó)抗震救災(zāi)模范”榮譽(yù)稱號(hào)。 
　　【主持人】 
　　楊廳長(zhǎng)，玉樹4.14強(qiáng)烈地震已經(jīng)過去一年多了，大家依舊很關(guān)心玉樹的災(zāi)后重建情況。 
　　請(qǐng)您為我們介紹一下玉樹的災(zāi)后交通重建和保通保運(yùn)工作情況。 
　　【楊伯讓】 
　　早在玉樹抗震救災(zāi)階段，我們就積極準(zhǔn)備、及早動(dòng)手，組織專家和技術(shù)人員深入災(zāi)區(qū)，詳細(xì)調(diào)查核實(shí)交通設(shè)施受損情況，測(cè)算災(zāi)后重建運(yùn)輸需求和交通保障能力，認(rèn)真編制了玉樹災(zāi)后重建公路保通方案、運(yùn)輸保障方案和災(zāi)后交通設(shè)施重建規(guī)劃，及時(shí)開展交通設(shè)施重建項(xiàng)目前期工作，為玉樹災(zāi)后重建工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。去年5月份以來，按照國(guó)務(wù)院玉樹抗震救災(zāi)總指揮部“保通暢、保運(yùn)輸、保安全”的要求和青海省委、省政府的安排部署，我們堅(jiān)持“統(tǒng)籌考慮，保障重點(diǎn);搶防結(jié)合，全面保通”的原則，加強(qiáng)日常保通和應(yīng)急搶險(xiǎn)，確保災(zāi)后重建物資運(yùn)輸通道的安全暢通和重建物資及時(shí)運(yùn)輸。 
　　【楊伯讓】 
　　一是制定了《玉樹災(zāi)后恢復(fù)重建公路保通實(shí)施方案》，進(jìn)行了保通責(zé)任分工，通過廣大交通干部職工的努力拼搏和晝夜奮斗，提前40天完成了省道308線拓寬改建，提前1個(gè)月完成了國(guó)道214線病害處治工程，提前20天完成了玉樹機(jī)場(chǎng)公路的改建任務(wù)，G214線、S308線全線保通工程已按要求全部完成。同時(shí)，為確保重建期間公路暢通，分段安排了多支保通隊(duì)伍，配備了相應(yīng)的人員和機(jī)械裝備，負(fù)責(zé)玉樹災(zāi)后重建期間公路保通工作。目前，兩條生命線公路全線暢通，完全能滿足玉樹災(zāi)后重建運(yùn)輸對(duì)道路狀況的要求。 
　　【楊伯讓】 
　　二是為保障玉樹災(zāi)后重建物資運(yùn)輸通道安全，在重建物資運(yùn)輸主要通道G214、S308線沿線急彎、陡坡及事故易發(fā)路段設(shè)置了交通安全設(shè)施、警告標(biāo)志和提醒標(biāo)志，設(shè)立了652處停車港灣，方便車輛駕駛員休整，有效降低了道路交通安全事故。今年3月，又安排對(duì)G214線、S308線所有橋梁進(jìn)行了檢測(cè)，對(duì)危橋進(jìn)行重點(diǎn)維修加固。目前，花石峽大橋保通便道工程、瑪多黃河橋改建工程、青根河大橋和通天河大橋維修加固工程已全部完工。 
　　【楊伯讓】 
　　三是建立了運(yùn)輸保障機(jī)制，與省內(nèi)大中型運(yùn)輸企業(yè)和部隊(duì)運(yùn)輸單位協(xié)調(diào)聯(lián)系，組織了應(yīng)急運(yùn)輸保障隊(duì)伍。 
　　【楊伯讓】 
　　四是對(duì)玉樹重建物資運(yùn)輸車輛實(shí)行免收公路通行費(fèi)政策，并開通了高速公路收費(fèi)站專用通道，確保重建物資運(yùn)輸車輛優(yōu)先通行。 
　　【楊伯讓】 
　　五是引導(dǎo)和組織省內(nèi)專業(yè)汽車維修企業(yè)在G214線和S308線公路沿線主要節(jié)點(diǎn)設(shè)立維修救援服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，及時(shí)為沿途運(yùn)輸車輛提供維修救援服務(wù)。目前，玉樹重建物資運(yùn)輸?shù)玫搅擞辛ΡＵ稀?nbsp;
　　【主持人】 
　　楊廳長(zhǎng)，各位網(wǎng)友都很關(guān)心玉樹交通重建規(guī)劃實(shí)施情況以及今后幾年的交通發(fā)展。請(qǐng)您為大家介紹一下這方面的工作。 
　　【楊伯讓】 
