2011年，是“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是值得冷鏈物流行業(yè)深刻銘記的一年。這一年，不斷出臺的利好政策以及持續(xù)的行政支持為行業(yè)添柴加薪，以龍頭農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為母體的冷鏈物流發(fā)展穩(wěn)定且充滿信心，各種投資持續(xù)關(guān)注并進入冷鏈物流業(yè)......冷鏈物流業(yè)正逐步走上政府推動與市場推動雙輪并驅(qū)的快速發(fā)展軌道。  
　　年終歲末，中國經(jīng)濟網(wǎng)食品頻道特別推出“冷鏈物流業(yè)深刻銘記2011——盤點2011中國冷鏈物流業(yè)大事件”，旨在回顧、總結(jié)、盤點、展望，助力冷鏈物流行業(yè)向著更成熟的方向發(fā)展。 
　　事件一：兩部委聯(lián)合啟動農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜試點 
　　4月20日，商務部、財政部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于2011年開展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點有關(guān)問題的通知》，決定在江蘇、浙江、安徽、江西、河南、湖南、四川、陜西等省開展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點，探索建立完善高效率、低成本、低損耗、安全通暢的農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系�！�
　　通知確定了2011年農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點工作三項任務：一是加強農(nóng)產(chǎn)品流通基礎設施建設。二是打造穩(wěn)定的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)銷鏈條。三是推行農(nóng)產(chǎn)品品牌化和包裝化。 
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　　隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民生活水平的提高，農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設滯后已經(jīng)成為制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和人民生活改善的瓶頸。開展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點，建立完善高效、暢通、安全的農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系，對于解決農(nóng)產(chǎn)品“賣難”、促進農(nóng)民增收、穩(wěn)定產(chǎn)銷關(guān)系、保障市場供應、改善人民生活具有重要意義�！�
　　事件二：“國八條”出臺 冷鏈物流獲益 
　　6月8日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議研究部署促進物流業(yè)健康發(fā)展工作。會議提出了促進物流業(yè)健康發(fā)展的八個措施，被業(yè)界稱為物流行業(yè)“國八條”。 
　　“國八條”的內(nèi)容為：一、減輕物流企業(yè)稅收負擔；二、加大對物流業(yè)的土地政策支持力度；三、促進物流車輛便利通行；四、改進對物流企業(yè)的管理；五、鼓勵整合物流設施資源；六、推進物流技術(shù)創(chuàng)新和應用；七、加大對物流業(yè)的投入；八、促進農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)發(fā)展。 
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　　我國物流業(yè)發(fā)展存在許多亟待解決的困難，近年來，因為冷鏈物流的環(huán)節(jié)中斷引發(fā)的食品安全問題頻發(fā)。促進農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)的發(fā)展有利于農(nóng)批、冷鏈等環(huán)節(jié)的企業(yè)發(fā)展�！皣�八條”的出臺有助于解決物流成本問題，冷鏈物流借助政策春風將獲得一個絕佳的發(fā)展契機。 
　　事件三：國務院部署加強鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設 
　　10月8日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，部署加強鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設。會議指出，經(jīng)過多年努力，我國鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設有了很大發(fā)展，但總體上依然薄弱。隨著城鎮(zhèn)化進程加快，一些大中城市近郊菜地和零售網(wǎng)點不斷減少，流通環(huán)節(jié)和成本增加、“賣難買貴”等問題突出。 
