為確保在建公路施工安全通行，淮安市公路處認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市有關(guān)文件精神，保證冬季不發(fā)生在建公路施工道路交通安全責(zé)任事故，營造安全舒適的出行環(huán)境，結(jié)合該市實(shí)際，對各在建公路項(xiàng)目施工項(xiàng)目監(jiān)理部、經(jīng)理部提出如下要求。 
　　一是高度重視冬季施工的組織管理工作。各在建公路施工項(xiàng)目監(jiān)理部、經(jīng)理部要提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好在建公路冬季施工安全及保通工作的責(zé)任感和使命感。堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主” 
　　的安全生產(chǎn)方針和“管生產(chǎn)，必須管安全”的原則，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，糾正“防不勝防，無所作為”的錯(cuò)誤認(rèn)識，牢固樹立“以人為本，安全第一”的安全工作理念。要加強(qiáng)與氣象部門的溝通，提前掌握天氣變化情況，對可能發(fā)生的惡劣天氣要早知道、早預(yù)防、早準(zhǔn)備，做到有備無患，最大程度上減小對施工的影響。要針對冬季施工特點(diǎn)，制定并完善安全施工保通應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步提高抵御安全事故發(fā)生的應(yīng)急能力;提前儲備足夠的材料和設(shè)備，確定防凍、抗冰雪等各項(xiàng)防范措施;實(shí)行項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，將工作任務(wù)分解落實(shí)到個(gè)人，做到分工明確、職責(zé)明確，確保在建公路施工安全通行。 
　　二是要加大在建公路施工安全隱患的排查力度。各在建公路施工項(xiàng)目監(jiān)理部、經(jīng)理部要再次組織專門的檢查組，對公路施工沿線的橋涵、路基、邊坡、安全防護(hù)設(shè)施等進(jìn)行安全檢查，重點(diǎn)檢查路基、橋涵及高開挖邊坡存在的安全隱患。對存在的公路安全隱患及時(shí)整改，對塌方、路基缺口、冰雪段等災(zāi)害在最短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行全面的搶修，并及時(shí)上報(bào)業(yè)主。在易發(fā)生災(zāi)害地段，提前安排落實(shí)好專門人員和搶險(xiǎn)機(jī)具設(shè)備。 
　　三是要加強(qiáng)冬季施工的現(xiàn)場安全管理。各在建公路施工項(xiàng)目監(jiān)理部、經(jīng)理部要緊緊抓住施工過程中事關(guān)安全的關(guān)鍵工序和主要環(huán)節(jié)，強(qiáng)化各崗位的施工安全管理;若遇到有可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的惡劣天氣，必須立即采取防范措施，必要時(shí)可以停工，確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。加強(qiáng)公路施工沿線環(huán)境整治力度和保通工作，嚴(yán)格勞動紀(jì)律，及時(shí)進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)保潔。加強(qiáng)公路標(biāo)志、標(biāo)牌、標(biāo)示等安全設(shè)施的設(shè)立，對破壞、損毀及不齊全、規(guī)范的安全警示標(biāo)志要及時(shí)組織恢復(fù)、增設(shè)，公路施工危險(xiǎn)路段單獨(dú)設(shè)立醒目的警示、標(biāo)示、標(biāo)牌，保證有效的安全行車路面。 
　　四是要加強(qiáng)值班及安全保通信息報(bào)送制度。實(shí)行24 小時(shí)值班制度，嚴(yán)肅值班紀(jì)律，堅(jiān)持值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，一把手負(fù)全責(zé),確保政令暢通。對冬季施工期間發(fā)生和發(fā)現(xiàn)的重大事件、突發(fā)事件，要及時(shí)上報(bào)業(yè)主現(xiàn)場代表，業(yè)主現(xiàn)場代表報(bào)業(yè)主負(fù)責(zé)人，同時(shí)啟動應(yīng)急救援預(yù)案，不得延誤。并及時(shí)將制定、完善的冬季安全施工保通應(yīng)急預(yù)案上報(bào)，附帶班領(lǐng)導(dǎo)及值班人員名單。