　　按照玉樹災(zāi)后重建規(guī)劃，構(gòu)建玉樹災(zāi)區(qū)“一縱一橫兩聯(lián)”生命線公路網(wǎng)(“一縱”指從西寧通往玉樹的國(guó)道214線，“一橫”指從格爾木進(jìn)入玉樹的省道308線，“兩聯(lián)”指從國(guó)道214線進(jìn)入玉樹州所屬雜多縣的省道309線多拉馬科至雜多公路和從國(guó)道214線進(jìn)入玉樹州所屬稱多縣的省道312線珍秦至稱多公路)的總體布局，我們完成了國(guó)道214線共和至玉樹高速公路一期工程和玉樹至囊謙公路、省道308線玉樹至不凍泉、省道309線多拉馬科至雜多、省道312線珍秦至稱多公路項(xiàng)目的前期工作。其中國(guó)道214線共和至玉樹高速公路一期工程和玉樹至囊謙公路、省道309線多拉馬科至雜多、省道312線珍秦至稱多公路已開工建設(shè)。 
　　【楊伯讓】 
　　從今年起，計(jì)劃利用三年時(shí)間建成國(guó)道214線共和至玉樹高速公路一期工程，適時(shí)開工二期工程，到“十二五”末基本實(shí)現(xiàn)玉樹州通高速公路;升級(jí)改造國(guó)道214線玉樹至囊謙、省道308線玉樹至不凍泉、省道309線多拉馬科至雜多、省道312線珍秦至稱多公路，實(shí)現(xiàn)玉樹州府至所轄縣通二級(jí)公路;打通治多經(jīng)雜多至囊謙縣際聯(lián)網(wǎng)線，積極開展西寧經(jīng)果洛、四川石渠至玉樹的迂回通道研究，并適時(shí)開工建設(shè);全面恢復(fù)玉樹災(zāi)區(qū)農(nóng)村公路災(zāi)損路段，使所有具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通瀝青(水泥)路，所有行政村(牧委會(huì))和寺院通公路，有條件的行政村(牧委會(huì))和寺院通瀝青(水泥)路，實(shí)現(xiàn)災(zāi)區(qū)公路交通跨越式發(fā)展。 
　　【主持人】 
　　楊廳長(zhǎng)，“十一五”青海交通的確取得了不凡的業(yè)績(jī)。現(xiàn)在請(qǐng)您再談?wù)劇笆�二五”青海交通的發(fā)展思路。 
　　【楊伯讓】 
　　“十二五”期間，青海交通系統(tǒng)將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央5號(hào)文件、國(guó)務(wù)院34號(hào)文件精神和深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，全面落實(shí)青海省委十一屆九次全委會(huì)議、青海省十一屆人大四次會(huì)議和今年全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議的安排部署，結(jié)合青海省“四區(qū)兩帶一線”戰(zhàn)略規(guī)劃和東部城市群建設(shè)布局，以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變交通運(yùn)輸發(fā)展方式為主線，以建立便捷、安全、經(jīng)濟(jì)、高效的綜合交通運(yùn)輸體系為方向，著力強(qiáng)化交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力提升交通運(yùn)輸服務(wù)水平，加快推進(jìn)科技進(jìn)步和信息化建設(shè)，切實(shí)構(gòu)建綠色交通運(yùn)輸體系，有效提高安全應(yīng)急保障能力，努力推進(jìn)青海交通實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展。 
　　【主持人】 
　　請(qǐng)您為我們介紹一下具體的規(guī)劃思路和發(fā)展目標(biāo)。 
　　【楊伯讓】 
