在國際造船業整體面臨“嚴冬”之際，位于青島、煙臺、威海等六大造船基地的造船企業近日感受到融融暖意，山東省領導批示轉來的一份省政協建議，為大家送來了“御寒”之策。
船舶工業是“綜合工業之冠”，其配套產品在國民經濟116個產業部門中涉及97個產業部門、360多個專業技術領域，產業關聯度高達84％。2010年，山東船舶工業實現造船完工量304萬載重噸，是“十五”末的16.2倍，海洋油氣裝備及豪華游艇制造位居全國前列。良好的發展態勢因國際金融危機而改變，受其滯后性影響，山東船舶工業今年延期交船、降價接單等問題突出，造船成本大幅增加，盈利空間大幅壓縮，超過40％的造船企業沒有接到新訂單，明年將有部分企業停工停產，船舶工業生存發展面臨嚴峻挑戰。為此，山東省政協10月份聯合省國防科工辦組織部分委員和專家學者，在省政協副主席齊乃貴的帶領下，對十余家造船企業的生產經營情況進行了實地調研，并與企業所在市政府深入座談科學應對之策。
調研中，委員們發現了影響船舶工業發展的深層次問題:產業規模不大，科技創新體系不完善，自主研發設計及集成創新能力不強，配套體系不健全、本地化裝船率不到30％，造船企業對國際新標準準備不足等。
船舶工業持續健康發展，直接關系山東半島藍色經濟區建設成敗。山東省政協根據調研中發現的問題，形成了《關于推動我省船舶工業持續健康發展的建議》，以省政協信息專報形式報送省政府領導。建議認為，在無法改變市場原因的情況下，應當客觀分析當前形勢，切實加強引導和扶持力度，引領企業苦練內功、降低成本，提高技術創新能力，抓住世界造船業結構調整時機，淘汰落后產能，加大高端產能建設力度，在應對危機中實現產業結構的調整優化。同時，通過調整增值稅起征點，合理提高貸款額度，協助企業化解生產經營中遇到的資金、物資和勞務問題等方式，幫助企業渡過難關。
為幫助企業盡快擺脫核心技術、關鍵部件依靠外援的被動局面，山東省政協建議鼓勵以靈活機制建立國際領先的船舶研究機構，成立產業技術合作聯盟，設立專項研發資金，增設船舶設計制造專業。建議還從推進船舶工業與海運業、旅游業融合發展，拓展市場空間，提高配套能力、延展產業鏈條等方面，有針對性地提出了對策。山東省委常委、副省長王軍民對省政協這一信息專報高度重視，認為建議非常及時，要求印發工業調整振興聯席會議各成員單位、六大造船基地所在地政府和全省造船企業、主要配套廠家。
“當前困境是金融危機滯后性影響的必然反應，船舶工業總體持續興旺的趨勢和加速向我國轉移的總體態勢沒有改變，船舶工業市場前景依然十分廣闊。”船廠老板們從政協建言中獲取了戰勝經濟“嚴寒”的信心和勇氣。