海南推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展
2011-12-27 9:29:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
在海南的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中,服務(wù)業(yè)占據(jù)“半壁江山”毋庸置疑,“加快發(fā)展”也是近年來服務(wù)業(yè)發(fā)展的主基調(diào),從2010年的數(shù)據(jù)看來,服務(wù)業(yè)增加值947億元,占GDP的比重提高到46.2%,對經(jīng)濟增長的貢獻率為56.3%。直觀看來,這一數(shù)據(jù)凸顯了服務(wù)業(yè)在海南經(jīng)濟發(fā)展中的作用,但在業(yè)內(nèi)看來,卻更多局限于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),而“沒有多少像樣”的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),存在基礎(chǔ)薄弱、投資環(huán)境有待優(yōu)化、服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級緩慢等弊病。日前,在?谂e行的海南現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展高峰論壇上,許多知名專家“把脈”海南現(xiàn)代服務(wù)業(yè),認(rèn)為海南現(xiàn)代服務(wù)業(yè)要圍繞“三新”(新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)、新熱點),在挖掘海南特色的基礎(chǔ)上學(xué)會“借雞生蛋”,把生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展重點。
在海南,很少有一場論壇專為“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”而設(shè)。日前在海口舉行的海南現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展高峰論壇上,國家發(fā)改委、商務(wù)部、財政部、中國社科院和一些民間機構(gòu)的經(jīng)濟學(xué)專家齊聚海南,對海南現(xiàn)代服務(wù)業(yè)建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展路徑進行深入探討。
現(xiàn)狀:現(xiàn)代服務(wù)業(yè)落后 拖海南經(jīng)濟發(fā)展后腿
在論壇上,北京市長城企業(yè)戰(zhàn)略研究所副所長武文生的一份調(diào)查報告,較全面的展示了海南服務(wù)業(yè)發(fā)展的路徑和現(xiàn)狀。武文生說,從1992年起,第三產(chǎn)業(yè)超過第一產(chǎn)業(yè)成為海南省支柱產(chǎn)業(yè),服務(wù)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)持續(xù)至今。近10年來,服務(wù)業(yè)對海南省經(jīng)濟增長的拉動作用極為明顯,但其核心動力在旅游業(yè),因此傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)占主導(dǎo),高端、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)較為薄弱。
為此,武文生用一組數(shù)據(jù)予以佐證。2010年,海南服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增加值占GDP的比重為46.1%,但交通運輸、倉儲和郵政、批發(fā)和零售、住宿和餐飲等三大傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)行業(yè)增加值就占服務(wù)業(yè)總增加值的41.1%。由于工業(yè)基礎(chǔ)薄弱導(dǎo)致高端服務(wù)業(yè)賴以生存的土壤比較貧瘠,發(fā)展較差。究其原因是,海南服務(wù)業(yè)定位較低端,旅游開發(fā)不合理,旅游產(chǎn)品品種單一等對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)都有負(fù)面影響。
在省委黨校原副校長、海南省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聯(lián)合會會長廖遜看來,海南的金融業(yè)服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)和環(huán)保服務(wù)業(yè)等生產(chǎn)性現(xiàn)代服務(wù)業(yè),在全國排名都靠后,尤其是“金融服務(wù)業(yè)嚴(yán)重滯后,拉了海南經(jīng)濟發(fā)展的后腿!