　　會議明確了近期的五項重點任務：一、著力提高農(nóng)產(chǎn)品流通的組織化程度和現(xiàn)代化水平。二、推進產(chǎn)銷銜接，減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本。三、健全覆蓋生產(chǎn)、流通、消費的農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡，完善儲備調(diào)運制度。四、加強質(zhì)量安全追溯體系建設，落實索證索票和購銷臺賬制度。五、制定實施全國和地方農(nóng)產(chǎn)品市場發(fā)展指導文件，促進合理布局，有效解決批發(fā)市場重復建設與零售網(wǎng)點不足并存等問題。 
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　　加強鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設與發(fā)展鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系緊密相關(guān)，五項重點工作說明了國家已經(jīng)將完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設作為今后的工作重點之一。而充分發(fā)揮市場機制的作用，加大政策扶持力度，加強產(chǎn)銷銜接，是加快建設高效、暢通、安全、有序的鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系的有力助推器。 
　　事件四：聯(lián)想控股12億建華中最大冷鏈項目 
　　11月23日，投資12億的華中地區(qū)最大冷鏈物流項目“聯(lián)想供應鏈·白沙洲冷鏈項目”在湖北武漢舉行奠基儀式。該項目總投資12億元，占地500畝，建筑面積30萬平方米，項目將建成農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)、物流園區(qū)、冷庫園區(qū)、銷售園區(qū)等幾大綜合性產(chǎn)業(yè)園區(qū)及相關(guān)配套設施。建成后的“白沙洲冷鏈項目”將與白沙洲農(nóng)副產(chǎn)品大市場一起形成華中區(qū)域最大的農(nóng)產(chǎn)品交易中心，成為華中乃至全國“一站式”的采購平臺。 
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　　我國冷鏈物流業(yè)曾經(jīng)停滯不前，在近些年食品安全問題頻現(xiàn)、人們追求安全健康飲食的意識普遍增強、國家政策強制執(zhí)行等因素引導下，冷鏈物流業(yè)正迎來發(fā)展的春天。為順應市場需求，全國各地大舉興建冷鏈物流中心、大型冷庫項目，國內(nèi)外企業(yè)轟轟烈烈發(fā)起的“冷”動作正呈燎原之勢。 
　　事件五：北方最大水產(chǎn)交易中心落戶天津 
　　11月28日，總投資20億元的天津中心漁港水產(chǎn)品交易中心正式開工。該項目占地35萬平方米，分成8個地塊3大功能區(qū)，總建筑面積70萬平方米。該交易中心將建設全方位的冷鏈物流服務系統(tǒng)、漁業(yè)漁需供應系統(tǒng)和電子商務平臺。項目將于2015年完工，建成后將成為北方乃至中國最大的水產(chǎn)品集散及冷鏈物流配送中心。 
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　　天津中心漁港水產(chǎn)品交易中心全部建成后，將對當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展、華北地區(qū)海洋水產(chǎn)品交易發(fā)展和國內(nèi)冷鏈物流發(fā)展起到推動作用，不僅可以提升我國在世界海洋漁業(yè)界的地位，更緩解了華北地區(qū)對海洋水產(chǎn)品需求日益增加的壓力。 
　　事件六：農(nóng)業(yè)部9措施推動農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流創(chuàng)新 
　　9月26日，農(nóng)業(yè)部發(fā)布公告稱，為落實執(zhí)行國務院辦公廳《關(guān)于促進物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見》，改善農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)，農(nóng)業(yè)部出臺九項舉措，推動農(nóng)產(chǎn)品物流創(chuàng)新，促進產(chǎn)銷銜接，助推農(nóng)民增收。 
　　這九項措施為：一、強化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)范運行指導。二、建立符合品種特點的鮮活農(nóng)產(chǎn)品儲藏保鮮體系。三、培育農(nóng)產(chǎn)品市場流通主體。四、培育、保護、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品品牌。五、強化市場信息采集分析與發(fā)布制度建設。六、調(diào)研反映“綠色通道”政策落實情況與問題。七、探索發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務。八、推動農(nóng)產(chǎn)品流通按產(chǎn)業(yè)分類管理。九、協(xié)調(diào)推進新一輪菜籃子工程建設等。 