　　從公路交通方面來說，我們的規(guī)劃思路是：優(yōu)化完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高區(qū)域主通道的通行能力，加快國(guó)家高速公路、通州公路高速化建設(shè)，打通與四川、西藏、新疆的高速公路通道，加快國(guó)省干線升級(jí)改造，提升國(guó)省干線的技術(shù)等級(jí)、服務(wù)能力和水平，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村公路發(fā)展，重點(diǎn)推進(jìn)剩余鄉(xiāng)鎮(zhèn)和具備條件的建制村通瀝青(水泥)路建設(shè)，完善農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)村公路的抗災(zāi)能力和安全水平，加快構(gòu)建玉樹災(zāi)區(qū)“一縱一橫兩聯(lián)”生命線公路網(wǎng);推進(jìn)能源、旅游、工業(yè)集中區(qū)等資源開發(fā)公路和具有重要聯(lián)網(wǎng)功能的斷頭路建設(shè)，促進(jìn)交通建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展;加快交通樞紐站場(chǎng)體系建設(shè)，全面提升交通運(yùn)輸服務(wù)能力和水平，基本解決廣大農(nóng)牧民群眾“出行難”、“運(yùn)輸難”的問題。 
　　【楊伯讓】 
　　我們的具體目標(biāo)是：全面建成國(guó)家高速公路青海境內(nèi)路段，基本實(shí)現(xiàn)省會(huì)西寧至各州府通高速公路;打通重要省際通道，使青海與甘肅形成3條高速公路通道，與四川、西藏、新疆各形成1條高速公路通道;基本實(shí)現(xiàn)各州間和縣通二級(jí)公路;加快以西寧為中心的東部城市群之間的高等級(jí)公路建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城市群之間交通網(wǎng)絡(luò)化;加快沿黃河經(jīng)濟(jì)帶公路建設(shè)，促進(jìn)沿黃百萬畝土地開發(fā)整理和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;加快干線公路連接鐵路站場(chǎng)、民航機(jī)場(chǎng)、重點(diǎn)資源開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、主要旅游景區(qū)道路建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與主要鐵路站場(chǎng)、民航機(jī)場(chǎng)無縫隙銜接;農(nóng)牧區(qū)交通條件顯著改善，實(shí)現(xiàn)所有具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、80%以上的行政村(牧委會(huì))通瀝青(水泥)路;基本完成縣道、鄉(xiāng)道中橋及以上現(xiàn)有危橋改造任務(wù)，適時(shí)啟動(dòng)村道中橋及以上危橋改造工程，推進(jìn)農(nóng)村公路安保工程建設(shè)。 
　　【主持人】 
　　楊廳長(zhǎng)，“十二五”青海在公路養(yǎng)護(hù)管理方面有何打算? 
　　【楊伯讓】 
　　公路養(yǎng)護(hù)管理方面，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理，不斷提高科學(xué)養(yǎng)護(hù)水平和設(shè)施服務(wù)水平，國(guó)省干線公路和高速公路技術(shù)狀況綜合指數(shù)達(dá)到西部地區(qū)平均水平，基本實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化檢測(cè)和專業(yè)化、機(jī)械化快速養(yǎng)護(hù)。推進(jìn)公路科學(xué)養(yǎng)護(hù)進(jìn)程，以路面管理系統(tǒng)為主要技術(shù)支撐，逐步向科學(xué)評(píng)價(jià)決策、科學(xué)養(yǎng)護(hù)、預(yù)防性養(yǎng)護(hù)的方向發(fā)展。基本建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路有路必養(yǎng)的目標(biāo)，農(nóng)村公路管養(yǎng)水平達(dá)到西部地區(qū)平均水平。加強(qiáng)路政管理隊(duì)伍建設(shè)，建立治超長(zhǎng)效機(jī)制，車輛超限率控制在3%以內(nèi)。 
　　【主持人】 
　　楊廳長(zhǎng)，“十二五”青海在客貨運(yùn)輸場(chǎng)站建設(shè)、運(yùn)輸服務(wù)方面有何打算? 
