14日，商務(wù)部宣布，將于未來兩年對(duì)產(chǎn)自美國(guó)的部分大排量進(jìn)口汽車征收反傾銷和反補(bǔ)貼稅，涉及通用汽車、奔馳、寶馬、本田的美國(guó)公司等企業(yè)。 　　而就在兩周前，“光伏”產(chǎn)業(yè)也進(jìn)入美國(guó)的調(diào)查名單之中，美國(guó)正式對(duì)中國(guó)輸美晶體硅光伏電池及組件發(fā)起“雙反”調(diào)查。
　　兩起貿(mào)易救濟(jì)案件中，涉及到的光伏產(chǎn)品和汽車都是中美兩國(guó)重視的核心產(chǎn)品，個(gè)中寓意，耐人尋味。短短幾個(gè)月，美國(guó)將中美的“肉雞”爭(zhēng)端訴諸WTO，商務(wù)部啟動(dòng)美國(guó)可再生能源的貿(mào)易壁壘的調(diào)查，頗有“禮尚往來”意味的中美經(jīng)貿(mào)摩擦“火花”不斷。
　　“在征收雙反稅的兩年內(nèi)，所涉及的美國(guó)進(jìn)口企業(yè)在中國(guó)的市場(chǎng)份額將會(huì)被逐步擠占。”15日，民族證券首席汽車分析師曹鶴接受經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者采訪時(shí)表示，如果問題得不到解決，未來中美貿(mào)易摩擦有可能進(jìn)一步擴(kuò)大。同日，南開大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所副教授張宇告訴導(dǎo)報(bào)記者，當(dāng)前西方國(guó)家貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，長(zhǎng)期來看，中國(guó)應(yīng)實(shí)現(xiàn)出口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。
　　美系車在華市場(chǎng)份額或遭排擠
　　商務(wù)部公告顯示，對(duì)通用汽車有限公司、克萊斯勒集團(tuán)有限公司、梅賽德斯-奔馳美國(guó)國(guó)際公司、寶馬美國(guó)斯帕坦堡工廠、美國(guó)本田制造有限公司及美國(guó)本田有限公司、其他美國(guó)公司征收不同的反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅。
　　“當(dāng)前美國(guó)、歐洲等地區(qū)經(jīng)濟(jì)低迷，面臨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)壓力和就業(yè)壓力，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)不景氣已經(jīng)加劇了政治和社會(huì)矛盾。打壓中國(guó)出口成為美國(guó)政府釋放國(guó)內(nèi)壓力的一種途徑，西方貿(mào)易保護(hù)主義呈現(xiàn)抬頭跡象。”張宇分析說。
　　汽車是美國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)，中國(guó)此舉擊中了美國(guó)的軟肋。“以前在貿(mào)易摩擦中，中國(guó)一般只針對(duì)比較冷門的行業(yè)進(jìn)行對(duì)抗性的征稅，但是此次直指汽車業(yè)，中美貿(mào)易摩擦或?qū)⑦M(jìn)一步擴(kuò)大。”曹鶴分析。
　　事實(shí)上，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的確面臨不少困難，貿(mào)易摩擦日趨增多。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，今年1-11月，我國(guó)遭遇了全球16個(gè)國(guó)家對(duì)我國(guó)產(chǎn)品發(fā)起的60項(xiàng)貿(mào)易調(diào)查。
　　對(duì)于美國(guó)進(jìn)口汽車的影響，曹鶴表示，此次商務(wù)部制定的反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅的稅率并不低，若轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者，美系車的競(jìng)爭(zhēng)力將減弱，部分消費(fèi)者可能轉(zhuǎn)向國(guó)產(chǎn)車。同時(shí)，產(chǎn)自歐洲或日本的同類車型將從中受益。“以奔馳為例 ，商務(wù)部并未規(guī)定對(duì)德國(guó)出產(chǎn)的奔馳車征稅，奔馳車的目標(biāo)客戶群完全可以購(gòu)買德國(guó)奔馳車來替代美國(guó)產(chǎn)的奔馳。在長(zhǎng)達(dá)兩年的征收雙反稅過程中，其他國(guó)土上生產(chǎn)的豪華車會(huì)將美國(guó)汽車在中國(guó)的市場(chǎng)份額擠掉70%到80%。”
　　“對(duì)2.5升以上的進(jìn)口車征收雙反稅跟我國(guó)的國(guó)內(nèi)政策相一致。一方面，我國(guó)鼓勵(lì)小排量汽車。同時(shí)，一般車船稅實(shí)行遞增稅率，排量越大稅率越高。2.5升排量的汽車進(jìn)口量較大，對(duì)此征雙反稅產(chǎn)生的影響較大。”曹鶴解釋說。
　　摩擦存擴(kuò)大趨勢(shì)
　　光伏產(chǎn)業(yè)貿(mào)易紛爭(zhēng)剛剛有所平息，此次征收雙反稅被不少業(yè)內(nèi)人士解讀為中國(guó)“不得已的回應(yīng)”，利用規(guī)則回?fù)魜碜詣e國(guó)的貿(mào)易救濟(jì)。張宇也對(duì)此表示，其象征意義要大于實(shí)質(zhì)意義 ，對(duì)美國(guó)較為敏感的汽車行業(yè)征雙反稅，只是中國(guó)對(duì)美國(guó)打壓行為的表態(tài)，究竟征不征還有待觀察。
　　事實(shí)上，早在今年4月，商務(wù)部就公告了對(duì)美部分進(jìn)口汽車產(chǎn)品反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查的初裁決定。5月5日，商務(wù)部公布《關(guān)于原產(chǎn)于美國(guó)的部分進(jìn)口汽車產(chǎn)品反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查案的最終裁定》，14日的公告是之前“動(dòng)作”的延續(xù)，進(jìn)一步明確了征收數(shù)額。
　　“該政策已醞釀一年多，并不是僅僅針對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的雙反臨時(shí)制定的政策 。” 曹鶴表示，雖然命中美國(guó)痛處，但是中美雙方不會(huì)就此回到談判桌上。美國(guó)會(huì)采取其他貿(mào)易救濟(jì)措施，或結(jié)合經(jīng)濟(jì)、貨幣等多個(gè)角度進(jìn)行對(duì)抗。
　　曹鶴表示，下一步中美雙方貿(mào)易摩擦的范圍將會(huì)繼續(xù) 擴(kuò)大，與之相伴的將是打擊面的增大，一旦波及就是整個(gè)產(chǎn)業(yè)。
　　商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，自2001年加入世貿(mào)組織至去年年底，中國(guó)受到貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查共692起，涉及總額約400億美元。中國(guó)已成反補(bǔ)貼調(diào)查的最大目標(biāo)國(guó)。
　　張宇認(rèn)為，未來一段時(shí)間，貿(mào)易摩擦仍會(huì)比較多，短期內(nèi)尚無更好的解決辦法。就長(zhǎng)期來看，中國(guó)要加快出口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的步伐，把出口的價(jià)格優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為技術(shù)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易的談判能力。