“《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》上升為國(guó)家戰(zhàn)略，是河北發(fā)展史上的一件大事，河北省將利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)，將這一區(qū)域打造成為渤海灣又一個(gè)重要增長(zhǎng)極�！痹�12月1日國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，河北省黨委副書記趙勇介紹河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃有關(guān)情況時(shí)作出上述表示。 
　　日前，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，河北沿海地區(qū)發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略，為河北沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展迎來新的良機(jī)。 
　　據(jù)了解，此前國(guó)務(wù)院已相繼批復(fù)遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶、天津?yàn)I海新區(qū)、山東黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、江蘇沿海地區(qū)、長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)、舟山群島海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)、福建海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、海南國(guó)際旅游島等11個(gè)沿海區(qū)域規(guī)劃，唯獨(dú)河北沿海一直沒有制定相關(guān)的規(guī)劃。 
　　國(guó)家發(fā)改委副主任杜鷹指出，沿海地區(qū)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)開放度最高、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度也最高的地區(qū)，在新的形勢(shì)下，河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃的出臺(tái)可以說是完善整個(gè)沿海地區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃的需要。 
　　海洋經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn) 
　　趙勇在發(fā)布會(huì)上指出，河北省將把海洋經(jīng)濟(jì)放在突出位置。 
　　《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的出臺(tái)給了河北海洋經(jīng)濟(jì)最好的注腳。 
　　《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》對(duì)該地區(qū)的戰(zhàn)略定位是：環(huán)渤海地區(qū)新興增長(zhǎng)區(qū)域、京津城市功能拓展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要承接地、全國(guó)重要的新型工業(yè)化基地、我國(guó)開放合作的新高地、我國(guó)北方沿海生態(tài)良好的宜居區(qū)。 
　　根據(jù)《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，“到2015年綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，建成環(huán)渤海地區(qū)新興增長(zhǎng)區(qū)域；到2020年區(qū)域發(fā)展水平進(jìn)一步提高成為全國(guó)綜合實(shí)力較強(qiáng)的地區(qū)之一。” 
　　河北沿海地區(qū)包括秦皇島、唐山、滄州三市所轄行政區(qū)，陸域面積3.57萬平方公里，海岸線487公里，海域面積0.7萬平方公里。有唐山港、秦皇島港、滄州黃驊港三大港口，年吞吐量突破5億噸。區(qū)域人口占全省人口的24%，去年GDP占全省的37.8%。 
　　這一地區(qū)北接遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶、中嵌天津?yàn)I海新區(qū)，南連黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，該地區(qū)礦產(chǎn)資源品種多，能源資源儲(chǔ)量大，擁有發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)，地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出。 
　　然而，長(zhǎng)期以來河北的沿海優(yōu)勢(shì)并未得到有效發(fā)揮，在全國(guó)沿海省份中，河北省處在相當(dāng)落后位置，發(fā)展滯后，河北的沿海區(qū)也一度成為沿海板塊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“塌陷區(qū)”。 
　　杜鷹指出，“十二五”規(guī)劃已經(jīng)提出要打造首都經(jīng)濟(jì)圈，天津?yàn)I海新區(qū)的發(fā)展現(xiàn)在蓬勃向上，人均GDP已近21萬元人民幣。相對(duì)而言，河北沿海地區(qū)和京津相比還有較大差距，北京現(xiàn)在人均GDP是7.6萬元，天津是7萬元，河北沿海只有4.2萬元，但發(fā)展?jié)摿�很大�?nbsp;
　　為改變河北的這種落后局面。2010年10月20日，河北省通過《關(guān)于加快沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)工業(yè)向沿海轉(zhuǎn)移的實(shí)施意見》，確立了以秦皇島、唐山、滄州為重點(diǎn)的沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。 
