前不久，江蘇省啟東市檢察院向當(dāng)?shù)亟煌ā⒇?cái)政等部門發(fā)出的檢察建議，得到啟東市委常委、政法委書記邵茂華的肯定。 
　　今年以來，啟東市檢察院根據(jù)網(wǎng)友反映的該市農(nóng)村公路新建后出現(xiàn)裂縫、“彈簧路”等質(zhì)量問題，開展了查辦農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)域賄賂犯罪專項(xiàng)活動(dòng)。截至目前，已立案查辦賄賂犯罪案件13件13人。 
　　該院在認(rèn)真分析農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)域賄賂犯罪頻發(fā)的主要特點(diǎn)及其原因的基礎(chǔ)上，于10月18日向當(dāng)?shù)亟煌ā⒇?cái)政等部門發(fā)出了檢察建議。 
　　據(jù)啟東市檢察院反貪局負(fù)責(zé)人介紹，在啟東，市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級農(nóng)路辦都是政府為實(shí)現(xiàn)村村通公路建設(shè)目標(biāo)而成立的臨時(shí)性機(jī)構(gòu)，內(nèi)部管理較為松散。有鑒于此，該院建議政府有關(guān)職能部門要重視農(nóng)路辦成員的配備，通過建立健全相關(guān)的規(guī)章制度，加強(qiáng)農(nóng)路辦工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)，促使這些人員能夠廉潔從政。 
　　針對招投標(biāo)過程中存在的問題，該院建議農(nóng)村公路工程項(xiàng)目在進(jìn)入招投標(biāo)程序前，應(yīng)完善準(zhǔn)入、評審機(jī)制，對參加招投標(biāo)的每個(gè)公司進(jìn)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入性審查。同時(shí)，建立招投標(biāo)后期跟蹤監(jiān)督機(jī)制，一旦發(fā)現(xiàn)中標(biāo)對象與實(shí)際施工方不一致，應(yīng)取消其承建資格。該院還建議農(nóng)路辦組成質(zhì)量監(jiān)督檢查組，與監(jiān)理、監(jiān)督人員共同進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管。 
　　記者在采訪中還了解到，在啟東市檢察院今年以來查處的農(nóng)村公路領(lǐng)域賄賂犯罪案件中，涉及工程款支付環(huán)節(jié)的就有8件。因此，該院建議有關(guān)部門對工程款支付進(jìn)行前置性審查，把施工合同、工程進(jìn)度表、工程質(zhì)量證明等，作為前置性審查的必備依據(jù)。嚴(yán)格后續(xù)審批程序，防止在支付工程款環(huán)節(jié)出現(xiàn)權(quán)錢交易現(xiàn)象。 
　　啟東市交通、財(cái)政等部門接到檢察建議后，十分重視，開始對照建議查找問題，并分別制定了相應(yīng)的整改措施。