　　【楊伯讓】 
　　客運(yùn)場(chǎng)站建設(shè)方面，我們將加強(qiáng)公路交通與其他運(yùn)輸方式的銜接，建成西寧、格爾木綜合客運(yùn)樞紐，各州府所在地和東部地區(qū)縣城汽車站升級(jí)改造為功能完善的一級(jí)客運(yùn)站，基本實(shí)現(xiàn)東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)有等級(jí)客運(yùn)站、行政村有簡(jiǎn)易站或招呼站。藏區(qū)六州按“四個(gè)結(jié)合”(與當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合，與當(dāng)?shù)芈糜伟l(fā)展相結(jié)合，與當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)銷售網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合，與推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)郵政物流相結(jié)合)的原則積極推進(jìn)縣城汽車站擴(kuò)建，加快重點(diǎn)旅游景區(qū)汽車站建設(shè)，實(shí)現(xiàn)藏區(qū)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有等級(jí)汽車站。 
　　【楊伯讓】 
　　貨運(yùn)場(chǎng)站建設(shè)方面，加快貨運(yùn)站場(chǎng)向物流園區(qū)轉(zhuǎn)型，努力完善運(yùn)輸樞紐集疏運(yùn)體系，依托高速公路和國(guó)省干線，建設(shè)10個(gè)左右物流園區(qū)，在西寧建成1--2個(gè)物流園區(qū)，德令哈、格爾木、平安、西海、共和、同仁在高速公路出入口附近各建設(shè)一個(gè)物流場(chǎng)站。引導(dǎo)扶持東部地區(qū)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的縣城積極發(fā)展規(guī)范的物流場(chǎng)站。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站與鄉(xiāng)鎮(zhèn)貨運(yùn)站、農(nóng)村郵政所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社的有機(jī)結(jié)合，支持農(nóng)村客貨運(yùn)輸與農(nóng)村郵政網(wǎng)絡(luò)相融合，促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)物流發(fā)展。 
　　【楊伯讓】 
　　運(yùn)輸服務(wù)方面，城鄉(xiāng)運(yùn)輸一體化進(jìn)程明顯加快，不斷推進(jìn)交通公共服務(wù)均等化，西寧、格爾木、德令哈城市公交覆蓋范圍向城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)牧區(qū)逐步拓展延伸，城際客運(yùn)、城市公交和農(nóng)村客運(yùn)基本實(shí)現(xiàn)一體化銜接。東部人口稠密區(qū)初步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)客運(yùn)公交化。 
　　【楊伯讓】 
　　以干線公路為依托的快速客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)初步形成，西寧至德令哈、格爾木、西海、共和、同仁，西寧至平安、樂都、民和、互助、大通、湟中、湟源，格爾木至德令哈基本實(shí)現(xiàn)公路客運(yùn)快速直達(dá)，形成以西寧為中心，至周邊9個(gè)縣城的1小時(shí)交通圈，至尖扎、剛察、門源、共和、同仁、化隆、循化7縣的2小時(shí)交通圈，實(shí)現(xiàn)西寧至青海湖、貴德、坎布拉、同仁、循化、互助、門源、西海等重點(diǎn)旅游景區(qū)2小時(shí)以內(nèi)到達(dá)。東部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村通班車率力爭(zhēng)達(dá)到100%;環(huán)青海湖地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班車通達(dá)率達(dá)到95%，行政村(牧委會(huì))班車通達(dá)率達(dá)到90%;三江源地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班車通達(dá)率達(dá)到90%，行政村(牧委會(huì))班車通達(dá)率達(dá)到80%。 
　　【楊伯讓】 
　　對(duì)旅游客運(yùn)，我們將以客運(yùn)站或旅游客運(yùn)站為集散中心，以高級(jí)客車為載體，輻射省內(nèi)重要旅游景點(diǎn)，連接一般性旅游景點(diǎn)的旅游客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)逐步完善。在非定線旅游客運(yùn)的基礎(chǔ)上，使連接覆蓋青海湖、貴德、坎布拉、互助、同仁、西海、孟達(dá)、塔爾寺等一批重點(diǎn)旅游景區(qū)的定線旅游運(yùn)輸組織形式得到規(guī)范發(fā)展。 
　　【楊伯讓】 
