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打好縣域經濟“攻堅戰” “小齒輪”轉出大效益

2011-1-14 1:02:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
日前,市委書記薄熙來與21位縣委書記座談時透露,今明兩年,市里就要打響縣域經濟的“攻堅戰”,這對各縣來說既是挑戰,也是重大的機遇,大家“接著干、比著干、創新干”,以更好的業績回報家鄉父老。 
  重慶經濟就像一部機器,如果說主城是大齒輪區縣是小齒輪,只有大小齒輪良好運轉,才能使重慶經濟又好又快發展。那么,打好這場“攻堅戰”,針對自身地域特色和經濟發展特點,各個“小老虎”有何打算,將采取哪些措施?對此,本報記者昨日采訪了部分縣的縣委書記或縣長。
  市人大代表、榮昌縣縣委書記陳杰:
  做強“三個市場”壯大民富經濟
  “從全市經濟大局來看,縣域經濟個頭不大,仍是全市經濟發展的‘短板’。”市人大代表、榮昌縣縣委書記陳杰說,我市做大做強縣域經濟,城鄉統籌才能有更大作為。
  “一個地區精氣神足,發展愿望迫切,發展速度就快。”陳杰說,“兩會”結束后,將第一時間向榮昌人民傳達薄熙來書記的講話精神,統一思想,振奮干勁。
  其次就是結合自身優勢,理清思路。陳杰說,榮昌作為重慶“西大門”,將城市建設作為第一載體,工業作為第一支撐,畜牧產業為第一品牌,招商引資為第一抓手,民生事業為第一責任。“突破口,就是‘兩動戰略’。”陳杰說,首先是城市拉動,將城市規模和品質做起來,成為經濟發展的載體;其次是市場推動,通過做大三個市場招來龍頭企業,讓眾多的中小型企業、微型企業與之配套,形成產業集聚,壯大民富經濟。
  陳杰介紹,第一個大市場是中國(榮昌)畜產品交易市場,該市場占地近300畝,一期主體將在今年3月完工。市場運營后,將成為全國規模最大、檔次最高、功能最全、信息最靈的專業交易平臺,交易品牌達到3000個、年交易額超100億元。
  “第二大市場,是通過引進江蘇五洲集團,占地600畝打造中國西部功能最全、規模超大的五金商貿市場。”陳杰說,一期工程將在本月開建。第三個市場就是將渝宇建材市場繼續擴大,三期建成將有20萬平方米,成為川東片區最大建材市場。 記者 聶飛
  市人大代表、奉節縣縣委書記謝禮國:
  以臍橙為突破口 六大產業攻堅
  “打響縣域經濟攻堅戰,對奉節既是挑戰,也是重大的機遇。”市人大代表、奉節縣縣委書記謝禮國說,奉節地處三峽庫區腹心,是重慶實現“加快”和“率先”發展的攻堅區域之一。奉節將以臍橙產業為突破口,推進縣域經濟的快速發展。
  謝禮國介紹,今明兩年將立足六大產業,推進奉節縣域經濟的發展。首先是旅游業,奉節將建成世界級休閑度假旅游基地。加快白帝城、瞿塘峽、天坑地縫、龍橋河、天鵝湖、長龍山等景區的基礎設施及景點打造,將“詩城奉節”打造成為世界級旅游品牌。其次是能源產業,建設三峽樞紐工程電力調節基地。力爭裝機總容量達350萬千瓦的水、火、風電等項目在“十二五”開工。三是臍橙產業,今明兩年建成亞洲最大的晚熟臍橙基地,打造“中國橙都”。四是依托長江黃金水道優勢,提升傳統造船技術,建成渝東造船工業基地,形成80萬載重噸的內河船舶制造能力。五是制藥產業,預計明年建成渝東中成藥、生物制藥產業基地。發展中藥材基地10萬畝,紅豆杉等生物制藥基地5萬畝,力爭形成年產兩萬噸規模的中成藥飲片和生物藥品的生產能力。
  最后是現代物流業,建成渝陜鄂邊區商貿物流中心,打造1.5平方公里的物流園區,形成2000萬噸的貨物集散能力。
  記者 楊道彬
  市人大代表、酉陽縣縣委書記陳勇:
  拉直“微笑曲線”避免只賺辛苦錢
  “我們要發揮酉陽的各種優勢,在招商引資中,拉直‘微笑曲線’,讓人家在我們的舞臺上和我們競爭。”酉陽縣縣委書記陳勇說,酉陽現在不缺錢,缺的是好項目。
  所謂“微笑曲線”是指價值最豐厚的部分集中在研發和市場這兩端,中間的代理或代工,賺的是辛苦錢。陳勇表示,酉陽將立足資源優勢,聚集一批制造企業,當其形成規模后,即可吸引研發及設計企業過來,這可避免只賺辛苦錢。