　　今年3月，“重點(diǎn)推進(jìn)河北沿海地區(qū)區(qū)域發(fā)展”的表述，出現(xiàn)在正式出臺(tái)的國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要中。 
　　趙勇告訴記者，在剛剛閉幕的河北省八次黨代會(huì)上，對(duì)河北省的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局做了一個(gè)新的描述。就是充分利用環(huán)京津、沿渤海的優(yōu)勢(shì)，打造三個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)，一個(gè)是環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈，一個(gè)是沿海經(jīng)濟(jì)隆起帶，一個(gè)是冀中南經(jīng)濟(jì)區(qū)。這三個(gè)區(qū)域?qū)⒊蔀楹颖蔽磥戆l(fā)展的三個(gè)增長(zhǎng)極。 
　　“而環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈和沿海經(jīng)濟(jì)帶尤其是重中之重。環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈主要是承接首都功能和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，同時(shí)為首都服務(wù)。在這一區(qū)域我們要打造一個(gè)高端的產(chǎn)業(yè)帶，打造一個(gè)優(yōu)美的生態(tài)帶，打造一個(gè)休閑度假的旅游帶，還要打造城鄉(xiāng)一體化的示范帶，以此來聚集先進(jìn)的生產(chǎn)要素，帶動(dòng)河北的開放發(fā)展�！壁w勇說。 
　　發(fā)展綠色重化工業(yè) 
　　杜鷹表示，目前河北工業(yè)經(jīng)濟(jì)偏重，可以通過沿海經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式，走新型工業(yè)化道路，打造新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。 
　　近日，111家中央企業(yè)走進(jìn)河北，簽署了6900億元的戰(zhàn)略合作協(xié)議，大部分項(xiàng)目都是落在沿海地區(qū)。 
　　趙勇在發(fā)布會(huì)上表示，河北沿海地區(qū)發(fā)展有獨(dú)特的不可替代的優(yōu)勢(shì)。一是具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。這個(gè)區(qū)域比鄰京津，可以便捷地從京津獲取先進(jìn)生產(chǎn)要素，承接京津的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和城市功能拓展；二是具有獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)[2187.96 2.34%]。中國(guó)北方最好的港口曹妃甸港，負(fù)36米的水深，世界最大的深水碼頭之一，還有4000多平方公里的灘涂、荒地，具有廣闊的發(fā)展空間；三是具有獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。沿海的秦皇島、唐山、滄州，已經(jīng)形成了以重化工業(yè)為特色的比較完整的配套產(chǎn)業(yè)體系，并且高速動(dòng)車、機(jī)器人[23.07 1.85% 股吧 研報(bào)]、電動(dòng)汽車等新興產(chǎn)業(yè)也在加速發(fā)展，形成很好的產(chǎn)業(yè)配套能力；四是具有獨(dú)特的開放優(yōu)勢(shì)。這里位于東北亞的中心地帶，對(duì)內(nèi)連接著東北、西北和華北，對(duì)外是東北亞通向歐亞大陸橋最近的起點(diǎn)之一，可以說是開放的大平臺(tái)，也連接著一個(gè)巨大的市場(chǎng)，發(fā)展?jié)摿�巨大�?nbsp;
　　“我們也正在唐山打造中日生態(tài)工業(yè)園，將來還要打造中韓工業(yè)園，所以這個(gè)地方對(duì)內(nèi)對(duì)外開放的潛力也非常大。”趙勇告訴記者。 
　　按照國(guó)家戰(zhàn)略的規(guī)劃，化工產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、鋼鐵工業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)將是該區(qū)域的主要產(chǎn)業(yè)方向。 
　　“這些產(chǎn)業(yè)，絕不是傳統(tǒng)意義上的重化工業(yè)�！壁w勇說，在人們的印象當(dāng)中，一聽說重化工業(yè)，首先想到的是烏煙瘴氣，而我們現(xiàn)在的重化工業(yè)，是在高新技術(shù)支撐下的、綠色增長(zhǎng)的、循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的重化工業(yè)。“我們從一開始就注意走這條路子�！� 
　　“我們的產(chǎn)業(yè)是綠色的、循環(huán)的、資源節(jié)約的，我們通過提高準(zhǔn)入門檻來把住綠色關(guān)口。如在曹妃甸我們拒絕了100多億元不符合綠色增長(zhǎng)要求的投資�！壁w勇說。 
　　在城市建設(shè)方面，河北省在建的唐山灣國(guó)際生態(tài)城、黃驊新城、北戴河新區(qū)都要求按照國(guó)際上生態(tài)城市的標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)劃建設(shè)。為此，政府確立了141項(xiàng)指標(biāo)體系，從規(guī)劃建設(shè)到管理，都要做到綠色�！拔磥硇履茉创蟾乓�占到城市整個(gè)能耗比重的75%以上”。 
　　杜鷹指出，由于沿海地區(qū)生態(tài)比較脆弱，環(huán)境保護(hù)還面臨嚴(yán)峻的形勢(shì)。河北沿海地區(qū)的生態(tài)環(huán)境要在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)。 
　　趙勇表示，我們將絕對(duì)防止陸地、河流、周邊的相關(guān)企業(yè)向沿海排污，使沿海的環(huán)境不斷地能夠得到改善。 
　　“現(xiàn)在河北沿海地區(qū)進(jìn)入到了產(chǎn)業(yè)聚集的新階段，一個(gè)熱火朝天的建設(shè)場(chǎng)面即將呈現(xiàn)在大家面前。” 對(duì)河北沿海地區(qū)的發(fā)展，趙勇十分自信。