在《國務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》中，明確表示要建設(shè)以鄭州為中心、地區(qū)性中心城市為節(jié)點(diǎn)、專業(yè)物流企業(yè)為支撐的現(xiàn)代物流體系；鄭州市委、市政府已決定把現(xiàn)代物流作為服務(wù)業(yè)的重點(diǎn)大力發(fā)展，并制定了相關(guān)規(guī)劃，希望把鄭州建成中部地區(qū)的物流中心城市、國際物流節(jié)點(diǎn)城市。為使鄭州物流的春天早日到來，鄭州市道路運(yùn)輸局也開展了為期兩個(gè)月的集中整治。 
　　【問診】 
　　行業(yè)魚龍混雜缺乏統(tǒng)一規(guī)范 
　　對于物流行業(yè)的亂象，鄭州市道路運(yùn)輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這跟無證經(jīng)營戶存在較多、小物流公司較多、物流公司的賠償?shù)热狈�統(tǒng)一的規(guī)范都不無關(guān)系。 
　　據(jù)知情者透露，市場上的部分物流公司，原來都是信息部，主要是發(fā)布貨運(yùn)或者車輛信息的，后來手里掌握了一定貨源，見利潤不錯(cuò)，就兼職做或者轉(zhuǎn)行做物流，低價(jià)攬貨，然后雇車運(yùn)輸。 
　　這些物流公司規(guī)模小成本低，為了攬貨，壓低價(jià)格進(jìn)行無序競爭，還有的打一槍換一個(gè)地方，挖到“金”繼續(xù)干，虧了，“黑”一把就走。還有些物流公司也沒有經(jīng)過登記，房子也是租的，出事之后根本找不到人。 
　　而頻繁出現(xiàn)的貨物丟失、損壞理賠難，則跟政府缺乏統(tǒng)一的管理法規(guī)有關(guān)。據(jù)悉，物流在我國還屬于一個(gè)比較新興的行業(yè)，對于這個(gè)行業(yè)的法律規(guī)范極為不成熟，也極為欠缺，目前還是根據(jù)《合同法》來進(jìn)行規(guī)范，但由于物流公司都采用的是格式合同，賠償都是按照自己制定的標(biāo)準(zhǔn)來賠償?shù)�，不僅標(biāo)準(zhǔn)各一，還有效規(guī)避了自己的風(fēng)險(xiǎn)，把更多的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上，所以在貨物丟失或損毀時(shí)，就會出現(xiàn)理賠難等情況出現(xiàn)。 
　　【措施】 
　　六十天重拳整治違法行為 
　　“物流行業(yè)存在的問題，回避、掩蓋肯定不是正確的態(tài)度，只有直面，找出癥結(jié)所在，才能找到有效的解決辦法�！编嵵菔械缆愤\(yùn)輸管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前鄭州市共有物流服務(wù)企業(yè)626家，設(shè)立分支機(jī)構(gòu)達(dá)809處，物流市場呈現(xiàn)繁榮態(tài)勢。今年鄭州市物流業(yè)產(chǎn)值將達(dá)近300億元，存在的一些問題主要包括：市場上無“道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證”經(jīng)營的物流企業(yè)還比較多；為商戶“代收貨款”引發(fā)的糾紛也比較多等。 
　　為建立和培育一個(gè)規(guī)范、統(tǒng)一、競爭有序的物流市場，11月11日，他們已經(jīng)啟動(dòng)了為期兩個(gè)月的集中治理。整治的重點(diǎn)也包括：對未取得“道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證”非法從事貨運(yùn)站經(jīng)營、貨運(yùn)代理、貨物中轉(zhuǎn)、倉儲服務(wù)、零擔(dān)貨運(yùn)等經(jīng)營行為，堅(jiān)決查處；查處貨運(yùn)車輛違法超限運(yùn)輸行為；凡無危險(xiǎn)品存儲、運(yùn)輸資質(zhì)的物流企業(yè)，一律不得從事危貨運(yùn)輸；對于物流企業(yè)非法攬貨、欺行霸市、非法牟利等行為要堅(jiān)決查處等。 
　　此外，他透露，鄭州的物流行業(yè)協(xié)會也正在籌備，將通過制定統(tǒng)一的市場規(guī)則等，對物流市場出現(xiàn)的問題進(jìn)行規(guī)范和約束。 
　　拖欠貨款“不誠信”網(wǎng)上公示 
　　鄭州市道路運(yùn)輸管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人特別提醒：對于代收貨款行為，作為管理部門，不提倡。 
