新思維 新戰略 新作為——2011城區決策之二道篇 
    核心提示
    2011年如約而至，二道區經濟社會發展翻開了嶄新的一頁。
    回顧“十一五”，二道區碩果累累：五年內各項主要經濟指標年均遞增23%以上，其中三項經濟指標（GDP、固定資產投資總額、全口徑財政收入）五年累計實現翻兩番。在綜合實力顯著增強的同時，產業結構不斷優化，民生事業統籌發展，實現了“十一五”的完美收官。
    2011年，二道區繪就了經濟社會發展的主要預期目標：生產總值完成140億元，固定資產投資完成168億元，實際利用外資4700萬美元……
    展望“十二五”，二道區信心滿懷，將以轉變發展方式為主線，搶抓長吉圖、長東北和長吉一體化戰略機遇，全力抓好結構調整、民生改善、城市改造和東部新區建設“四大任務”，壯大提升現代物流、商務商貿、生態休閑、都市農業“四大產業”，在新的起點上全面構建“建設經濟繁榮、綠色宜居、富裕和諧的現代山水新區”。
    建好東大門 服務長東北——二道區委書記 王庭凱

    今年是“十二五”開局年，如何開好局？新的一年，如何以更加高昂的斗志、更加務實的作風迎接機遇和挑戰，實現歷史性的新突破？這是全區40萬干部群眾共同思考的問題。
    二道區位于長吉一體中線橋頭堡，緊鄰長東北核心區，處于長吉圖戰略的關鍵節點上。作為長春最東的主城區，二道區在長吉圖戰略、長吉一體化和長東北建設中占有特殊的區位優勢。對于二道區來說，服務長吉圖戰略是二道區的使命，同時也是二道區實現自身躍升的必經之路。二道區將以科學發展觀為統領，搶抓長吉圖、長東北和長吉一體化戰略機遇，以轉變發展方式為主線，大力發展現代服務業，抓好結構調整、民生改善、城市改造和東部新區建設任務，壯大提升現代物流、商務商貿、生態休閑、都市農業“四大產業”，舉全區之力將二道區建設成為長吉一體化綠色宜居現代山水新區、東北亞高端生態旅游休閑產業帶動區、長吉圖現代服務業和物流商貿產業核心區。
    惠民富民 幸福二道——二道區區長 黃憲昱

    2010年，二道區上上下下積極落實長吉一體化戰略，區域經濟保持快速增長，項目總體質量顯著提高，東部發展邁出關鍵步伐，城市環境形象大幅提升，民生行動計劃順利完成，民主法制建設不斷加強。
    2011年， 加快發展，科學發展，二道人力爭上游的勁頭不會停止！二道區的惠民、富民措施將更給力！
    2011年，二道區將牢牢把握長吉一體化戰略機遇，以轉變經濟發展方式為主線，推進產業優化升級，加大民生改善力度，加速東部新區建設，提升城鄉建管水平，打造效能型法治政府，推動全區經濟社會轉型發展。
    我們正站在新的歷史起點上，正處于戰略轉型和加快發展的關鍵時期。讓我們集聚各方智慧，團結各方力量，為開創全區經濟社會轉型發展新局面而努力奮斗！