  陳勇說,未來酉陽將重點發展工業園區。挖掘酉陽的“隱形”資源,如旅游、勞動力、水力資源等。在交通上要與主城接軌,和其他區縣打通,讓物流信息暢通無阻。最后,還要發展軟實力,提高社會公共服務與管理水平,如加大醫療衛生、教育等方面的投入,增強對人才的吸引力。
  陳勇舉例說,他曾力邀2009年重慶小姐冠軍到酉陽工作,但當時對方卻更愿意留在主城。前不久,這位冠軍小姐主動聯系陳勇,要求到酉陽發展。
  “未來,不僅要讓重慶小姐冠軍去酉陽,還要讓全國的俊男美女去酉陽。”陳勇說,他們要用硬件建設與資源和勞動力優勢吸引企業,用良好的環境留住人才和企業。
  當下,不少外地區縣擔心貨幣政策回歸穩健后,投資會放緩。但陳勇笑稱,該縣有存款80多億元,貸款才30多億元,他們缺的是好項目。
  首席記者 柴偉
  市人大代表、豐都縣縣長黃長武:
  打造旅游新品 建“南方肉牛之鄉”
  “今明兩年打響縣域經濟攻堅戰,是市委書記薄熙來站在更高層面作出的重大戰略舉措。”昨天,市人大代表、豐都縣縣長黃長武說。為何這么說呢?因為我市是一個集大農村、大城市、大庫區于一身的直轄市,發展中要縮小“三大差距”,必然提高縣域經濟的吸附力和承載力。
  黃長武說,具體落腳在豐都,打好縣域經濟攻堅戰的突破口有三個:首先是基礎設施建設。隨著豐(豐都)—忠(忠縣)沿江高速、渝利鐵路等基礎設施的建設,豐都將加大對基礎設施建設的投入,打破交通瓶頸。其次是做大園區平臺,著力建設好工業園區作為工業經濟發展的重要平臺。第三是打造“中國南方肉牛之鄉”,創建國家級肉牛產業示范園,重點包括培育國家級龍頭企業,建設國家現代肉牛產業技術體系綜合試驗站、高檔肉牛養殖小區等。
  “找準了以上三個突破口,豐都的縣域經濟‘攻堅戰’要實施三大戰略——興工強縣、興旅活縣、興農穩縣!”黃長武說,“興工強縣”就是與主城大工業配套,打造80萬噸的有機玻璃生產基地,同時引進大工業項目入駐;“興旅活縣”就是要進一步做活旅游,目前隆鑫集團將投資50億元打造南天湖風景區,這樣豐都除了名山、雪玉洞外,又有了一個新的旅游產品;“興農穩縣”就是依靠豐都豐富的自然資源,打造現代農業,為主城市民當好“果盤子”、“米袋子”、“菜籃子”。記者 楊道彬
  市人大代表、潼南縣縣長羅建極:
  發揮特色 全力做好“四道菜”
  “重慶經濟就像一部機器,如果主城是大齒輪,區縣就是小齒輪。”市人大代表、潼南縣縣長羅建極昨日表示,只有大小齒輪良好運轉,才能實現重慶經濟又好又快發展。
  羅建極說,市委書記薄熙來提出打一場縣域經濟的攻堅戰,實質上就是解決重慶發展“短腿”現象,讓重慶經濟實現整體發展,早日實現在西部率先實現小康的目標。
  “潼南要打好這場攻堅戰,就是要發揮成渝橋頭堡的作用。”羅建極說,隨著渝遂高速公路的開通,現在潼南到主城區只要60分鐘,到成都需要100分鐘。而潼南與四川遂寧比鄰,潼南搖身變為重慶連接成都的橋頭堡,也迎來了“左右逢源,兩邊吃糖”的發展新契機。羅建極稱,只有發揮好橋頭堡的作用,潼南經濟發展才能占領制高點。
  “潼南是全國無公害蔬菜基地,百萬畝蔬菜就是發展的‘金鑰匙’。”羅建極說,打造縣域經濟,潼南要全力做好“四道菜”:一是種菜,全縣蔬菜種植要實現規模化、良種化、科技化、全覆蓋;二是賣菜,要采用現代流通方式,通過網絡交易、訂單交易、大型菜市場交易、菜販交易等諸多方式全方位賣菜。潼南要成為中國西部的蔬菜交易中心,要形成一套完善的蔬菜交易流通體系;三是“炒菜”,要做好蔬菜產業宣傳,把潼南蔬菜“炒”出去;四是“吃菜”,發展“兩葷兩素”四百工程,以“素”為主,發展以蔬菜為主打的食品、餐飲業。
  記者 譚柯 實習生 向青
  市人大代表、大足縣縣委書記江濤:
  抓好旅游和工業兩大突破口
  “市委書記薄熙來提出今明兩年打響縣域經濟‘攻堅戰’,讓我備受鼓舞、倍增信心。”昨天,市人大代表、大足縣縣委書記江濤說。
  那么,大足打造縣域經濟的突破口在哪里?
