中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)展望:將在保增長中推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型
2011-12-14 22:06:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)將于近期召開,據(jù)預(yù)測(cè),“保增長”將成為明年經(jīng)濟(jì)政策的首要目標(biāo)。也有觀察家指出,盡管中國一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)回落,明年面臨更加嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型刻不容緩,中國應(yīng)繼續(xù)改革。
在中國的實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面,中國社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長金碚此前曾表示,與金融危機(jī)之前相比,中國工業(yè)面臨的轉(zhuǎn)型升級(jí)需求更加迫切。
11月初,美國商務(wù)部宣布對(duì)中國輸美太陽能電池立案,展開首個(gè)對(duì)中國清潔能源產(chǎn)品的“雙反”調(diào)查。針對(duì)中國的反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查近年來日益增多,尤其是金融危機(jī)后貿(mào)易保護(hù)主義日益抬頭,中國產(chǎn)品倍感壓力。
今年來,中國制造的窗口之一的溫州的中小企業(yè)便感受到了環(huán)境的變化。外部需求減少,生產(chǎn)成本上升,稅費(fèi)高居不下,轉(zhuǎn)型缺乏方向,部分企業(yè)轉(zhuǎn)投樓市股市高利貸,結(jié)果資金鏈斷裂,為了躲避到期債務(wù),數(shù)位老板“跑路”出國。
而最近北京等城市市民熱議霧霾天氣對(duì)健康的傷害,要求政府發(fā)布PM2.5指標(biāo),更加反映出依靠大量投入資源和大量排放污染的粗放式生產(chǎn)已經(jīng)難以維系,轉(zhuǎn)型迫在眉睫。
中國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的出路在于依靠創(chuàng)新。國務(wù)院副總理李克強(qiáng)12月初在天津考察時(shí)表示,要想在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中求生存謀發(fā)展,要加快向依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的方向轉(zhuǎn)變。
實(shí)際上,中國經(jīng)濟(jì)存在多方面的不平衡已成為共識(shí),如外需和內(nèi)需的不平衡,投資和消費(fèi)的不平衡,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡等。
數(shù)據(jù)顯示,今年前三季度增幅分別為9.7%、9.5%、9.1%,預(yù)計(jì)全年在9%上下,高于“十二五”7%的目標(biāo);投資增長預(yù)計(jì)全年在25%以上,消費(fèi)增長17%左右,出口增長在15%以上。對(duì)GDP貢獻(xiàn)最大的工業(yè)生產(chǎn)也有回落,但全年料在14%左右。
中國經(jīng)濟(jì)雖有所回落,但仍保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì),官方亦表示這是主動(dòng)調(diào)控的結(jié)果。
觀察家指出,中國經(jīng)濟(jì)增速略有回落,如利用好倒逼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)機(jī),則有利于可持續(xù)發(fā)展。例如,在提振內(nèi)需方面,收入分配改革目前尚未有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,目前需要盡快推進(jìn);在價(jià)格改革方面,可趁勢(shì)推進(jìn)資源價(jià)格改革。
前任工業(yè)和信息化部部長、全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任李毅中不久前針對(duì)工業(yè)轉(zhuǎn)型的觀點(diǎn)恰好道出發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的迫切性,他說,“轉(zhuǎn)型升級(jí)迫在眉睫,刻不容緩,坐不住、等不得、誤不起,越拖回旋余地越小、代價(jià)越大”。
著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉近期表示,在用靈活穩(wěn)健的宏觀經(jīng)濟(jì)政策維持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的同時(shí),必須把主要注意力放到解決長期發(fā)展的問題上去。
事實(shí)上,官方正在穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)轉(zhuǎn)型措施。例如,明年貨幣政策或?qū)⒍ㄏ蚍潘桑瞥鼋Y(jié)構(gòu)性減稅,放寬對(duì)中小企業(yè)的貸款,繼續(xù)實(shí)行對(duì)房地產(chǎn)的宏觀調(diào)控,壓縮高鐵投資,推進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的平衡等,都是此間觀察家所研判的。在產(chǎn)業(yè)政策方面,年底前包括戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的多個(gè)“十二五”規(guī)劃將出臺(tái),淘汰落后和節(jié)能減排的力度預(yù)計(jì)明年不會(huì)放松。
盡管歐債危機(jī)陰云密布,中國經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有所下滑,但中國將抓住歷史機(jī)遇,持續(xù)推進(jìn)轉(zhuǎn)型。