近年來，由于環黃渤海港口同質化競爭激烈，大連的港航區位優勢遭遇挑戰，大連港被腹地邊緣化趨勢與日俱增，大連長遠城市綜合競爭力在潛移默化中逐步被削弱。對此，市政協委員、大連港集團黨委副書記、紀委書記孫俊友建議，“十二五”期間，應加速國際航運中心戰略能量提升與釋放。應加速國際航運中心戰略能量的提升與釋放，借鑒全球航運中心的成功發展經驗，盡快啟動船舶交易市場，推進航運金融體系建設，加大政策支持力度，增強大連航運中心的影響力和輻射力。
    構建大連國際航運中心商務中心區
    孫俊友建議說，大連應加快調研和制定“大連國際航運中心商務中心區”管理體制、發展戰略、功能性規劃、運營保障體系和相關政策支持等系統性優化對策。
    充分發揮本地國有核心港航企業的骨干作用，在東港區或西港區建設大連東北亞國際航運中心商務中心區，吸引國內外優勢航運品牌服務機構入駐，實施“國進民進，國進民更進”系統工程，強化航運要素市場建設，填補航運中心功能空白，促進現代航運服務產業鏈的豐富完善，助推現代航運高端服務業品牌集群化。
    盡快啟動船舶交易市場
    孫俊友表示，大連可以吸收國內外成熟和先進的船舶交易市場管理經驗，加快報批和籌建國有控股大連船舶交易市場，使其成為具有公信力的海事和港航政策信息權威性發布平臺以及相關運營資質授權認證平臺。
    另外，還要創新業務發展模式，在滿足船舶交易基本要求的前提下，有效鏈接和搭載船員培訓及管理、船舶經紀人培訓、海事技術咨詢及展覽等業務，優先發展船舶信息、技術、管理等集成增值服務，漸進拓展船舶交易融資、船舶租賃融資等業務。在規�；�經營期，進 一步整合航運信息發布，重點開發市場指數化功能，形成凸顯大連航運中心特點的船舶交易 體系，為大連航運交易所的成立創造條件，打造東北亞航運要素集聚最為重要的基礎性平臺
    推進航運金融體系建設
    大連要量身 定制創建航運金融服務體系的特別支持性政策，大力引進航運背景深厚的外資銀行和保險公 司落地。鼓勵現有在連金融機構依托總部智力與政策資源，積極專辟航運金融部門。并傾力扶 持地方主導性航運基金、物流基金、臨港產業開發基金、船舶配套產業基金等的建立，支持各具特色又能帶來相應航運業務的金融機構和泛金融投資機構，
    結合本地航運要素實際情況 和特點，加快研究中日韓新型自 由貿易實驗區配套金融政策解決方案，進一步探討自由貿易實驗區、保稅港區與離岸金融業 務結合的途徑，為承接國際航運服務業大規模向中國轉移做好充足的準備。
    力爭到“十二五 ”期末，在航運金融的鼎力支撐下，實現現代高端制造業和現代航運高端服務業向航運中心 的大規模聚集，蓄積后發優勢，將大連打造成為享譽全球的航運外包服務名城，使現代航運 服務業成為大連新的支柱產業。