回首“十一五”，“調(diào)結(jié)構(gòu)，控總量，優(yōu)服務(wù)，保安全，促穩(wěn)定”，廣東道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展成績(jī)斐然。數(shù)字顯示，五年來(lái)，廣東道路運(yùn)輸保障能力跨越式提升。2010年，全省道路運(yùn)輸完成客運(yùn)量44.22億人次、旅客周轉(zhuǎn)量1736.34億人公里、貨運(yùn)量14.24億噸、貨物周轉(zhuǎn)量1753.40億噸公里。與2005年相比，分別增長(zhǎng)了217.67%、56.21%、67.73%和171.19%。尤其是在春運(yùn)、黃金周等客流密集時(shí)段和抗擊臺(tái)風(fēng)、洪澇、雨雪冰凍等自然災(zāi)害過(guò)程中，道路運(yùn)輸發(fā)揮其靈活性優(yōu)勢(shì)，憑借獨(dú)特的兜底性作用以及高效的應(yīng)急處理能力，為民眾提供便利的出行服務(wù)，成為各項(xiàng)應(yīng)急保障中的先鋒。　　 
　　今年年初，中共中央政治局委員、廣東省委書(shū)記汪洋在廣東省委十屆八次全會(huì)上提出“加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)幸福廣東”的任務(wù)。如何建設(shè)“幸福廣東”？對(duì)于交通運(yùn)輸行業(yè)來(lái)說(shuō)，交通運(yùn)輸改革與發(fā)展要讓老百姓感受到更多的幸福，感受更高的效率，感受交通快速發(fā)展帶來(lái)的好處。　　 
　　展望“十二五”，廣東省道路運(yùn)輸行業(yè)將堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變道路客運(yùn)發(fā)展方式為主線，以“優(yōu)先發(fā)展城鄉(xiāng)公共交通、推進(jìn)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化”為抓手，突出“加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福廣東”這一核心，形成“便捷、高效、綠色、安全”的道路運(yùn)輸體系。　　 
　　建設(shè)“幸福廣東”，道路運(yùn)輸行業(yè)先行！道路運(yùn)輸行業(yè)致力于讓民眾的幸福更給力、更持久！　　 
　　“十一五”亮點(diǎn)之運(yùn)輸一體化　　 
　　以運(yùn)輸一體化促珠三角一體化　　 
　　將零換乘進(jìn)行到底　　 
　　“我十二點(diǎn)半到東莞候機(jī)樓辦理乘機(jī)手續(xù)，下午一點(diǎn)坐空港快線直達(dá)新白云機(jī)場(chǎng)候機(jī)樓，一個(gè)小時(shí)就到了，現(xiàn)在去趕三點(diǎn)的飛機(jī)，時(shí)間還綽綽有余。”東莞來(lái)的陳小姐說(shuō)起她趕飛機(jī)的經(jīng)歷， 一臉的輕松。　　 
　　陳小姐的輕松得益于廣東首創(chuàng)的地空運(yùn)輸無(wú)縫對(duì)接模式，這一模式使乘客零換乘成為可能。據(jù)悉，道路運(yùn)輸一般是將乘客從一個(gè)客運(yùn)站運(yùn)至另一個(gè)客運(yùn)站，2006年，廣東省交通運(yùn)輸部門(mén)為了方便乘客，構(gòu)建綜合運(yùn)輸體系，開(kāi)創(chuàng)了從候機(jī)樓到候機(jī)樓這種新型運(yùn)輸模式，這一模式打破了原有站到站的固有模式，實(shí)現(xiàn)了地空無(wú)縫對(duì)接。　　 
　　記者了解到，目前在廣東，空港快線已開(kāi)通17條線路，覆蓋江門(mén)、佛山、中山、深圳、珠海等13個(gè)地市，初步建立空港客流集散網(wǎng)絡(luò)體系。廣州新白云機(jī)場(chǎng)一天的進(jìn)出港客流量有12萬(wàn)人次，乘坐空港快線的有近四萬(wàn)人次。　　 
　　近年來(lái)，廣東省道路運(yùn)輸行業(yè)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞構(gòu)建綜合運(yùn)輸體系和促進(jìn)交通運(yùn)輸一體化發(fā)展這條主線，在零換乘方面持續(xù)探索，取得了明顯成效。　　 
　　在與鐵路的銜接方面，廣東省道路運(yùn)輸行業(yè)加強(qiáng)與輕軌和高鐵的銜接，為配合廣州火車(chē)南站的集疏，多個(gè)地市同步開(kāi)通長(zhǎng)途客車(chē)、南站快線、地鐵接駁公交等公共交通。　　 
