本報記者 杜蔚濤 
　　農(nóng)業(yè)是廣西與東盟重點合作領(lǐng)域之一，隨著自貿(mào)區(qū)的建成，中國與東盟國家農(nóng)業(yè)領(lǐng)域合作發(fā)展的優(yōu)勢更加明顯。作為中國重要的農(nóng)業(yè)省份，同時又處于中國-東盟合作前沿的廣西，該如何抓住機遇，發(fā)揮優(yōu)勢，加強與東盟國家農(nóng)業(yè)資源的合作開發(fā)？對此，廣西早已成竹在胸，不但有開闊清晰的總體思路，而且確立了重點合作領(lǐng)域，列出了重大合作項目，提出了具體的合作計劃。
　　明確任務(wù)和目標
　　據(jù)了解，從現(xiàn)在起，我區(qū)將力爭用3-5年時間，建立與東盟農(nóng)業(yè)合作開發(fā)資源機制；在東盟建立10個萬畝規(guī)模以上的廣西木薯、糖蔗、劍麻等資源型原料基地；對東盟農(nóng)產(chǎn)品出口額年均增長15%，到2015年我區(qū)與東盟農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易額比2009年翻一番。
　　此外，3-5年內(nèi)，我區(qū)向東盟國家輸出勞務(wù)人員增長率不低于年均20%，培訓東盟國家農(nóng)技人員數(shù)年均增長10%以上；我區(qū)企業(yè)到東盟農(nóng)業(yè)投資和吸引東盟到我區(qū)投資農(nóng)業(yè)年均增長10%以上。
　　為了實現(xiàn)以上目標，我區(qū)將大力推動農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、農(nóng)業(yè)投資開發(fā)和農(nóng)業(yè)人才交流等方面與東盟的合作。通過農(nóng)業(yè)技術(shù)輸出和技術(shù)培訓等方式重點在農(nóng)作物雜交育種、農(nóng)村能源技術(shù)、植物保護、組培技術(shù)及動物防疫技術(shù)等方面選擇與東盟國家的合作；重點開拓柑橘類水果、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)機具、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料在東盟市場有優(yōu)勢的產(chǎn)品。充分利用每年的中國-東盟博覽會和東盟國家的各種大型農(nóng)產(chǎn)品展銷平臺，積極組織貿(mào)易企業(yè)“走出去”，促進優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進入東盟市場；引導和鼓勵有實力的企業(yè)到東盟國家建立農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品等種養(yǎng)及加工基地；發(fā)揮我區(qū)大專院校和農(nóng)業(yè)技術(shù)學校的優(yōu)勢，加大國際性農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)人才的培養(yǎng)，注重發(fā)揮人力資源的優(yōu)勢加強與東盟合作。
　　與此同時，還要利用國際水稻研究所等作為依托，進行區(qū)域內(nèi)新品種、新技術(shù)的全面合作，規(guī)劃輻射到整個自貿(mào)區(qū)的糧食安全合作機制和具體項目的實施；積極推動有機農(nóng)業(yè)模式交流與示范推廣，盡量降低農(nóng)業(yè)發(fā)展對自然環(huán)境的破壞，保護北部灣的生態(tài)環(huán)境；利用區(qū)域的地理氣候優(yōu)勢，共同研發(fā)生物質(zhì)能源，應(yīng)對未來的全球性能源危機；在條件成熟的前提下，推動我區(qū)與東盟國家間農(nóng)產(chǎn)品海陸“綠色通道”構(gòu)建和開通。
　　確立重點合作領(lǐng)域
　　廣西是我國最靠近東盟10國的省區(qū)之一，與東盟國家在氣候、資源、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上具有較大的類似性和互補性，這為廣西和東盟的農(nóng)業(yè)合作發(fā)展提供了廣闊天地。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資與開發(fā)、區(qū)域糧食安全體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)新品種推廣、農(nóng)業(yè)科技共享與安全機制構(gòu)建、生物質(zhì)能源開發(fā)和利用、農(nóng)產(chǎn)品加工基地與物流中心建設(shè)等六個領(lǐng)域被廣西確立為重點合作領(lǐng)域。
　　具體而言就是選擇我區(qū)從事農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和技術(shù)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的企業(yè)到東盟國家投資，進行規(guī)�；�的成片土地開發(fā)種植和水產(chǎn)養(yǎng)殖及建立畜禽生產(chǎn)及加工基地。
　　同時積極參與實施“中國-東盟糧食綜合生產(chǎn)能力提升行動計劃”，在東盟國家建立優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)作物示范田，舉辦實用技術(shù)和各類農(nóng)業(yè)技術(shù)人才培訓班，幫助東盟國家提高糧食生產(chǎn)能力，從根本上實現(xiàn)糧食安全。
