11 月15 日至16 日，中國(guó)交通建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)水運(yùn)工程專業(yè)委員會(huì)三屆二次會(huì)議在江蘇省南京市召開(kāi)，來(lái)自全國(guó)各地的水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)代表共計(jì)80 余人參加了會(huì)議。 
　　 
　　交通運(yùn)輸部水運(yùn)局建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管處副處長(zhǎng)李傳光、工程質(zhì)量監(jiān)督局水運(yùn)處副處長(zhǎng)劉巍，中國(guó)交通建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)高級(jí)顧問(wèn)蘇炳坤、秘書長(zhǎng)周元超出席會(huì)議，河北省水運(yùn)工程質(zhì)量安全監(jiān)督局局長(zhǎng)馬玉臣，江蘇省交通運(yùn)輸廳質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)姜竹生、副局長(zhǎng)金志強(qiáng)、湯渭清，江蘇省交通建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)楊國(guó)忠應(yīng)邀參加了會(huì)議。會(huì)議由水運(yùn)專業(yè)委員會(huì)主任委員、中交水規(guī)院京華工程監(jiān)理有限公司總經(jīng)理童旭東主持。 
　　 
　　李傳光副處長(zhǎng)高度評(píng)價(jià)了水運(yùn)工程專業(yè)委員會(huì)的前一階段工作，認(rèn)為共謀發(fā)展大計(jì)使大家的凝聚力越來(lái)越強(qiáng)，同時(shí)指出，當(dāng)前的水運(yùn)建設(shè)工程中還存在一些問(wèn)題，需要引起大家的注意。 
　　中國(guó)交通建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)高級(jí)顧問(wèn)蘇炳坤對(duì)水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)提出建議，要繼續(xù)堅(jiān)持改革創(chuàng)新，積極探索監(jiān)理發(fā)展的新途徑； 
　　進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)自身建設(shè)，切實(shí)依法履行監(jiān)理職責(zé)，加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，健全行業(yè)自律機(jī)制；大力推進(jìn)總監(jiān)負(fù)責(zé)制，充分發(fā)揮總監(jiān)的關(guān)鍵人作用等。 
　　 
　　中國(guó)交通建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)周元超在分析當(dāng)前水運(yùn)工程建設(shè)形勢(shì)后，明確指出“十二五”仍是我國(guó)水運(yùn)建設(shè)的黃金期，我國(guó)水運(yùn)行業(yè)的發(fā)展模式正經(jīng)歷著由追求工程建設(shè)速度向更注重工程的細(xì)部構(gòu)造和工程建設(shè)的精細(xì)化轉(zhuǎn)變，發(fā)展重點(diǎn)從追求又好又快到追求工程項(xiàng)目的功能與使用壽命轉(zhuǎn)變，從數(shù)量擴(kuò)張向提高質(zhì)量和效益方向轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理模式向現(xiàn)代項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)變。這些轉(zhuǎn)變的核心是要繼續(xù)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，著力推進(jìn)水運(yùn)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷提升水運(yùn)發(fā)展的質(zhì)量、效益和服務(wù)能力，努力促進(jìn)水路交通全面轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道。同時(shí)，他建議，要高度重視企業(yè)文化建設(shè)，將創(chuàng)造有公信力的品牌企業(yè)作為企業(yè)文化建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容；要高度重視監(jiān)理項(xiàng)目部建設(shè)，努力提高建設(shè)項(xiàng)目管理水平。 
　　 
　　與會(huì)代表一致通過(guò)了《水運(yùn)工程專業(yè)委員會(huì)主任工作報(bào)告》，并對(duì)《水運(yùn)工程專業(yè)委員會(huì)2011—2020 年規(guī)劃》（草案）提出了很好的修改意見(jiàn)。 
　　 
　　此次會(huì)議由中交水規(guī)院京華工程監(jiān)理有限公司主辦，江蘇科興工程建設(shè)監(jiān)理有限公司承辦。 
　　仇華（上海源深工程建設(shè)監(jiān)理有限公司副經(jīng)理）： 
　　現(xiàn)在做總監(jiān)，承擔(dān)的壓力太大，安全、質(zhì)量的第一責(zé)任人是施工單位，如果工程出現(xiàn)問(wèn)題，監(jiān)理逃脫不了責(zé)任，如果工程順利完工，又聽(tīng)不到表彰監(jiān)理，我們不能把所有的責(zé)任都攬到自己的身上。 
　　回應(yīng)： 