　　農(nóng)業(yè)部稱，要研究蔬菜、水果生產(chǎn)布局和品質(zhì)特性，支持主產(chǎn)區(qū)加快建設田頭預冷保鮮設施，提高采后商品化處理和預冷保鮮能力，支持在鮮肉、鮮蛋、鮮奶優(yōu)勢主產(chǎn)區(qū)建設一批大型冷凍冷藏中心，支持在沿海、沿江、沿湖依托漁港碼頭和批發(fā)市場建立水產(chǎn)品冷凍保鮮中心。 
　　農(nóng)業(yè)部表示，將把菜籃子產(chǎn)品物流基礎設施建設放在農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)發(fā)展的突出位置，重點加強優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集散中心、大中城市物流中心、加工配送中心及配套儲藏保鮮設施建設。 
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　　我國農(nóng)產(chǎn)品連續(xù)8年豐收，但是農(nóng)民增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象仍然十分普遍，其中一個重要原因就是農(nóng)產(chǎn)品流通的滯后性。只有發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流技術(shù)，鼓勵農(nóng)民科學儲藏、科學運輸，才能延長農(nóng)產(chǎn)品的保質(zhì)期和銷售期，才能使農(nóng)民增產(chǎn)增收。因此，推動農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流創(chuàng)新具有重要意義。 
　　事件七：全國冷鏈物流企業(yè)分布圖發(fā)布 
　　4月21日，由中國冷鏈物流聯(lián)盟組織編撰的第一版《中國冷鏈物流分布圖》在上海發(fā)布�！吨袊�冷鏈物流分布圖》是冷鏈物流行業(yè)的公共數(shù)據(jù)信息平臺，是對中國冷鏈物流企業(yè)數(shù)據(jù)的整理和整合。　 
　　該分布圖的發(fā)布旨在更好地為冷鏈物流行業(yè)服務，搭建食品與冷鏈物流企業(yè)供需信息平臺，整合市場服務能力資源。分布圖以國標地圖為參考，按照企業(yè)所在地以不同符號和顏色分別標注企業(yè)編號、名稱、庫容、庫溫、冷藏運輸車輛和噸位等詳細內(nèi)容。 
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　　《中國冷鏈物流企業(yè)分布圖》的發(fā)布填補了國內(nèi)對冷藏庫、冷藏運輸資源分布狀況無參考依據(jù)的空白，為企業(yè)提供了區(qū)域間合作交流的平臺，邁出了中國冷鏈物流儲運資源整合的第一步。 
　　事件八：速凍食品新國標實施 
　　12月21日起，新國標《速凍面米制品》（GB19295-2011）正式實施，這部適用范圍包括餃子、餛飩、包子、粽子、湯圓等速凍預包裝食品的新國標對金黃色葡萄球菌含量做出了最終規(guī)定——金黃色葡萄球菌由不得檢出變?yōu)橄蘖繖z出。 
　　由于此前三全、思念、灣仔碼頭等知名速凍食品品牌產(chǎn)品紛紛被檢出金黃色葡萄球菌超標，因?qū)τ谛聵藴实馁|(zhì)疑之聲不絕于耳。 
　　針對公眾質(zhì)疑，中國疾病預防控制中心食品安全專家劉秀梅表示，速凍食品新國標接近甚至嚴于國際標準，公眾不應局限于關(guān)注具體數(shù)值，更要關(guān)注新國標制定過程中采樣量的擴大。 
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　　公眾對速凍食品新國標產(chǎn)生的質(zhì)疑，跟社會上存在的對食品安全普遍的不信任有關(guān)，特別是在經(jīng)歷了一連串的食品安全事件之后，公眾本能地希望標準更加嚴格。速凍食品的安全需要冷鏈物流行業(yè)的保駕護航，如何利用“細菌門”的契機，將之轉(zhuǎn)化成牢不可破的食品“安全門”，重拾消費者信心，也是擺在冷鏈物流行業(yè)面前的一道課題。 
　　事件九：深圳實施首個冷鏈物流地方標準 
　　12月1日，深圳發(fā)布了《食品冷鏈技術(shù)與管理規(guī)范》地方標準，這是深圳第一個關(guān)于冷鏈物流的地方標準。 
　　該標準對冷鏈、冷凍食品、冷藏食品等術(shù)語進行了定義，并按照冷鏈運作流程，對包裝、運輸、儲存、分揀、配送、批發(fā)、零售每個環(huán)節(jié)均制定了規(guī)范的操作要求。 
　　從今年到2013年，深圳市將重點在加工型企業(yè)、專業(yè)冷鏈運輸企業(yè)、冷鏈倉儲企業(yè)試行該標準，2015年全市將強制執(zhí)行深圳冷鏈物流標準。 
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　　目前深圳的冷凍類食品尤其是肉、禽、水產(chǎn)品在全程冷鏈過程中時常出現(xiàn)“斷鏈”，原因之一在于司機在運輸過程中存在快到目的地時再開冷機的現(xiàn)象，而運輸食品只要無腐爛、無明顯變質(zhì)、無異味，就能銷售，因此深圳市的冷凍食品安全難以保證。但愿這一地方標準的實施，能讓深圳市的食品冷鏈不再“掉鏈”。（中國經(jīng)濟網(wǎng) 記者佟曉群 綜合報道）