  “大足將抓住旅游和工業為突破口,強力打造縣域經濟。”江濤說,旅游方面圍繞“世界遺產、創意文化和美麗鄉村”三大品牌,以“國際文化旅游精品建設年”為抓手,做好大足石刻的保護、發掘和利用,重點開發寶頂山景區、北山景區、南山景區和龍水湖景區,高標準辦好大足石刻國際旅游文化節、航空體育文化節等,把大足石刻打造成具有震撼力的世界級文化旅游精品。不僅如此,還加快建設龍水湖國際旅游度假區,推進影視創意、溫泉療養、室內滑雪等項目,打造“休閑勝地”,成為西部最負盛名的國際旅游目的地之一。到2012年,全縣旅游接待人數達750萬人次,旅游總收入30億元。
  “第二個突破口是工業!”江濤說,大足打造世界級聚光光伏研發制造基地、世界級稀有金屬鍶選煉加工基地、國家級現代五金產業基地、國家級再生金屬循環利用基地、國家級鋼結構生產基地等“五大基地”。
  江濤還介紹,打造縣域經濟,把大足建設成為“成渝經濟帶區域中心城市”。以成渝直線高速、成渝鐵路客運專線等開工建設為契機,迅速擴大組團城市規模,到2012年,組團城市建成區面積增至24平方公里以上。記者 楊道彬
  市人大代表、石柱縣縣委書記盛婭農:
  產業化現代化國際化來開路
  “縣域經濟發展對我們來說,主要目標是追趕一圈,縮小與主城的差距。”昨日,石柱縣縣委書記盛婭農說,石柱已鉚足勁,將通過推動農業實現產業化、現代化、國際化等三個渠道,來打一場漂亮的縣域經濟攻堅戰。
  如何推進產業化發展?
  盛婭農說,石柱縣將大力引進龍頭企業,擴大深加工,進一步提升農業加工產值。去年,該縣農業加工產值達13億,5年后要達到40個億。
  農業現代化如何實現?盛婭農說,去年,該縣開始了“農超對接”模式,當地的農產品生產基地與主城的大超市直接對接,實現訂單銷售8.7億元。今年,“農超對接”將進一步擴大。同時,依托已建立的農產品電子商務平臺,擴大農產品的網上銷售額。
  “在國際化方面,我縣龍頭企業的產品已賣到了日本、韓國、歐美等地。”盛婭農說,今年,他們將擴寬外銷渠道。同時,該縣“農房抵押貸款”將進一步擴大放貸量和放貸面。盛婭農說,這讓農房變成了“活資本”。只要老百姓愿意并符合貸款條件,都可通過這種方式獲得貸款。
  盛婭農簡單地算了筆賬,如果農戶自己投10萬,再貸款10萬,用于擴大種植規模,可增收15萬~20萬,還能帶動3~5戶農民實現萬元增收。“以民生為導向,大幅度提高農民收入,縮小農民與城鎮居民差距,將成為石柱打好這場攻堅戰的強大動力。”盛婭農說。
  記者 楊玥
  市人大代表、彭水縣縣委書記蒲陽:
  “靠山吃山” 做林業經濟文章
  未來彭水經濟發展的關鍵點在什么地方?市人大代表、彭水縣縣委書記蒲陽說,化山高水深的劣勢,大作林業經濟文章,實現農戶萬元增收。
  蒲陽說,自古就有“養兒不用教,酉秀黔彭走一遭”的說法。在渝東南,彭水縣的高山和深溝地理條件,決定了對發展傳統的農業經濟和工業不利。
  但彭水最突出的優勢就是樹多,雖然全縣人口68萬,但人均森林占有率和人均林權水平均居全市前列。根據這個特點,彭水縣通過引進龍頭企業來收購林權,形成規模化以后,返聘老百姓來管理。去年,該縣已經有1.2萬戶農戶出讓林權,戶均獲得現金2萬多元。
  蒲陽說,龍頭企業收購林權后,一方面可以搞旅游開發,另外還可以進行林下養殖。比如彭水有名的大腳菌,素有“菌類之王”的美譽。野生大腳菌從十多年前的每公斤20元,攀升到去年的600元左右/公斤。即使買主肯出這樣的高價,要買到正宗的野生大腳菌依然是“一兩難求”。