　　公路貨運(yùn)方面，我們將以西寧、格爾木物流園區(qū)為核心，以海東、海北、海南、黃南、海西、玉樹六個(gè)州府地區(qū)性物流站場(chǎng)為節(jié)點(diǎn)，以高速公路為依托的城際快速貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)初步形成;以州府地區(qū)性貨運(yùn)站場(chǎng)、縣城貨運(yùn)站場(chǎng)為節(jié)點(diǎn)，以高等級(jí)公路為依托的區(qū)域性配送網(wǎng)絡(luò)初步形成;推進(jìn)以縣城貨運(yùn)站場(chǎng)為核心，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)集散性貨運(yùn)站場(chǎng)為節(jié)點(diǎn)的農(nóng)牧民生產(chǎn)生活資料配送網(wǎng)絡(luò)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。 
　　【楊伯讓】 
　　同時(shí)，我們還將積極發(fā)展綜合運(yùn)輸體系，以構(gòu)建綜合運(yùn)輸體系為導(dǎo)向，加快推進(jìn)客運(yùn)車輛公車公營(yíng)和貨運(yùn)企業(yè)規(guī)模化、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)，著力提升交通運(yùn)輸?shù)男�率和水�?優(yōu)化運(yùn)輸組織和運(yùn)輸裝備，推進(jìn)公鐵航多式聯(lián)運(yùn)，引導(dǎo)客運(yùn)車輛向?qū)�業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、清潔化方向發(fā)展;大力發(fā)展適合農(nóng)村客運(yùn)的安全、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用型客車，引導(dǎo)干線公路營(yíng)運(yùn)貨車向重型化、輕質(zhì)化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展;基本完成青海省、州(市、地)、縣三級(jí)車輛救援系統(tǒng)建設(shè);建立并完善汽車維修企業(yè)質(zhì)量信用考核體系;建設(shè)公路運(yùn)輸客票聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)，積極探索公路、鐵路、民航聯(lián)合聯(lián)網(wǎng)售票，實(shí)現(xiàn)人民群眾安全便捷經(jīng)濟(jì)出行。 
　　【主持人】 
　　楊廳長(zhǎng)，以上您主要談了青海交通在“十二五”跨越發(fā)展和統(tǒng)籌發(fā)展的問題，那么，青海交通在綠色發(fā)展、和諧發(fā)展方面以及支持保障系統(tǒng)方面將有那些重要舉措? 
　　【楊伯讓】 
　　青海地處青藏高原，是長(zhǎng)江、黃河、瀾滄江的發(fā)源地，是全國(guó)乃至全球的生態(tài)屏障，生態(tài)地位十分重要。為此，青海省委提出了生態(tài)立省戰(zhàn)略。在“十二五”期間，我們將積極推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程，建設(shè)一批低碳、生態(tài)、安全型公路;推廣使用交通廢棄物循環(huán)利用的新材料、新工藝、新設(shè)備，積極推廣廢舊路面材料循環(huán)利用和施工工藝，提高再利用水平;推廣節(jié)能環(huán)保的營(yíng)運(yùn)客、貨車輛和設(shè)備，使單位運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量能耗比2010年分別降低3%和8%，隧道照明電耗下降30%，初步建立適應(yīng)青海各地區(qū)生態(tài)環(huán)境的綠色交通體系。 
　　【楊伯讓】 
　　為支撐青海交通“十二五”又好又快發(fā)展，我們還將大力推進(jìn)行業(yè)創(chuàng)新，繼續(xù)推廣節(jié)約投資、易于綠化、安全性較高的低路堤、緩邊坡的公路建設(shè)新理念。積極推進(jìn)交通信息化和科技教育工作，使交通基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)輸裝備運(yùn)行監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)基本形成，高速公路重要路段監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)到100%，重點(diǎn)營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸裝備監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)到90%，實(shí)現(xiàn)部、省公路治超站超限信息系統(tǒng)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，80%以上的行政許可項(xiàng)目和公共服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)在線辦理，高速公路收費(fèi)站全部開通電子收費(fèi)系統(tǒng)，建成交通出行信息服務(wù)體系，公眾對(duì)信息服務(wù)的滿意度達(dá)到70%以上，實(shí)現(xiàn)重要的綜合客運(yùn)樞紐和物流公共信息服務(wù)平臺(tái)間的互聯(lián)互通和信息共享，基本建成公路、水路建設(shè)和運(yùn)輸市場(chǎng)信用信息服務(wù)系統(tǒng)。 
