全國鐵路將在明年落實運輸企業為市場主體，加快鐵道部職能轉變，加強運輸企業運行機制建設，把運輸企業市場主體作用充分發揮出來。與此同時，按照“保在建、上必需、重配套”的原則，2012年將安排固定資產投資5000億元，其中基本建設投資4000億元，新線投產6366公里。這是記者從12月23日在北京召開的全國鐵路工作會議上了解的。

　　鐵道部黨組書記、部長盛光祖指出，2011年，預計全國鐵路完成旅客發送量18.5億人，同比增長10.4%;貨物發送量39.1億噸，同比增長7.7%。預計完成基本建設投資4690億元，完成新線鋪軌3176公里、復線鋪軌2468公里，投產新線2022公里、復線1752公里、電氣化鐵路2647公里。

　　盛光祖說，2012年，鐵路要運用風險管理科學方法，全面推行鐵路安全風險管理，提升新形勢下鐵路安全工作水平。加強安全風險過程控制，搞好安全風險應急處置，強化安全風險管理基礎，開展對安全風險管理的考核評估。

　　鐵路還將在突出運輸主業外，將與運輸業相關的業務納入鐵路經營。充分利用鐵路的技術、設備、管理、人才等資源，開發地方鐵路、專用線、專用鐵路建設、運營、維修等市場，承攬城市軌道交通運營及設備檢修，以及自備機車、車輛檢修等業務。支持鐵路建筑施工等企業參與建設市場競爭。利用鐵路土地、設備、信息等資源，開發經營，增加企業經營效益。

　　另據盛光祖介紹，鐵路將擴大網上售票、電話訂票范圍，增加客票代售點覆蓋面，完善電子支付系統，方便旅客購票。建立貨運電子商務平臺，推廣網上集中受理裝車和物流服務等業務，實現貨運服務的公開、公平、便捷、高效。

　　據鐵道部預測，2012年全國鐵路要完成旅客發送量20.2億人、貨物發送量41.6億噸，同比分別增長9.1%、6.4%。