　　近些年，我參與了多次交通運(yùn)輸部組織的全國(guó)督察。這次我有三點(diǎn)建議，一是明年的3 月1 日起，監(jiān)理工程師注冊(cè)將要實(shí)施，可以規(guī)范監(jiān)理人員的無(wú)序流動(dòng)，監(jiān)理企業(yè)一方面要在人員進(jìn)場(chǎng)、退場(chǎng)方面做好備案，另一方面要能夠提供出合法的社保證明。二是總監(jiān)負(fù)責(zé)制將要出臺(tái)，那么監(jiān)理企業(yè)與總監(jiān)理工程師的責(zé)、權(quán)、利要處理好。三是在質(zhì)量、安全上給大家提個(gè)醒，旁站記錄、監(jiān)理日記、隱蔽工程等都要留下“痕跡”。目前，港口的投資多元化，監(jiān)理在控制工期、進(jìn)度上確實(shí)存在難度，但也要善于保護(hù)自己。 
　　——馬玉臣（河北省水運(yùn)工程質(zhì)量安全監(jiān)督局局長(zhǎng)） 
　　周立杰（廣州海建工程監(jiān)理公司總經(jīng)理）： 
　　在招標(biāo)文件的審核上應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定，主管部門要把好關(guān)。同時(shí)，是否能夠有投訴的平臺(tái)。 
　　回應(yīng)： 
　　視規(guī)章為兒戲，視制度為我所用，這是執(zhí)行力度的問(wèn)題。制度有其嚴(yán)肅性，一個(gè)部門的公信力就在于制度的權(quán)威性和公開(kāi)、透明。在市場(chǎng)監(jiān)管上，必須加強(qiáng)。 
　　——馮正霖（交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)，在一次會(huì)議上的講話） 
　　張堅(jiān)列（上海遠(yuǎn)東水運(yùn)工程建設(shè)監(jiān)理咨詢公司總經(jīng)理）： 
　　監(jiān)理制度走到現(xiàn)在，已經(jīng)到了很尷尬的地位，成為了遏制“偷工減料”的專職人員，難道我們就只是“質(zhì)量衛(wèi)士”？ 
　　回應(yīng)： 
　　堅(jiān)決反對(duì)“質(zhì)量衛(wèi)士”的稱號(hào)。 
　　——童旭東（中交水規(guī)院京華工程監(jiān)理有限公司總經(jīng)理） 
　　陳鼎（浙江公路水運(yùn)工程監(jiān)理有限公司副總經(jīng)理）： 
　　監(jiān)理企業(yè)應(yīng)在政策的引導(dǎo)下，向項(xiàng)目管理發(fā)展。水運(yùn)監(jiān)理企業(yè)也可以做代建，介紹相關(guān)的水運(yùn)代建的經(jīng)驗(yàn)。建議水運(yùn)主管部門制定對(duì)業(yè)主的規(guī)范，同時(shí)盡快出臺(tái)水運(yùn)監(jiān)理規(guī)范。 
　　回應(yīng)： 
　　水運(yùn)監(jiān)理規(guī)范的制訂正在修改完善中。什么叫工作到位？在法規(guī)上沒(méi)有明確的規(guī)范，現(xiàn)在監(jiān)理變成了無(wú)限責(zé)任。 
　　——童旭東（中交水規(guī)院京華工程監(jiān)理有限公司總經(jīng)理） 
　　關(guān)增偉（大連理工工程建設(shè)監(jiān)理有限公司總經(jīng)理）： 
　　專業(yè)委員會(huì)應(yīng)該帶動(dòng)企業(yè)共同發(fā)展，比如大連市工程建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)有50 多家會(huì)員，制定出臺(tái)了《大連市建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)制約無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)行為的自檢、自律實(shí)施辦法》。我們水運(yùn)專業(yè)委員會(huì)是否也可以開(kāi)展簽訂自律公約活動(dòng)，比如低于政府規(guī)定的招標(biāo)價(jià)格的應(yīng)聯(lián)合不投標(biāo)。 
　　回應(yīng)： 
　　監(jiān)理經(jīng)過(guò)十幾年的工程建設(shè)的檢驗(yàn)，其地位得到了認(rèn)可，但是名聲卻在不斷衰退，處在地震帶，處在火山口。單靠行業(yè)自律不能解決問(wèn)題，首先要自強(qiáng)，目前存在的問(wèn)題固然有企業(yè)自身管理不善、從業(yè)人員素質(zhì)不高的原因，主要是沒(méi)有把監(jiān)理作為一個(gè)行業(yè)發(fā)揮它的作用，在實(shí)際的工作運(yùn)行中，履行監(jiān)理職責(zé)非常難。 
　　另外，在人才的培養(yǎng)上，監(jiān)理工程師的收入與其他建設(shè)單位的技術(shù)人員有天壤之別，收入低、地位低、穩(wěn)定性差，所以被難走了、壓走了、窮走了。 
　　——戴光明（江蘇潤(rùn)通交通工程監(jiān)理咨詢有限公司總經(jīng)理） 
　　周河（廣西八桂工程監(jiān)理咨詢有限公司董事長(zhǎng)）： 
　　對(duì)未來(lái)的發(fā)展思索，我們應(yīng)該怎么做? 一是加強(qiáng)監(jiān)理的基礎(chǔ)理論研究，要落實(shí)好政策，落實(shí)好協(xié)會(huì)的力量，有計(jì)劃、有步驟地改善監(jiān)理環(huán)境，規(guī)范上要有落實(shí)。副理事長(zhǎng)應(yīng)和企業(yè)負(fù)責(zé)人一起直接與主管部門溝通，出席重要會(huì)議的監(jiān)理代表確定要慎重，參加法律法規(guī)的監(jiān)理人員要有一定的水平；要把“規(guī)定動(dòng)作”做好是基礎(chǔ)。 
　　回應(yīng)： 
　　建議召開(kāi)一個(gè)專門議題的研討會(huì)，做好一線究竟需要多少持證人員的調(diào)研，糾正“全方位、全天候”的監(jiān)理工作定位。 
　　——李聰（廣州南華工程管理有限公司總經(jīng)理）