您好,歡迎來到物流天下全國物流信息網! | 廣告服務 | 服務項目 | 媒體合作 | 手機端瀏覽全國客服電話:0533-8634765 | 設為首頁 | 加入收藏

數字云物流讓您尋求物流新商機!
智慧物流讓您的物流之路更暢通!

搜索
首頁 >> 港口資訊

天津檢驗檢疫局創建“國際衛生船隊”

2011-12-22 14:12:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
創建“國際衛生船隊”是一種新的船舶衛生檢疫風險管理思路的嘗試,在防范各類突發公共衛生事件,確?诎栋踩耐瑫r,提高檢驗檢疫審批和查驗效率,大幅度提高船舶在港通行速度。這樣可以引導航運企業重視自己船隊的衛生和檢疫安全管理,強化企業法人為安全衛生第一責任人的理念,提升船舶的衛生管理水平;可以合理配置檢疫資源,將工作重心轉向檢疫風險大的船舶,提高船舶檢疫效率;可以有效保護國境口岸衛生安全,嚴格控制外來生物入侵和傳染病疫情傳播,防范口岸突發公共衛生事件發生! √旖驒z驗檢疫局“國際衛生船隊”的創建,從試點到逐步推廣,可以形成中國的“國際衛生船舶”或“國際衛生船隊”標準,達到這一標準的船舶在我國可以享有包括“無疫通行”在內的諸多便利措施,引導船公司按照這一標準主動改進自己的船舶衛生狀況,完善船舶管理體系,把衛生檢疫的被動監管轉變為船舶或船公司的主動行為。從“要我做”到“我要做”,這種船舶監管思路為衛生檢疫查驗模式改革提供了一種新方向。
  “國際衛生船隊”創建工作可以鼓勵船方進行自身衛生風險管理,從“要我做”到“我要做”,這也是世界衛生組織所倡導的。這種監管方式能最大限度從源頭上控制媒介生物和傳染病的國際間傳播,是一項非常有意義的事情。
  創建
  2007年,天津局提出了創建“國際衛生船隊”的工作思路——對出入境船舶的衛生檢疫監管要求提出一套中國標準,對符合標準的船舶不再實施錨地檢疫或泊位檢疫,并給予其他便利的檢疫措施,出入境船舶衛生檢疫的工作重心放在風險較大的船舶上。
  這種新的船舶衛生檢疫監管模式,在防范口岸突發公共衛生事件,確?诎栋踩耐瑫r,可以提高檢驗檢疫審批和查驗效率,大幅度提高船舶在港通行速度。
  2008年~2010年,天津局走訪了中遠集裝箱公司等幾個大型遠洋航運企業,宣傳天津局的創建理念,了解企業需求,并著手制定國際衛生船隊創建工作方案。
  面對全新的船舶衛生檢疫監管理念,多數遠洋航運企業表現出彷徨和觀望態度,甚至認為“國際衛生船隊”創建工作可能會給船舶運營增添麻煩,并提出“創建工作不應參與或影響到船舶本身的管理”等消極觀點,創建工作一度陷入僵局。
  為提升認識,打消遠洋航運企業顧慮,調動其參與的熱情,創建工作組多次走訪相關企業,積極宣傳“國際衛生船隊”的創建背景和實際意義,并在調研和征求意見、風險評估的基礎上,參照《國際衛生條例(2005)》有關出入境船舶的衛生控制要求,綜合考慮國際航運船隊運營的實際情況、國際上人類傳染病疫情發展和我國港口的防范各種檢疫風險的能力等各種因素,在確保國境衛生檢疫安全的情況下,制定“國際衛生船隊”的創建規程和審核驗收標準。創建規程和驗收標準的主要內容包括:國際衛生船舶管理體系的建立,船公司或船舶的誠信狀況,傳染病的預防與控制,醫學媒介生物控制,食品、飲用水衛生,廢棄物處理,壓艙水排放,船舶的環境衛生等。由此制定了國際衛生船隊的創建方案,形成了國際衛生船舶審核驗收標準,并上報國家質檢總局備案。
