□王文 
    自2005年開始，交通運(yùn)輸部組織各地有計(jì)劃地開展了公路超限檢測站建設(shè)工作。為切實(shí)加強(qiáng)檢測站管理，規(guī)范執(zhí)法行為，交通運(yùn)輸部將制定《公路超限檢測站管理辦法》 （下稱 《辦法》）列入了2011年的一類立法項(xiàng)目，并于8月1日起正式施行。為了使公眾對《辦法》的內(nèi)容更加明晰，交通運(yùn)輸部日前對內(nèi)容專門作了詳細(xì)解讀�！掇k法》分6章，共41條。包括總則、規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)行管理、執(zhí)法管理、法律責(zé)任、附則及4個(gè)附件。總體看，《辦法》主要根據(jù)《公路安全保護(hù)條例》的要求，緊緊圍繞超限檢測站的規(guī)范管理，解決超限檢測站怎么規(guī)劃、怎么建設(shè)，建成后怎么運(yùn)行以及駐站執(zhí)法人員怎么開展工作的問題，是多年來實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。主要內(nèi)容如下： 
    一是明確了公路超限檢測站的法律地位和工作職責(zé)�！掇k法》規(guī)定，公路超限檢測站是指為保障公路完好、安全和暢通，在公路上設(shè)立的，對車輛實(shí)施超限檢測，認(rèn)定、查處和糾正違法行為的執(zhí)法場所和設(shè)施。 
    二是確定了公路超限檢測站的布局規(guī)劃要求�！掇k法》規(guī)定，公路超限檢測站按照布局和作用，分為I類檢測站和II類檢測站。I類檢測站主要用于監(jiān)控國道或者省道的省界入口、多條國道或者省道的交匯點(diǎn)等全國性公路網(wǎng)的重要路段和節(jié)點(diǎn)。II類檢測站主要用于監(jiān)控港口碼頭、廠礦等貨物集散地、貨運(yùn)站的主要出入路段以及省內(nèi)貨物運(yùn)輸?shù)闹魍ǖ赖葏^(qū)域性公路網(wǎng)的重要路段和節(jié)點(diǎn)。 
    三是加強(qiáng)了公路超限檢測站的信息化建設(shè)。《辦法》要求，公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化建設(shè)，其信息系統(tǒng)應(yīng)符合交通運(yùn)輸部頒發(fā)的數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)；車輛超限管理信息系統(tǒng)由公路超限檢測站具體負(fù)責(zé)管理和維護(hù)。 
    四是明確了公路超限檢測站的工作方式。《辦法》規(guī)定，公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)采取固定檢測為主的工作方式。對于檢測站附近路網(wǎng)密度較大、故意繞行逃避檢測或者短途超限運(yùn)輸情形嚴(yán)重的地區(qū)，公路超限檢測站可以按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門的有關(guān)規(guī)定，利用移動(dòng)檢測設(shè)備等流動(dòng)檢測方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。 
    五是建立了路政、交警等人員駐站執(zhí)法的管理模式�！掇k法》第六條規(guī)定，縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，在本級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同有關(guān)部門組織路政管理、交通警察等執(zhí)法人員依照各自職責(zé)，在公路超限檢測站內(nèi)對超限運(yùn)輸車輛實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。 
    六是提出了公路超限檢測站的文明服務(wù)要求。《辦法》規(guī)定，公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)在站區(qū)內(nèi)設(shè)置便民服務(wù)設(shè)施。同時(shí)要求，公路超限檢測站執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定持證上崗，堅(jiān)持依法行政。 
    七是建立了懲治和預(yù)防公路 “三亂”保障體系�！掇k法》規(guī)定，在經(jīng)批準(zhǔn)的公路管理經(jīng)費(fèi)預(yù)算中統(tǒng)籌安排公路超限檢測站的建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，實(shí)行�？顚Ｓ�，有助于根本上消除“亂罰款”、“亂收費(fèi)”的誘因。同時(shí)對公路超限檢測站的布局規(guī)劃及功能用途提出系統(tǒng)全面的要求，將有效杜絕“只罰不糾”、“以罰代卸”等現(xiàn)象。此外，《辦法》還對執(zhí)法紀(jì)律提出嚴(yán)格要求。