　　在陸島聯(lián)運(yùn)方面，積極開(kāi)展試點(diǎn)，通過(guò)構(gòu)建水陸合一的綜合性客運(yùn)樞紐站場(chǎng)，將港口碼頭和汽車(chē)客運(yùn)站功能有機(jī)結(jié)合，有效實(shí)現(xiàn)水路航線與客運(yùn)班車(chē)無(wú)縫銜接，為島內(nèi)群眾及其他旅客提供零換乘的出行服務(wù)。　　 
　　在城市常規(guī)公交和地鐵的接駁方面，以廣州亞運(yùn)會(huì)的召開(kāi)為契機(jī)，廣州市交通運(yùn)輸主管部門(mén)根據(jù)地鐵開(kāi)通情況，共優(yōu)化調(diào)整、開(kāi)行100條公交線路，進(jìn)一步完善了公交和地鐵的接駁。　　 
　　如今，在廣東的火車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、碼頭，旅客可以方便地搭乘地鐵、公交車(chē)、客運(yùn)專(zhuān)線到市區(qū)或者相鄰城市。公路與鐵路、航空、水路等運(yùn)輸方式之間的銜接正越來(lái)越密切，廣東朝著零換乘方向前進(jìn)的步伐越來(lái)越快。　　 
　　跨市公交拉近同城生活　　 
　　乘客李先生因?yàn)楣ぷ髟�因，�?jīng)常往返于廣州佛山兩地，以前從廣州到佛山，30公里的路程因各種原因往往需要花費(fèi)兩個(gè)小時(shí)。廣州至佛山跨市公交的開(kāi)通，讓這兩個(gè)在地緣上本來(lái)就接近的城市變得越來(lái)越近，如今，乘坐廣佛公交，從廣州到佛山只需50分鐘。　　為貫徹落實(shí)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008—2020年）》，全面推進(jìn)珠三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化，廣東省委、省政府確立了以廣州、佛山同城化為示范，積極推動(dòng)廣佛肇、深莞惠、珠中江經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略。　　 
　　從2008年開(kāi)始，廣州、佛山兩市交通運(yùn)輸部門(mén)開(kāi)展客運(yùn)班線調(diào)整，逐步構(gòu)建了“廣佛公交、廣佛城巴、廣佛快巴”三級(jí)客運(yùn)體系，較好滿足了兩地居民多樣化出行需求，加速了區(qū)域融合。廣佛公交主要是現(xiàn)有城市內(nèi)公交線路延長(zhǎng)至對(duì)方公交樞紐站；廣佛城巴和廣佛快巴主要是原公路客運(yùn)班車(chē)進(jìn)行改造，廣佛城巴是以大站快車(chē)模式運(yùn)作的公交化客運(yùn)班車(chē)，廣佛快巴主要以點(diǎn)到點(diǎn)的直達(dá)班車(chē)模式運(yùn)行，形成了更為協(xié)調(diào)、更為便捷的公共交通體系。　　 
　　截至2011年6月，廣佛兩地共開(kāi)通28條跨市公交和41條廣佛城巴和廣佛快巴，投入車(chē)輛達(dá)800多輛，日均客流量達(dá)22萬(wàn)人次。珠三角地區(qū)其他毗鄰城市間，如廣州—東莞、深圳—惠州、深圳—東莞、東莞—惠州、珠海—中山，共開(kāi)通跨市公交線路25條，投入車(chē)輛近400輛，日均客運(yùn)量達(dá)13萬(wàn)人次。　　 
　　一卡通讓生活更輕松　　 
　　一張公交卡走遍廣東不再是一個(gè)夢(mèng)想。　　 
　　羊城通、廣佛通、肇慶通、惠州通……以前，在廣東，每個(gè)地市都有自己的公交卡，而且只限在本地使用。隨著區(qū)域間經(jīng)濟(jì)往來(lái)的頻繁，很多人不得不購(gòu)買(mǎi)多張公交卡，既增加了成本又不方便。　　 
　　2010年11月8日，廣州亞運(yùn)會(huì)召開(kāi)之前，第一張全省通卡“嶺南通”卡正式發(fā)行，同時(shí)2000萬(wàn)張?jiān)�有公交卡自�?dòng)升級(jí)為“嶺南通”卡，并在廣州、佛山、肇慶、江門(mén)、惠州、汕尾六個(gè)城市應(yīng)用。　　 
　　一卡在手，公交、地鐵、出租車(chē)、輪渡等各種交通方式暢通無(wú)阻。如今，“嶺南通”卡的應(yīng)用還不僅限于交通領(lǐng)域，還可以用作門(mén)禁卡、考勤卡、飯卡以及去圖書(shū)館借書(shū)、買(mǎi)電影票等，市民公共服務(wù)的功能正在不斷拓展。在廣州東川路菜市場(chǎng)，買(mǎi)菜買(mǎi)肉也能使用“嶺南通”卡，解決了找零的麻煩，既衛(wèi)生又安全。　　 