　　“首先"代收貨款"雖然方便了貨主，但具有很大風(fēng)險(xiǎn)，有的物流企業(yè)不及時(shí)返還貨款，有的物流企業(yè)擅自挪用商戶貨款；最關(guān)鍵的是，目前代收貨款沒有法律、法規(guī)依據(jù)，難以得到政府管理部門的支持或禁止，屬于法律、法規(guī)監(jiān)管的空白，因?yàn)榻煌ㄟ\(yùn)輸管理部門核發(fā)的"道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證"經(jīng)營范圍中從未審批過"代收貨款"業(yè)務(wù)”。 
　　因此鄭州市運(yùn)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人建議，盡量讓貨物購買方先付款后發(fā)貨，盡可能不采用物流企業(yè)“代收貨款”方式；另外在“代收貨款”時(shí)，商戶和物流企業(yè)須彼此了解，并自愿簽訂協(xié)議，事先明確返款日期，并以文字形式約定；一旦發(fā)生物流企業(yè)收到貨款后拖欠商戶現(xiàn)象，商戶可向鄭州市交通運(yùn)輸管理局舉報(bào)，一經(jīng)查實(shí)，管理部門將把物流企業(yè)的拖欠行為列入不誠信經(jīng)營行為，在鄭州市交通運(yùn)輸委員會官方網(wǎng)站定期向社會公示；另外物流企業(yè)拖欠貨款時(shí)間較長的，可到屬地人民法院起訴該企業(yè)，由法院審理裁定。 
　　熱線可查物流公司“黑白” 
　　采訪中，鄭州市運(yùn)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人也提醒說，托運(yùn)時(shí)一定要選擇正規(guī)的物流公司，如果選擇的是不正規(guī)的物流公司，一旦出現(xiàn)問題，物流公司一旦關(guān)門躲避，很有可能“討債無門”。 
　　為方便市民查詢，鄭州市道路運(yùn)輸局開通了查詢熱線，市民撥打0371-96520、96669、68757302，提供物流公司的名稱，都能查詢到是不是正規(guī)公司。 
　　此外，相關(guān)負(fù)責(zé)人提醒，對于不保價(jià)物品丟失和損壞等的賠償問題，由于國家對此并沒有統(tǒng)一的規(guī)定，所以他們目前所做的工作只能是協(xié)調(diào)，因此還要提醒市民，在托運(yùn)貴重物品時(shí)要根據(jù)物品的實(shí)際價(jià)值簽訂一份保價(jià)合同，以確保貨物出現(xiàn)問題后可以獲得合理的賠償。 
　　【目標(biāo)】 
　　為建設(shè)“中部物流中心”加速 
　　“鄭州的物流行業(yè)亟待整頓�！闭f這話的是鄭州某大型物流公司的負(fù)責(zé)人劉先生。劉先生說，其實(shí)正兒八經(jīng)做物流的，都盼著這個(gè)行業(yè)能早點(diǎn)規(guī)范，特別是黑物流公司的存在，擾亂的不僅是經(jīng)營秩序，也影響整個(gè)物流行業(yè)的聲譽(yù)。 
　　《國務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》中，明確提出要實(shí)施大交通大物流戰(zhàn)略，建設(shè)以鄭州為中心、地區(qū)性中心城市為節(jié)點(diǎn)、專業(yè)物流企業(yè)為支撐的現(xiàn)代物流體系；鄭州市委、市政府也決定把現(xiàn)代物流作為服務(wù)業(yè)的重點(diǎn)大力發(fā)展，并制定了《鄭州現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《鄭州市現(xiàn)代物流業(yè)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》，希望把鄭州建成中部地區(qū)的物流中心城市、國際物流節(jié)點(diǎn)城市。 
　　“鄭州物流規(guī)范的程度，將直接影響著鄭州成為中部物流中心的速度�！眲⑾壬�這樣認(rèn)為。 
　　【意義】 
　　物流的發(fā)展程度關(guān)乎樞紐地位 
　　其實(shí)，物流的規(guī)范，影響的不僅是普通市民的生活，還將關(guān)系到鄭州的綜合交通樞紐地位。 
　　鄭州最大的優(yōu)勢是區(qū)位和交通，而現(xiàn)代物流的發(fā)展，一方面能使該優(yōu)勢有效放大，另一方面，也將鞏固和加強(qiáng)鄭州的交通樞紐地位。 
　　眼下，在多家城市都在爭奪“國際物流中心”地位，鄭州也在發(fā)力，希望能借助新一輪國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略機(jī)遇，提升鄭州在全球物流格局中的樞紐功能和地位，最終成為“國際物流中心”，帶動(dòng)整個(gè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。 
　　據(jù)悉，河南省規(guī)劃的目標(biāo)是，力爭到2015年，全省物流業(yè)增加值達(dá)到2200億元；到2020年，把鄭州建設(shè)成為全國一流的內(nèi)陸型國際物流中心，河南省現(xiàn)代物流業(yè)在中西部地區(qū)居領(lǐng)先地位。（本文來源：東方今報(bào)）