二道物流集中區內可以實現“一次報關、一次查驗、一次放行”的一站式聯合辦公大樓。

二道區擬建的集信息發布、金融結算、國際貿易法律咨詢服務等功能于一體的物流中心大廈效果圖。
    記者 趙霜雪 通訊員 李永勝 趙越超 楊濟豪
    “十二五”開局之年，善于創新、志在創新、敢于創新的新二道，立足“長東北開放開發先導區”的全新空間發展布局，繼續向空間要效益、向內涵要增長，加快發展現代物流業，繁榮升級商貿服務業，力促現代服務“多業并舉”。
    搶占新一輪發展高點，領軍新一輪建設高潮，二道區已吹響奮戰“十二五”的嘹亮號角！
    筑巢引鳳實現新突破
    2011年，二道區主要經濟指標的增長幅度將在20%以上，引進內資與利用外資分別為30億元、4700萬美元。自加壓力、自主奮斗、自強不息，二道區蘊含的發展潛力將被深度開掘。
    全國最大單體君子蘭花卉交易中心、全國最大輪胎交易中心、全省最大石材陶瓷集散中心、全省最大生產資料交易中心、全省最大茶葉茶具交易中心、全省最大家居裝潢裝飾材料交易中心……這是近年來，二道區筑巢引來的金鳳凰，招商引資在這里早已變成招商選商。
    2011年，二道區將以三大園區為主要平臺，充分發揮區位優勢、產業優勢、資源優勢，重點圍繞產業轉型升級，引進一批具有較強支撐力、輻射力和帶動力的大項目。同時，切實抓好重大項目的跟蹤服務，確保已有項目早開工、早建設、早投產。全年二道區至少引進10個戰略投資者，落實項目100個，其中億元以上項目40個。
    現代物流業廣納群賢
    產業大事：長春國際工業品交易中心、紅星美凱龍家居廣場、輪胎大市場、迅康醫藥物流中心等項目將在今年建成營業。
    物流業作為近年來我國新興服務性產業的新成員，在國民經濟中的地位日益凸顯，對經濟和社會發展的作用進一步增強。二道現在形成的是以生產資料、裝飾材料市場為主導，紡織、服裝、醫藥、醫療器械等一批潛力型市場為代表的現代物流企業集群。
    在二道人2011年的現代物流業發展計劃中，信息化、標準化是二道為力求蛻變的物流企業準備的“兩把鑰匙”。現代物流業，則是他們的“新名簽”。
    為實現上述目標，二道區加快構筑現代物流產業的孵化器。
    依托長東北的先進制造業，積極發展服務外包等高端物流業。
    加強陸路口岸功能建設，加快物流公共信息平臺建設、提升信息化手段的應用水平。
    啟動東北亞現代物流樞紐中心和現代物流產業園建設，引導整合一批小型傳統物流企業“退企入園”。
    實施二次變電擴容，優化路網結構，積極解決交通擁堵問題，提高物流集中區平臺承載能力。
    到2015年，現代物流業發展成為二道區經濟發展的重要主導產業和經濟增長極，二道區成為長春市的物流核心區、長春市產業結構轉型與升級依托的重要物流平臺，物流業發展水平達到中等發達地區水平。
    到“十二五”末期，貨物吞吐量達到3000萬噸；銷售額達1000億元；財稅完成10億元。
    商務商貿業加速升級
    產業大事：東盛大街“兩個北角”、太古廣場、昊源商務中心年內建成運營。
    商務商貿業是反映經濟發展和社會繁榮程度的窗口，在二道區，商務商貿業繁榮程度也是展現區域經濟實力的晴雨表。
    以吉林大路和東盛大街交會處為中心，向東西南北四個方向延伸的“東盛商圈”正是目前二道區商貿服務業的核心。
    2010年，環境的改變讓“東盛商圈”加速升溫，2011年，這股上升勢頭依然不減。無論是餐飲名店、大型商企還是高端樓盤，進駐的腳步越來越快。“繁榮”、“升級”將成為今年二道區商貿服務業發展的關鍵詞。
    在東盛商圈內，將推動晨宇商務中心、晨宇科技城、昊源商城盡快營業，加快推進萬科1948商街、上東商業街區建設，將著力引進高星級酒店、品牌專賣店和連鎖店，聚集商業人氣，促進消費升級。
    拓展和提升餐飲娛樂、汽車美容、文化休閑等特色商街的規模和檔次。
    大力發展并吸引金融服務、電子商務、科技信息、創意文化、總部經濟等現代服務業，向吉林大路、東盛大街、臨河街、樂群街集聚。
    “十二五”開局之年，二道區建設正加速駛入發展的黃金期。
    生態休閑大幕開啟
    產業大事：二道區將建設成為長吉一體化綠色宜居現代山水新區、東北亞高端生態旅游休閑產業帶動區。
    隨著長吉城際鐵路的開通，長春市民移步向東的心更迫切了。2011年，二道加快了向東推進的速度，一座東部生態宜居新城離我們越來越近。
    在《蓮花山生態旅游度假區總體規劃》獲得省政府批準的基礎上，完成《控制性詳細規劃》和《產業發展規劃》的編制。同時要創新體制機制，爭取“長吉圖”和“長吉一體化”的先行先試政策。
    主路網將以建設蓮花山生態旅游度假區“四橫四縱”主干路網為重點，按城市道路標準，完成東吉林大路和東自由大路一期工程。加快英俊大街、霧開河大街、勸農大街、東南湖大路和蓮潭大街建設。
    同時，二道區還將繼續利用土地掛鉤和土地綜合整治政策，完成老三道鎮區棚戶區和石碑嶺煤礦塌陷區搬遷改造。調整商貿產業區空間布局，全面建設英俊新鎮區，完善水、電、氣、污等功能配套。
    在城市東部，二道區將實施城鄉對進、雙向城鎮化發展模式，引導農村人口向城鎮集中，鼓勵城市人口到城鎮投資、居住。全年力爭完成生態移民2500戶。
    啟動霧開河帶狀濕地公園二期工程建設，恢復濕地1300公頃，培育林地80公頃，增加蓄水100萬立方米。繼續推進示范村達標建設，加強鄉村道路的維護管理，綠化美化村屯15個。
    傾力提升城區形象
    濃濃的綠意掩映各個小區，條條寬闊的道路成為希望的起點……生活在舒適暢快的城區，這是所有人的共同愿景，也是二道人為民造福的一貫追求。2011年，二道區將打造舒適宜居城區繼續納入工作要點，以“時不我待”的精神精心描摹著城區由內到外的宜居新畫卷。
    今年，二道將鞏固拓展吉林大路、東盛大街精品化改造成果，繼續整飾沿街兩側老舊樓體和牌匾，對人行步道、井具、樹穴、標牌等道路和市政設施進行精細維護和改造，沿線打造綠化、亮化、彩化景觀，著重將吉林大路打造成充滿現代時尚氣息、展示綠色宜居文化、彰顯城市風格品質的“長春第一路”。將東盛大街打造成自然生態、品位高雅、特色鮮明的精品綠化示范街。
    此外，按城市景觀河標準，二道區還將完成東新開河綜合治理的規劃設計，并啟動河道清淤工程；啟動臨河街標準化街路建設；完成遠達大街延長段、東環城路、四通路、東新路、榮光路等10條道路的新建、拓寬和改造；加快推進八里堡濕地公園建設、柴油機歷史文化街區“柴園廣場”治理和城市出入口改造；吉林大路、東盛大街等5條城市主干道將實行機械化、全天候清掃保潔。
    啟動民生大廈建設
    住行起居、衣食冷暖，細微之處見民生。今年，二道區為方便市民辦理各種事務，將啟動民生大廈建設，實行民生一站式服務。
    二道區委區政府提出改造城鄉接合部棚戶區60萬平方米、建設政府保障性住房4萬平方米、開發就業崗位10000個、對100棟老樓進行“暖房子”節能改造等一系列民生承諾。同時，該區還將加強教育資源整合和基礎設施建設，進一步完善醫療服務體系。