　　一卡在手，粵港澳通行。邁入2011年，廣東省交通運(yùn)輸廳全面推動(dòng)“嶺南通”卡在全省各城市的應(yīng)用和港澳的通達(dá)工作。全省非珠三角的11個(gè)市將在2011年12月底實(shí)現(xiàn)公交一卡通，實(shí)現(xiàn)全省大部分城市通行“嶺南通”卡。8月份在粵港合作會(huì)議上，嶺南通公司和香港八達(dá)通公司達(dá)成了發(fā)行二合一卡的協(xié)議，“嶺南通”卡的應(yīng)用擴(kuò)展到港澳。　　 
　　截至2011年12月，廣東省已新發(fā)行“嶺南通”卡565萬(wàn)張，累計(jì)發(fā)行量超過(guò)2500萬(wàn)張（含已自動(dòng)升級(jí)為“嶺南通”卡的各地公交智能卡），消費(fèi)交易量27.3億筆，消費(fèi)金額約47億元，其中跨區(qū)域消費(fèi)1.135億筆，跨區(qū)消費(fèi)金額達(dá)2.6億元。“嶺南通”已成為當(dāng)前國(guó)內(nèi)規(guī)模最大、應(yīng)用面最廣的跨區(qū)互通公交一卡通應(yīng)用系統(tǒng)。　　 
　　展望未來(lái)，預(yù)計(jì)2012年6月“嶺南通”卡將覆蓋全省。廣東省交通運(yùn)輸廳還將繼續(xù)加快推進(jìn)全省通卡在其他領(lǐng)域的應(yīng)用，在實(shí)現(xiàn)了全省通卡在客運(yùn)班車(chē)和小額支付應(yīng)用的基礎(chǔ)上，積極爭(zhēng)取城軌和鐵道部門(mén)的支持，力爭(zhēng)在全省城軌上應(yīng)用通卡。　　 
　　聯(lián)網(wǎng)售票漸行漸近　　 
　　4月28日，廣深兩地率先實(shí)現(xiàn)了廣大乘客夢(mèng)寐以求的異地汽車(chē)票聯(lián)網(wǎng)互售服務(wù)，市民可以通過(guò)網(wǎng)站、訂票電話或就近到廣州、深圳任意一家客運(yùn)站購(gòu)買(mǎi)廣深兩地59家客運(yùn)站的長(zhǎng)途車(chē)票，免去了奔波購(gòu)票之苦。　 
　　　開(kāi)展汽車(chē)客運(yùn)站聯(lián)網(wǎng)售票工作既是貫徹科學(xué)發(fā)展觀要求，創(chuàng)新道路運(yùn)輸服務(wù)，進(jìn)一步發(fā)揮“門(mén)到門(mén)”比較優(yōu)勢(shì)，落實(shí)以人為本的服務(wù)宗旨的一項(xiàng)重要舉措；也是進(jìn)一步優(yōu)化道路運(yùn)輸運(yùn)行組織，加強(qiáng)節(jié)能減排，提升道路運(yùn)輸行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的一種重要手段。2003年，廣州市在全省率先實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)售票，之后不斷改進(jìn)售票模式，增加便民服務(wù)手段，為全省聯(lián)網(wǎng)工作作出了有益嘗試。同時(shí)，廣東省交通運(yùn)輸廳組織深圳七大客運(yùn)站，進(jìn)行站場(chǎng)智能系統(tǒng)升級(jí)改造試點(diǎn)工作，并在此基礎(chǔ)上探索市域及省域聯(lián)網(wǎng)售票平臺(tái)的建設(shè)思路。　 
　　　到12月底，廣東省道路運(yùn)輸聯(lián)網(wǎng)中心平臺(tái)基本建成，有約100家客運(yùn)站實(shí)現(xiàn)了在廣東省春運(yùn)便民服務(wù)網(wǎng)實(shí)時(shí)統(tǒng)一售票；覆蓋區(qū)域包括珠三角9市及韶關(guān)、清遠(yuǎn)兩市；2011年全省三大市域聯(lián)網(wǎng)售票平臺(tái)共賣(mài)出約1.2億張客票。　　 
　　接下來(lái)，廣東省還將不斷推進(jìn)汽車(chē)客運(yùn)站聯(lián)網(wǎng)售票工作在全省的推廣，建成覆蓋全省的客運(yùn)站聯(lián)網(wǎng)售票體系，“十二五”期間，三級(jí)以上客運(yùn)站聯(lián)網(wǎng)售票開(kāi)通率將達(dá)到100%，全省聯(lián)網(wǎng)售票的目標(biāo)漸行漸近。　　 
　　維修救援　　 
　　像114查號(hào)一樣方便　　 