與會專家認(rèn)為,總體看來,海南服務(wù)業(yè)中,以傳統(tǒng)為主,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)所占比重較低;同時,發(fā)展仍以傳統(tǒng)模式為主,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)并不現(xiàn)代,如現(xiàn)代物流業(yè),主要是物資的流通,沒有形成以信息網(wǎng)絡(luò)為平臺的物流、信息流、資金流三者的統(tǒng)一。此外,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)改造升級速度過慢。這也表明,海南現(xiàn)代服務(wù)業(yè)亟須現(xiàn)代化。
專家觀點:發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)圍繞“新”字 “借雞生蛋”
那海南現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展之路該如何走?廖遜認(rèn)為,“抓好了金融服務(wù)業(yè),就好比牽住了發(fā)展全局的牛鼻子!痹诎l(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)時,海南要借國家政策之力,盡快建立強大的的融資平臺,加快融資步伐。還要學(xué)會“借雞下蛋”,巧借來瓊落戶的大企業(yè)之力。以現(xiàn)代物流業(yè)為例,海南要主動引進大企業(yè),政府部門應(yīng)通過各種政策手段,促進大企業(yè)之內(nèi)的物流經(jīng)營,逐步建立物聯(lián)網(wǎng)。
作為海南經(jīng)濟發(fā)展顧問,我國著名經(jīng)濟學(xué)家、國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院教授常修澤表示,服務(wù)業(yè)是海南發(fā)展的戰(zhàn)略重點,但要走差異化發(fā)展之路。他說,海南發(fā)展服務(wù)業(yè)要抓住“三新”,即新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)和新熱點。新領(lǐng)域中,如離岸金融業(yè)務(wù)、跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算等金融服務(wù);新業(yè)態(tài)中,如電子商務(wù)、網(wǎng)上購物等;新熱點中,如醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè),這一產(chǎn)業(yè)如同為海南量身定做,要更多鼓勵吸引民營資本進入海南辦醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)。
麥肯錫上海分公司全球董事張海蒙提出了同樣的觀點。他說,海南在重點發(fā)展海島度假業(yè)、扶持特種旅游業(yè)外,應(yīng)該大力培育高爾夫、郵輪旅游,熱帶海島養(yǎng)生旅游,扶持旅游業(yè)同房地產(chǎn)業(yè)、熱帶農(nóng)業(yè)、文化、科技、醫(yī)療等相關(guān)方面結(jié)合而成的旅游新業(yè)態(tài)。發(fā)展健康管理、國際教育、博彩、高端商貿(mào)、會展旅游、觀光農(nóng)業(yè)、物流信息服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
武文生用12個字建議海南現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展之路:突出特色、聚焦高端、集群發(fā)展。做大旅游這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),做強生命健康、財富管理高端產(chǎn)業(yè),做精海洋服務(wù)、會展培訓(xùn)、文化創(chuàng)意新興產(chǎn)業(yè)。
未來十年:海南對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)11大重點行業(yè)作出規(guī)劃
對于海南現(xiàn)代服務(wù)業(yè)未來的發(fā)展路徑,常修澤建議海南把臺灣作為服務(wù)業(yè)發(fā)展的目標(biāo),目前臺灣服務(wù)業(yè)增加值已占當(dāng)?shù)谿DP的73%。
事實上,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)一直是海南發(fā)展的重頭戲。在《海南省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2009-2020)》中,對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)11大重點行業(yè)進行了規(guī)劃。旅游業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、金融保險業(yè)、信息與科技服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、商務(wù)會展與培訓(xùn)業(yè)、海洋服務(wù)業(yè)、社區(qū)與醫(yī)療保健服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)等重點行業(yè)將在未來十年得到加快發(fā)展。
在旅游業(yè)方面,將興建一批旅游度假區(qū),包括海棠灣、泛南山、吊羅山、鳳凰島、銅鼓嶺、新埠島、棋子灣等旅游度假區(qū)建設(shè)。物流業(yè)方面,將以?凇⒀笃、東方、三亞、瓊海和瓊中作為其各自所在經(jīng)濟功能組團區(qū)域的物流樞紐。房地產(chǎn)業(yè)方面,未來10年,將以發(fā)展酒店、度假村、商務(wù)辦公等經(jīng)營性房地產(chǎn)為主導(dǎo),降低候鳥居住型房地產(chǎn)開發(fā)比重,F(xiàn)代商貿(mào)業(yè)方面,打造國際購物中心,國家賦予海南的離島免稅政策將對購物中心的建設(shè)增添翅膀,將建設(shè)?诟叨藝H旅游購物中心、三亞東方時尚國際購物之都等大型購物中心。
按照發(fā)展目標(biāo),到2015年,海南省服務(wù)業(yè)增加值將達到1131億元,服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達到50%以上;到2020年,海南省服務(wù)業(yè)增加值達到1922億元,服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重將達60%。(本文來源:南海網(wǎng))