　　按照生產(chǎn)規(guī)模化、產(chǎn)品標準化的要求，我區(qū)還將重點建設(shè)一批農(nóng)作物良種繁育基地，加快引進東南亞國家優(yōu)良種子種苗，試種成功后在全區(qū)推廣應(yīng)用，形成較為完善的良種繁育體系，同時在東盟各國大力推廣“良種良法”，促進農(nóng)業(yè)新技術(shù)的交流，把我區(qū)先進實用的優(yōu)良新品種推廣到東盟各國，從而實現(xiàn)成果共享。
　　在農(nóng)業(yè)科技共享與安全機制構(gòu)建方面，我區(qū)將加強與東盟國家農(nóng)業(yè)科研院校和農(nóng)業(yè)社團的交流與合作，實現(xiàn)科技人員互訪、新技術(shù)交流、科技成果共享；同時建立與東盟農(nóng)作物種質(zhì)資源與優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物品種的開發(fā)合作機制，共同開展農(nóng)作物物種資源考察、收集、評價、交換和保存，以實現(xiàn)資源共享，使農(nóng)業(yè)生物資源特別是野生資源得到有效保護與持續(xù)利用；利用在農(nóng)業(yè)種苗、生物制藥、水果套袋保鮮、水稻拋秧、農(nóng)村生態(tài)沼氣能源、獸藥、疫苗等農(nóng)業(yè)技術(shù)方面相對領(lǐng)先東盟國家的優(yōu)勢，通過農(nóng)業(yè)技術(shù)輸出、技術(shù)培訓等方式加強與東盟國家的合作。
　　利用雙方豐富的甘蔗、木薯等生物資源優(yōu)勢，爭取主動合作以加快開發(fā)生物資源技術(shù)和產(chǎn)業(yè)步伐。
　　在沿海建設(shè)一批與東盟國家都有生產(chǎn)優(yōu)勢的亞熱帶果蔬產(chǎn)品深加工和新興優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品深加工基地，把我區(qū)沿海建設(shè)成為中國-東盟農(nóng)產(chǎn)品市場的集散地或中轉(zhuǎn)站，與東盟各國組建一批服務(wù)配套的區(qū)域性次級農(nóng)產(chǎn)品物流中心，形成區(qū)域內(nèi)相互連接的農(nóng)產(chǎn)品物流配送網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建發(fā)達的農(nóng)產(chǎn)品物流體系。
　　壯大外向型龍頭企業(yè)
　　廣西還將以產(chǎn)業(yè)為重點，針對東盟各國的不同特點，在不同的領(lǐng)域展開合作。
　　越南、老撾、柬埔寨、緬甸等大湄公河次區(qū)域國家將作為我區(qū)發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢進行資源開發(fā)與技術(shù)合作的重點區(qū)域，開發(fā)種植木薯、桑蠶、劍麻等產(chǎn)業(yè)。
　　菲律賓和印尼則作為我區(qū)開展生物質(zhì)能源開發(fā)、遠海捕撈、有機農(nóng)場建設(shè)、農(nóng)機銷售合作的重點，有計劃地引導企業(yè)前往合作開發(fā)。
　　新加坡、泰國、馬來西亞和文萊則作為我區(qū)開發(fā)東盟貿(mào)易市場和招商引資的重點，在引進其資金投資我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品深加工、物流、休閑觀光旅游等農(nóng)業(yè)項目的同時開拓市場。
　　此外，將在東盟國家建設(shè)多種產(chǎn)業(yè)合作形式的廣西農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在中南半島等國家率先建立木薯、劍麻、速生豐產(chǎn)林等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的種植基地，為我區(qū)發(fā)展燃料乙醇酒精、麻制品加工、造紙等產(chǎn)業(yè)提供原料。并通過農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，著重帶動我區(qū)種子、化肥、農(nóng)業(yè)機械等涉農(nóng)物資的出口和我區(qū)農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，提高對重要農(nóng)業(yè)資源的利用率。
　　為了加快培育和壯大外向型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，我區(qū)還將以產(chǎn)業(yè)化為抓手，在現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的基礎(chǔ)上，進一步加大培育外向型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的力度。同時依托農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)的資源優(yōu)勢，加大區(qū)內(nèi)外招商引資力度，大力興辦農(nóng)業(yè)外向型龍頭企業(yè)。實行優(yōu)惠政策，營造外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)。對外地客商來我區(qū)新辦外向型龍頭企業(yè)的，按照管理權(quán)限，明確由當?shù)卣�府幫助其辦理土地征用等有關(guān)手續(xù)。注重培植以東盟及國外市場為營銷目標的專業(yè)運銷大戶和農(nóng)戶經(jīng)紀人隊伍。