“一方面，明年的出口、消費和投資面臨嚴(yán)峻形勢，經(jīng)濟(jì)減速難以避免；另一方面，隨著貨幣發(fā)行進(jìn)入周期低谷和PPI的下行，未來CPI也將隨之下降。因此，‘穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長’將受到更多關(guān)注。”在27日舉辦的“2011鋼鐵中國·淄博鋼材形勢研討會”上，談及下一階段和明年的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢及政策取向，國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長陳東琪向經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者表示。
中國農(nóng)業(yè)銀行總經(jīng)濟(jì)師何志成也認(rèn)為，美債、歐債等出現(xiàn)的危機(jī)從表面上看是欠錢還不上，實則隱含著全球經(jīng)濟(jì)的衰退�！胺�(wěn)定增長”或成我國明年宏觀調(diào)控的目標(biāo)。
1%減速難“hold住”
“全球債務(wù)危機(jī)的解決沒有時間表，甚至有可能更壞；我國的宏觀調(diào)控是繼續(xù)強(qiáng)壓，還是在某些關(guān)鍵領(lǐng)域更為靈活寬松，目前尚沒有明確表態(tài)�！焙沃境梢詢蓚�“沒有”概括了當(dāng)前總的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
他表示，近期歐元暴跌至關(guān)鍵點位以下，而且中長期還將下跌，表面上的債務(wù)危機(jī)實則意味著全球經(jīng)濟(jì)的全面衰退。過去經(jīng)濟(jì)增長積累的大量問題已經(jīng)開始顯露，這也成為全球的共識。
陳東琪也認(rèn)為“這次債務(wù)危機(jī)不單是一個國家或企業(yè)的危機(jī)”，包括日本、美國和歐盟等在內(nèi)的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的財政赤字率已經(jīng)達(dá)到極其惡化的程度，運用加稅或減開支的辦法，要么對投資者、消費者不利，要么影響公共需求進(jìn)而影響總需求。要想在一兩年內(nèi)解決這些問題，確實很困難。 “在國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境日益緊張的情況下，市場需求不斷減速。但從今年全年看，我國的情況還不錯�！标悥|琪說，“GDP從去年的40萬億大致增加到45.5萬億，名義增長14%多一點，實際增長超過9%，比去年下降約1個百分點。”相比之下，發(fā)達(dá)國家去年增長2.5%，今年將下降0.2到0.3個百分點，其他發(fā)展中國家也將由去年的6.5%下降至平均6%左右。
從企業(yè)來講，我國企業(yè)今年的營業(yè)收入、利潤增長整體不錯，但呈逐季下降趨勢，尤其是三、四季度下降較快，明年的情況或許將繼續(xù)下滑。
因此，陳東琪表示，無論國家還是企業(yè)，都應(yīng)做好長遠(yuǎn)的打算和準(zhǔn)備，尤其是明年上半年。
“去年出口增速曾達(dá)到30%以上，今年10月份已經(jīng)下降到16%，明年甚至有可能下降到兩位數(shù)以下�！标悥|琪說，今年我國較好的內(nèi)需弱化了人們的感受，但明年如果內(nèi)需不好，加上上游成本以及下游訂單的壓力，大家的日子可能更難。
從消費和投資來看，情況亦不容樂觀。據(jù)陳東琪介紹，我國今年的消費增速從一季度的11.6%下降到二季度的11.5%、三季度的11%，10月份以后可能到11%以下。家電、房地產(chǎn)、新增雇員情況均可能出現(xiàn)進(jìn)一步下滑；而私人投資的謹(jǐn)慎、產(chǎn)業(yè)景氣度的下滑，則預(yù)示著明年的投資或?qū)⑦M(jìn)一步下降。
“明年預(yù)計會減速1個百分點左右，甚至能否‘hold住’這1個百分點也很難�！标悥|琪說。
盡快結(jié)束緊縮周期
在陳東琪看來，今年的首要任務(wù)是控物價，目前來看已經(jīng)取得了顯著的效果。
陳東琪認(rèn)為，盡管從成本因素尤其是人力成本來看，未來物價總水平的上升將比前10年有更快的提高，但關(guān)鍵還在于貨幣�！柏泿虐l(fā)行已經(jīng)進(jìn)入周期低谷，且GDP的小周期下降和PPI的下降都將帶動CPI繼續(xù)下滑，歐債危機(jī)還將加劇CRB指數(shù)（商品期貨指數(shù)）的下滑趨勢，輸入性通脹壓力減小，未來有結(jié)構(gòu)性放松的可能�！�
陳東琪建議，企業(yè)未來應(yīng)著重于訂單和資金管理，爭取有效需求，起碼在明年上半年不要提高庫存，定價以短期為主，以避免損失。
而從宏觀面看，在CPI下行的情況下，未來的關(guān)注點將更多地放在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長、增加就業(yè)和穩(wěn)定信心上來。財政政策著力“減稅讓利”，金融調(diào)控將走上“向上微調(diào)”之路。
“我們不怕中小企業(yè)倒閉、實體經(jīng)濟(jì)下滑、股市下跌，最怕的是影響到經(jīng)濟(jì)的發(fā)動機(jī)——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 ” 何志成表示，11月公布的匯豐中國PMI指數(shù)預(yù)覽值48%，前值51%，急跌了3個百分點，已經(jīng)算是“斷崖式”下跌，預(yù)計12月還會出現(xiàn)新低，這一過程或?qū)⒊掷m(xù)到存準(zhǔn)率下調(diào)為止。
他認(rèn)為，當(dāng)前“穩(wěn)定增長”不是要保房地產(chǎn)，而是要保14萬億規(guī)模在建基礎(chǔ)設(shè)施的完工，這大致需要六七萬億的信貸供給。同時，還要保實體經(jīng)濟(jì)正常運轉(zhuǎn)，保投資者的信心，A 股滬指不能跌破2300點�！爸灰�通過年關(guān)，中國股市就有希望�！�
“‘穩(wěn)增長、促穩(wěn)定、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式’的十二字方針或?qū)⒊蔀槊髂暾�策的主基調(diào)，調(diào)結(jié)構(gòu)則重在調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)�！焙沃境烧J(rèn)為，之所以要把“穩(wěn)定增長”提升到戰(zhàn)略高度，原因在于當(dāng)前國際面臨的危機(jī)或許并不能以正常的經(jīng)濟(jì)秩序來解決，石油、貨幣甚至戰(zhàn)爭手段均有出現(xiàn)的可能。
“我國應(yīng)盡快結(jié)束緊縮周期，包括放松財政和信貸，增加市場流動性，把經(jīng)濟(jì)搞上去，從而增加居民收入，同時減稅并且擴(kuò)大福利支出，才有可能應(yīng)對即將出現(xiàn)的更大危機(jī)�！标悥|琪說。