　　【楊伯讓】 
　　實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸行業(yè)系統(tǒng)信息的分級(jí)保護(hù)，形成較完善的信息安全保障體系。加強(qiáng)交通科技創(chuàng)新能力建設(shè)和職工教育培訓(xùn)工作，到“十二五”末，交通科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用比例達(dá)到70%以上，交通運(yùn)輸?shù)目萍钾暙I(xiàn)率達(dá)到50%以上，交通專門人才比例達(dá)到60%以上，交通主干類大專以上學(xué)歷人員比例達(dá)到15%以上，行業(yè)高級(jí)技工水平以上的技能勞動(dòng)者比例達(dá)到60%以上，為交通可持續(xù)發(fā)展提供有效支撐。 
　　【楊伯讓】 
　　在交通安全生產(chǎn)和應(yīng)急保障能力建設(shè)方面，我們將對(duì)從事客運(yùn)的企業(yè)全部安裝自動(dòng)安檢系統(tǒng)，三級(jí)以上客運(yùn)站安裝“三品”檢查儀。在所有班線客車、旅游客車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車和部分重點(diǎn)貨物運(yùn)輸車輛安裝GPS 監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)運(yùn)輸行為的聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控。推進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)改造與科技進(jìn)步，提高全行業(yè)安全生產(chǎn)水平和事故預(yù)防與應(yīng)對(duì)能力。進(jìn)一步建立健全公路、水路、地方鐵路運(yùn)輸安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，組建系統(tǒng)內(nèi)應(yīng)急搶險(xiǎn)保障隊(duì)伍，完善應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化演練，提高應(yīng)急救助水平。 
　　【楊伯讓】 
　　實(shí)現(xiàn)全行業(yè)安全監(jiān)管信息化，基本建成公路網(wǎng)管理與應(yīng)急處置平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)高速公路、國(guó)省道重要路段可視監(jiān)控，使國(guó)省道干線公路安全保障能力顯著提高，農(nóng)村公路安保工程取得明顯成效，并能及時(shí)為公眾便捷出行提供路況信息服務(wù)。 
　　【楊伯讓】 
　　建立西寧、格爾木等重點(diǎn)區(qū)域交通應(yīng)急指揮管理系統(tǒng)，建設(shè)和完善以西寧、海西等重點(diǎn)區(qū)域和以國(guó)道109、315、214等重點(diǎn)線路為主的交通應(yīng)急保障系統(tǒng)。依托公路管理信息平臺(tái)，以泥石流、山體滑坡、地震和冰凍雨雪造成公路受阻為主要對(duì)象，加快完善全省干線公路突發(fā)公共事件的應(yīng)急指揮平臺(tái)和監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。建立完善應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備征用和應(yīng)急資金保障制度，使應(yīng)急保障隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急保障裝備、物資儲(chǔ)備能夠基本適應(yīng)快速反應(yīng)和應(yīng)急處置需要。基本完成道路應(yīng)急運(yùn)輸保障體系和汽車救援體系的組織建設(shè)、制度建設(shè)，建成西寧和格爾木等區(qū)域性公路應(yīng)急保障中心。救援網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋高速公路、干線公路和重要縣道，形成較完善的客貨應(yīng)急運(yùn)輸保障長(zhǎng)效機(jī)制。 
　　【主持人】 
　　“十二五”期間，青海的水路運(yùn)輸將有怎樣的舉措呢? 
　　【楊伯讓】 
　　我們將根據(jù)全省經(jīng)濟(jì)和旅游發(fā)展需要，建設(shè)境內(nèi)黃河、青海湖等水域的航運(yùn)工程和客貨運(yùn)碼頭。積極培育航運(yùn)市場(chǎng)，調(diào)整船舶結(jié)構(gòu)，大力推廣適航船舶。加快老舊船舶更新，有效防止水域污染，提高航運(yùn)安全水平。加強(qiáng)通航水域搜救能力建設(shè)，組建各通航水域應(yīng)急救援隊(duì)伍。建設(shè)青海湖航運(yùn)(二期)工程、水上交通安全及應(yīng)急救助支持保障系統(tǒng)等。建成黃河貴德至大河家河段庫區(qū)航運(yùn)工程，實(shí)現(xiàn)黃河貴德以下航道分段通航。 
　　【主持人】 
　　非常感謝楊廳長(zhǎng)與我們交流青海交通的發(fā)展情況，本期訪談到此結(jié)束!