　　很多人都知道，查詢電話號(hào)碼打114，但是在廣東，汽車(chē)在路上出了問(wèn)題，無(wú)論什么時(shí)間，也只需要撥打114，就能享受到一體化的汽車(chē)維修救援服務(wù)。　　 
　　廣東省汽車(chē)維修救援網(wǎng)于2011年1月18日正式啟用，由廣東省交通運(yùn)輸廳牽頭。救援網(wǎng)的建設(shè)和運(yùn)行以珠三角發(fā)展規(guī)劃綱要為統(tǒng)領(lǐng)，以為民便民為目標(biāo)，通過(guò)整合現(xiàn)有汽車(chē)維修行業(yè)資源，充分利用中國(guó)電信綜合信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以中國(guó)電信號(hào)碼百事通114作為24小時(shí)救援服務(wù)電話，搭建全省統(tǒng)一的汽車(chē)維修救援服務(wù)信息平臺(tái)，為行駛在廣東省轄區(qū)范圍的汽車(chē)駕駛?cè)藛T提供24小時(shí)全天候“方便、快捷、規(guī)范、優(yōu)質(zhì)”的一體化汽車(chē)維修救援服務(wù)。　　 
　　據(jù)悉，救援網(wǎng)開(kāi)通以來(lái)，為超過(guò)3.4萬(wàn)位車(chē)主提供了電話咨詢服務(wù),為超過(guò)1.3萬(wàn)位車(chē)主提供了排除汽車(chē)故障的緊急救援服務(wù)。　　 
　　“十一五”亮點(diǎn)之服務(wù)均等化　　 
　　讓城鄉(xiāng)居民共享交通發(fā)展成果　　 
　　優(yōu)先發(fā)展城市公共交通　　 
　　站在廣州中山大道BRT體育中心站，一條像火車(chē)月臺(tái)一樣的公交站臺(tái)讓記者驚訝不已，這個(gè)站臺(tái)長(zhǎng)175米，卻還并不是這條BRT線上最長(zhǎng)的站臺(tái)，最長(zhǎng)的有225米。讓記者驚訝的還不僅于此，從此站臺(tái)經(jīng)過(guò)的公交線路有31條，分布在四個(gè)區(qū)域，不同線路的乘客分區(qū)域候車(chē)，繁忙而有序。　　 
　　一位正在候車(chē)的乘客告訴記者，他住在黃埔區(qū)，從市區(qū)到黃埔區(qū)有40公里路程，原來(lái)要倒三趟車(chē)、花八元錢(qián)、耗時(shí)兩個(gè)半小時(shí)能到，BRT開(kāi)通后，現(xiàn)在只需換乘兩次、兩元錢(qián)、一個(gè)半小時(shí)，即可到達(dá)目的地。　　 
　　據(jù)悉，廣州中山大道BRT日均客流量達(dá)80萬(wàn)人次，最高日達(dá)96萬(wàn)人次，位居亞洲首位，通道內(nèi)平均運(yùn)營(yíng)速度較開(kāi)通前提高了84%。從開(kāi)通之初的不被社會(huì)理解，到經(jīng)過(guò)一年多的運(yùn)作，已經(jīng)成為沿線群眾不可或缺的出行系統(tǒng)，BRT以其“車(chē)速快、票價(jià)低、覆蓋廣”得到社會(huì)的認(rèn)可。　　 
　　城市公共交通作為重要民生，與人民群眾的生產(chǎn)生活密切相關(guān)。2009年8月，原廣東省建設(shè)廳指導(dǎo)城市公共客運(yùn)職責(zé)正式劃入省交通運(yùn)輸廳，廳領(lǐng)導(dǎo)高度重視城市客運(yùn)發(fā)展，緊緊圍繞 “建立惠及城鄉(xiāng)、全民共享的安全、便捷、經(jīng)濟(jì)、可靠的多層次城鄉(xiāng)一體化公共交通服務(wù)體系”的發(fā)展目標(biāo)，努力提升城市公共交通行業(yè)管理和服務(wù)水平。　　 
　　目前，廣州、深圳初步形成了以城市軌道交通和快速公交等為骨干、常規(guī)公交為主體、出租車(chē)等其他方式為補(bǔ)充的城市公共交通體系，并出色完成了第16屆亞運(yùn)會(huì)、第10屆亞殘運(yùn)會(huì)以及第26屆世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)的公共交通服務(wù)保障工作，得到了社會(huì)的廣泛贊譽(yù)。　　 
　　全力推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)　　 
　　三個(gè)“百分百” 　　 