  蒲陽介紹,深圳有兩家上市公司計劃投資100億元開發彭水新城,這不僅體現出了彭水的巨大吸引力,也彰顯出彭水美好的前景。新城落成,將使其城市面貌煥然一新。而按計劃,今年5月份,游客即可乘游船暢游烏江畫廊。蒲陽說,彭水擁有阿依河、彭水電站等景點,游船一旦開行,將為彭水帶來眾多客源,“養在深閨人未識”的旅游資源將得到釋放。
  首席記者 柴偉
  市人大代表、忠縣縣長劉貴忠:
  結合“忠”文化 打好三張牌
  “縣域經濟是重慶統籌城鄉發展的重要載體!”市人大代表、忠縣縣長劉貴忠昨日表示,縮小“三大差距”,“兩翼”提速,都需要縣域經濟的發展來支撐。市委書記薄熙來提出打響縣域經濟攻堅戰,對重慶來說,具有標志性的意義。
  “十一五”期間,忠縣實現了“三個翻番”。劉貴忠介紹,忠縣2010年全縣生產總值、工業總產值、財政收入分別實現110億元、110億元和8億元,分別是“十五”期間的2.5倍、6.1倍、4.4倍,均超額完成“三個翻番”目標。
  “但這還不夠,以這個成績在全重慶40個區縣中,忠縣只能排在25名的樣子,處于中偏下的水平。”劉貴忠說,我們的目標是在未來3年內,沖進前20名。
  為著這個目標,忠縣要打好柑橘、移民生態工業園、“忠”文化旅游三張牌。劉貴忠說,“十二五”期間,忠縣的柑橘產業將翻番,種植面積從現在的23萬畝,擴大到50萬畝,產值達到50億。此外,還將新發展大豆和肉兔兩大產業。其二,忠縣移民生態工業園策劃一批重大項目,如船舶制造、電子信息產業等,在“十二五”期間,產值將從現在的120億元增加到500億元的規模;第三張牌就是“忠”這個老祖宗留給我們的名字——將忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于事業、忠于法制的新“忠”文化,融入到長江三峽旅游中去。
  記者 金蓉
  市人大代表、巫山縣縣長何平:
  每個游客耍兩天 特產不愁銷
  如何攻堅縣域經濟?市人大代表、巫山縣縣長何平說,作為旅游名縣,巫山“十二五”期間將大力發展生態經濟,依托旅游資源,結合農業,既能發展經濟也可實現農戶萬元增收。
  “以前游客來了耍半天就走了,除了垃圾和門票錢,什么都沒留下。”何平說,現在主城區到巫山的高速路通了,到宜昌的高速路即將通車,自駕游客大大增加。去年巫山紅葉節,一個月差不多找了原來一年的錢。
  只是現在做得還不夠,還要增加景點和旅游設施,讓游客到了巫山,至少能住兩天,有吃、有喝,還要耍好。怎么做?比如說開發千年大昌古鎮、龍骨坡古猿人文化遺址,還有數萬畝濕地公園。“現有產品加上即將開發的景點,可讓游客呆兩天。”何平說,每人每天的門票、吃、住、行的消費保守估計得500元,兩天就是1000元。按目標,到“十二五”末,巫山每年游客要達到1000萬人次,一年就能帶來100億收入。其中,大部分是給當地老百姓創造的經濟效益。
  旅游還可與農業結合。何平說,巫山可發展夏日避暑經濟,如對農戶進行集體培訓,接待外地避暑度假老人,一年經營3個月,每人每天40元,一家農戶接待3個人,剔除成本,每年可增收5000元。“還可發展農民種中藥材和特色養殖。”何平說,如種天麻、黨參和金銀花,養黑山羊。這些特色產品,做成禮盒,游客來了一人買一盒,絕對不愁銷路。首席記者 柴偉
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