在日前召開的全國交通援疆工作推進會期間，新疆維吾爾自治區(qū)交通建設(shè)管理局與18個公路建設(shè)代建單位簽署了《項目代建框架協(xié)議書》，這標志著新疆交通運輸廳提出的19個公路建設(shè)項目包代建工作得到全部落實，項目投資總額近600億元，代建總里程4033公里，其中高速公路2105公里。 
　　據(jù)新疆交通運輸廳副廳長李學東介紹，到2010年末，新疆公路總里程（含兵團）達到15.2萬公里，其中高速公路1137公里，一級公路1788公里；農(nóng)村公路總里程10.3萬公里，廣大農(nóng)牧民出行條件得到極大改善；交通運輸綜合保障能力不斷提高，綜合交通運輸體系規(guī)劃建設(shè)穩(wěn)步推進。但是“十二五”期間，新疆交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)預計總投資規(guī)模將達1500億元至2000億元，新建和改建公路總里程將近8萬公里，公路建設(shè)規(guī)模大、標準高、任務重，遠遠超出新疆交通運輸部門的建設(shè)管理能力。 
　　交通運輸部有關(guān)負責人指出，東中部地區(qū)經(jīng)過前些年的大規(guī)模建設(shè)，積累了豐富的建設(shè)管理經(jīng)驗和技術(shù)力量，并且建設(shè)任務逐年減少，具備支持新疆加快發(fā)展的能力和條件。因此經(jīng)充分研究和考慮各方面因素，交通運輸部確立了“政治任務動員，經(jīng)濟規(guī)律運作”的支持原則，決定采取代建制模式，由支援省份組建高標準、高水平的專業(yè)化建設(shè)管理隊伍進行支持，把其他省份先進的管理經(jīng)驗和建設(shè)理念帶到新疆，推動新疆公路建設(shè)管理水平迅速提升。 
　　據(jù)了解，代建制是指項目法人委托具備項目管理能力的單位，組織和管理項目建設(shè)的一種建設(shè)管理模式。與傳統(tǒng)的管理模式相比，代建制管理模式有利于推動項目管理專業(yè)化，進一步規(guī)范管理行為，有利于推動公路建設(shè)事業(yè)發(fā)展。