　　“看見(jiàn)天上的飛機(jī)，比看見(jiàn)地上的汽車(chē)還多。”廣東懷集縣委書(shū)記馮敏強(qiáng)這樣形容當(dāng)?shù)厣絽^(qū)農(nóng)民出行難。由于交通不便，當(dāng)?shù)厣絽^(qū)農(nóng)民走出懷集的機(jī)會(huì)都不多，更不用說(shuō)把本地特產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益了。不過(guò)，這一切即將改變，今年年底前，廣東將徹底結(jié)束建制村不通客運(yùn)班車(chē)的歷史，實(shí)現(xiàn)全省百分百鎮(zhèn)有站、百分百符合通客車(chē)條件的建制村通客車(chē)和百分百有候車(chē)亭，真正推行農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)均等化，讓所有農(nóng)民兄弟坐上“幸福公交”。　 
　　　農(nóng)村客運(yùn)三個(gè)百分百目標(biāo)由《廣東省基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃綱要（2009—2020年）》明確提出，并列入2011年廣東省政府辦好十件民生實(shí)事之一和廣東省委常委會(huì)2011年工作要點(diǎn)之一。以此為抓手，廣東省交通運(yùn)輸廳多次召開(kāi)專(zhuān)題工作會(huì)議，要求省、市、縣交通運(yùn)輸主管部門(mén)均成立以一把手任組長(zhǎng)的專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，積極協(xié)調(diào)各部門(mén)。同時(shí)通過(guò)制定相關(guān)考核辦法，將“三個(gè)百分百目標(biāo)”列入地市領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的指標(biāo)，狠抓落實(shí)。從而形成省、市、縣、鎮(zhèn)分工明確、各司其職、各級(jí)聯(lián)動(dòng)的推進(jìn)模式，為又好又快完成任務(wù)、兌現(xiàn)承諾奠定了良好基礎(chǔ)。　　 
　　同時(shí)，逐步建立“政府為主、多方參與”的資金保障體系。2006年起至今，省級(jí)財(cái)政累計(jì)投入7.52億元專(zhuān)項(xiàng)資金用于農(nóng)村客運(yùn)站亭建設(shè)。地方政府結(jié)合實(shí)際，積極采取措施推進(jìn)。部分減免農(nóng)村客運(yùn)站亭建設(shè)的市屬、縣屬規(guī)費(fèi)；盡量無(wú)償提供相應(yīng)建設(shè)用地，并負(fù)責(zé)征地拆遷及費(fèi)用；市縣財(cái)政安排相應(yīng)配套資金，或通過(guò)廣告招租及社會(huì)捐資等形式吸引其他資金。　　 
　　廣東省交通運(yùn)輸部門(mén)堅(jiān)持引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)按“四化要求”發(fā)展。鼓勵(lì)采取聯(lián)合、兼并、收購(gòu)等辦法整合農(nóng)村客運(yùn)資源，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)主體公司化；加快農(nóng)村客運(yùn)班線資源的重組，通過(guò)捆綁招標(biāo)、區(qū)域?qū)�營(yíng)等方式，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)片區(qū)化經(jīng)營(yíng)；以縣城為中心，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)，以農(nóng)村為終端構(gòu)建縣到鎮(zhèn)、鎮(zhèn)到村的二級(jí)客運(yùn)班線網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村客運(yùn)線路網(wǎng)絡(luò)化；加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)從業(yè)人員培訓(xùn)，制定統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，片區(qū)內(nèi)逐步統(tǒng)一車(chē)型和票價(jià)，制定統(tǒng)一的交通標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，規(guī)范站亭的建設(shè)與管理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村客運(yùn)管理和服務(wù)的規(guī)范化。　　 