  按照國際衛生船隊創建工作方案中規定的“企業是第一責任人”的原則,天津局與上海遠洋運輸有限公司于2010年10月16日簽署了“國際衛生船隊創建合作備忘錄”。上海遠洋運輸有限公司及其所管理的兩個“中國-歐洲”航線的集裝箱班輪“中遠高雄”和“中遠太倉”作為創建試點船舶,開始了國際衛生船隊創建工作。上海遠洋運輸有限公司對該項工作非常重視,成立了創建領導小組,制訂了創建方案、專項管理體系文件和船舶專項管理手冊,在天津局創建專家組的指導下,開展了風險分析、質量體系運行驗證和監督抽查、自管自控等一系列創建活動。
  2010年下半年以來,經過上海遠洋運輸公司管理層和天津局創建專家組的共同努力,兩艘創建試點船舶的衛生狀況和管理水平不斷提升。公司建立了比較完善的國際衛生船隊創建體系,逐步建立和完善了創建工作機制,船舶衛生管理水平和軟硬件設施得到很大提升。天津局創建專家組對兩艘船舶進行了多次現場指導和技術評估,最后的試點評審結果顯示兩艘創建試點船舶已達到了《國際衛生船舶審核驗收標準》的各項要求。天津局隨之給予兩艘創建試點船舶出入境電訊檢疫等一系列檢疫便利措施。
  依據
  《國際衛生條例(2005)》第二十二條“主管當局的職責”、第二十三條“到達和離開時的衛生措施”和第二十七條“受染交通工具”授權主管當局對交通工具實施檢查監測,采取必要的衛生措施,包括對人員、水、食品、廢棄物、壓艙水和相關物品采取適當措施,確保其保持無感染源或污染源的狀態。上述條款明確了檢驗檢疫對出入境交通工具的管理職責。
  《國際衛生條例(2005)》第二十四條“交通工具運營者”要求締約國應該采取措施,確保交通工具運營者遵守世界衛生組織建議并經締約國采納的衛生措施,經常保持所負責的交通工具無感染源或污染源狀態!皣H衛生船隊”的創建就是要發揮船公司的主導作用,積極配合檢驗檢疫要求,高標準做好船舶的衛生管理工作。
  《國際衛生條例(2005)》第二十八條“入境口岸的船舶和航空器”提出,如果主管當局認為某船舶的到達不會引起或傳播疾病,則應當授予“無疫通行”!皣H衛生船隊”經審核通過后,檢驗檢疫會給予一系列的優惠措施,確保每次來港的“無疫通行”。
  亮點
  “國際衛生船隊”享有六大優惠措施
  對于授予“國際衛生船隊”稱號的航運公司所屬船舶或獲得“國際衛生船舶”稱號的出入境船舶,可以享有以下6個方面的優惠措施:
  1.檢驗檢疫機關簡化上述船舶的出入境申報程序,可只要求網絡申報,不再要求書面申報,船舶的出入境檢驗檢疫單據后補。
  2.檢驗檢疫機關應申請,綜合考慮國內外疫情等,可以把上述船舶的錨地檢疫改為泊位檢疫,或由泊位檢疫改為電訊檢疫。
  3.對實施泊位檢疫的上述船舶,如果船上沒有傳染病或嫌疑發生,可以在靠泊后即行裝卸貨,入境衛生檢疫手續后補。
  4.檢驗檢疫機關減少實施例行的登輪衛生監督次數。
  5.船舶的食品、飲用水、物料供退的管理可以應船方的申請采取靈活便捷的管理措施。
  6.船舶船員的傳染病預防接種可以應船方申請,檢驗檢疫機關登輪進行。而船舶中國籍船員的健康體檢,檢驗檢疫部門實行24小時預約服務。 
點評此文章 / 寫評論得積分!+ 我要點評
  • 暫無評論 + 登錄后點評