新華網(wǎng)烏魯木齊１１月６日電（記者熊聰茹　李曉玲）連日來，中國向西開放的前沿地區(qū)——新疆喀什和霍爾果斯人流絡(luò)繹不絕，星級酒店幾乎客滿，每天往來的航班常常滿員，來到這里的既有海內(nèi)外客商，也有學(xué)者、官員和媒體記者。 
　　兩處沿邊地帶“熱度”上升緣于幾周前中國出臺了《國務(wù)院關(guān)于支持喀什霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)的若干意見》。這個(gè)被稱為“特區(qū)政策”的意見將喀什５０平方公里、霍爾果斯７３平方公里，共計(jì)１２３平方公里的范圍劃定為可享受特殊經(jīng)濟(jì)政策的區(qū)域。
　　新疆喀霍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任和宜明表示，５年后，兩地將基本完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，１０年內(nèi)完成產(chǎn)業(yè)布局，其中喀什市重點(diǎn)建設(shè)物流中心、金融貿(mào)易區(qū)和優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化加工區(qū)，伊爾克什坦口岸重點(diǎn)建設(shè)進(jìn)出口商品物流倉儲集散中心、進(jìn)出口產(chǎn)品加工區(qū)；霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)則側(cè)重于發(fā)展化工、農(nóng)產(chǎn)品深加工、生物制藥、新能源、新材料、建材、進(jìn)口資源加工、機(jī)械制造等產(chǎn)業(yè)。
　　據(jù)介紹，國務(wù)院此前出臺的扶持政策除了企業(yè)最為關(guān)心的財(cái)稅減免、土地使用、用電優(yōu)惠等，還涵蓋了金融、科技、進(jìn)出口等總計(jì)１０項(xiàng)內(nèi)容。這極大地鼓勵(lì)了企業(yè)投資喀什和霍爾果斯的熱情。
　　霍爾果斯特殊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委書記陸民透露，當(dāng)?shù)匾岩�進(jìn)１４個(gè)項(xiàng)目，總投資２１０億元，有６個(gè)項(xiàng)目已開工建設(shè)。１２月初，精伊霍（精河－伊寧－霍爾果斯）鐵路、高速公路３１２線將與哈薩克斯坦鐵路和公路分別進(jìn)行對接，中哈國際邊境合作中心也將封關(guān)運(yùn)營。
　　而在新疆商埠重鎮(zhèn)喀什，隨處可以看到“東有深圳，西有喀什”的宣傳牌，這個(gè)即將誕生在中國西部邊境的新“特區(qū)”，開發(fā)建設(shè)的熱情高漲。
　　喀什地委委員、行署副專員朱廷峰介紹，建設(shè)面積超過１００平方公里、人口逾百萬的“大喀什”構(gòu)想正在變成現(xiàn)實(shí)，目前開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局基本成形，喀什深圳產(chǎn)業(yè)園和喀什深圳城“一園一城”也在建設(shè)。
　　在《意見》公布不久，香港、深圳百余名企業(yè)家就組團(tuán)來到喀什，考察結(jié)束后，深圳海大集團(tuán)和深圳全彩光電有限公司簽約喀什物流園和ＬＥＤ生產(chǎn)基地項(xiàng)目。
　　觀察人士認(rèn)為，中國此次出臺扶持喀什、霍爾果斯的特殊政策是希望進(jìn)一步密切與中亞、南亞、西亞地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作，一方面穩(wěn)固歐亞大陸能源進(jìn)口通道，另一方面為中國產(chǎn)業(yè)由東向西轉(zhuǎn)移尋找出路，還可以帶動(dòng)新疆經(jīng)濟(jì)增長和民生改善，為邊疆長治久安奠定更牢固的基礎(chǔ)。
　　新疆社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長王寧表示，針對喀什、霍爾果斯的扶持政策涵蓋面廣，力度大，可稱全國最優(yōu)，１０年后兩地將吸引一批進(jìn)出口資源加工、農(nóng)產(chǎn)品深加工、紡織等項(xiàng)目，成為中國向西開放的重要窗口，推動(dòng)中國形成“陸上開放”與“海上開放”并重的對外開放格局。