三大平臺齊聚中原 河南邁入保稅時代
2011-12-10 15:21:00 來源:現代物流報 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
□ 王笑楠
經濟全球化的今天,作為資源和交通大省,河南省因受地緣因素影響,外向型經濟的發展長期受到制約,全省進出口總額和經濟外向度一直徘徊在較低水平,全國排名也相對靠后。然而,11月4日,新鄭綜合保稅區的正式封關運行,猶如一匹強勁的“新引擎”,為河南省外向型企業的發展帶來了新的曙光和機遇。
綜合保稅區是我國目前開放層次最高、優惠政策最多、功能最齊全、手續最簡化的特殊開放區域,而新鄭綜合保稅區作為全國第十三個綜合保稅區,也是中部地區惟一一個綜合保稅區。它整合了海關特殊監管區域的入區保稅、出口退稅、保稅倉儲、制造加工、對外貿易、國際采購、分銷配送、國際中轉、檢測維修、商品展示研發,以及港口作業等幾乎所有業務功能。它的設立,使河南省有了承接全球高新技術產業轉移、發展現代物流業的重要基地,而這必將使河南省繼續走在中部改革開放的最前沿,推動河南和中原經濟的又好又快發展。
截至目前,河南省已擁有綜合保稅區、出口加工區、保稅物流中心各一個,在中部地區是海關特殊監管區域和保稅監管場所較為齊備的省份。像富士康這樣兩頭在外的電子產品代工企業,如不設在保稅區內,按照常規海關程序,需要經過檢測、報關、檢疫等多道關口,走完這些流程需要較長時間,這常常使企業的電子產品市場利潤承受巨大風險。而保稅區則著力推進“一站式”通關和電子口岸建設,加強與沿?诎逗jP的協調配合,創新監管模式,營造方便快捷的通關環境,為河南省外向型企業多做實實在在的事,可以讓河南的人力成本優勢得以充分發揮。
三大開放平臺齊聚中原,一方面,積極建設高效便捷的大通關平臺功能完備的區域性的貨物集散中心,可以大力承接沿海加工貿易梯度轉移,為河南省外向型企業營造良好環境,推動河南省乃至整個中部地區的外向型經濟發展;另一方面,努力創建現代物流公共信息平臺,探索物流信息共享、提高物流效率的信息化建設思路和模式,并進一步建設完善物流信息基礎設施和高效的物流營運信息化支撐體系,加強了各物流企業、物流客戶、政府管理部門之間的聯系,提高了物流企業的營運效率,降低了社會物流成本。同時,三家監管平臺在一定程度上形成了“三足鼎立”之勢,但這種資源布局更重要的是可以產生多方資源的聚合效應和平臺功能的放大效應。三個政府功能性平臺各具優勢,但同時又存在很大的互補性,這使得彼此之間具有廣泛的合作空間。如果三個平臺之間能加強合作、資源共享、聯動發展,那么,必將開創競合有序、互惠共贏的大好局面。
三大平臺的傾力打造,使河南在中部崛起進程中站在了新的制高點上,它標志著河南的對外開放進入一個嶄新階段。作為中原經濟對外開放的功能性大平臺,它們將全面提升鄭州乃至河南的核心競爭力,極大地拓展河南的對外開放空間,形成資源和政策高地。從而,在推動中原經濟區實現跨越式發展、支撐中部崛起和服務全國大局中發揮更大作用。