　　路站運(yùn)一體化推進(jìn)模式，使農(nóng)村群眾切實(shí)享受到了與城市公交一樣便捷的公共出行服務(wù)，有效縮小了城鄉(xiāng)差距，為“十二五”期間交通運(yùn)輸進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福廣東作出了良好的開(kāi)局。　　 
　　“十一五”亮點(diǎn)之管理信息化　　 
　　業(yè)務(wù)一網(wǎng)辦 信息一網(wǎng)查　　 
　　一項(xiàng)跨市客運(yùn)線路牌變更業(yè)務(wù)，在傳統(tǒng)管理模式下，企業(yè)需要從起點(diǎn)縣到起點(diǎn)市到終點(diǎn)縣到終點(diǎn)市到廳終審，約需20個(gè)工作日處理完畢；進(jìn)入廣東省運(yùn)政系統(tǒng)中處理，約4小時(shí)，實(shí)際約需3個(gè)工作日辦結(jié)；　　 
　　隨著廣東省運(yùn)政系統(tǒng)基本覆蓋全省，企業(yè)申請(qǐng)審批業(yè)務(wù)，只需到當(dāng)?shù)剡f交和領(lǐng)取，改變以往在行政部門(mén)來(lái)回奔跑的模式，按以往每單業(yè)務(wù)耗費(fèi)差旅費(fèi)500元計(jì)算，單2009年度全省辦結(jié)的約14萬(wàn)宗業(yè)務(wù)就節(jié)約了社會(huì)成本約7000萬(wàn)元。　　 
　　…… 　　 
　　這些得益于廣東省道路運(yùn)輸信息化建設(shè)的成果。　　 
　　廣東省道路運(yùn)輸信息化建設(shè)始于2002年，經(jīng)過(guò)七年的建設(shè)和推廣，已建成并完善了道路運(yùn)政管理信息和企業(yè)聯(lián)網(wǎng)中心服務(wù)兩大管理信息系統(tǒng)，建成了省道路運(yùn)輸管理信息網(wǎng)和省道路運(yùn)輸政務(wù)信息網(wǎng)兩大門(mén)戶網(wǎng)站，以及建成有線和無(wú)線兩套專(zhuān)用運(yùn)政網(wǎng)絡(luò)，初步形成了建設(shè)與運(yùn)營(yíng)、安全和標(biāo)準(zhǔn)三大保障體系，極大提高了信息化的內(nèi)涵和應(yīng)用水平。　　 
　　廣東省運(yùn)政系統(tǒng)是一個(gè)省市縣鎮(zhèn)四級(jí)聯(lián)網(wǎng)、大集中式、應(yīng)用全省統(tǒng)一的電子流程程序的電子政務(wù)系統(tǒng)。這個(gè)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了全省道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)一網(wǎng)辦、一網(wǎng)查和一網(wǎng)服務(wù)。信息化在行業(yè)管理中的作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：　　 
　　信息系統(tǒng)的應(yīng)用改變了傳統(tǒng)管理模式，從粗放型管理逐步轉(zhuǎn)變成精細(xì)量化型管理。信息系統(tǒng)的應(yīng)用使各種審批流程電子化和網(wǎng)絡(luò)化，傳統(tǒng)上靠紙質(zhì)和人工出差的審批模式被徹底改變。電子化和網(wǎng)絡(luò)化操作縮短了操作時(shí)間，使行政效能很大程度上得到提高。以年審高峰期的珠海香洲辦證窗口為例，傳統(tǒng)管理模式每天最多年審180臺(tái)車(chē)，應(yīng)用運(yùn)政系統(tǒng)后，最多的一天年審了860臺(tái)車(chē)。　　 
　　信息系統(tǒng)的應(yīng)用改變了傳統(tǒng)的監(jiān)管模式，實(shí)現(xiàn)了源頭到結(jié)果的全程準(zhǔn)確監(jiān)管。省運(yùn)政系統(tǒng)是一個(gè)數(shù)據(jù)大集中的管理系統(tǒng)，全省所有靜態(tài)運(yùn)政數(shù)據(jù)和動(dòng)態(tài)車(chē)輛運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)都集中在省運(yùn)政系統(tǒng)。通過(guò)省運(yùn)政系統(tǒng)，各級(jí)交通主管部門(mén)可以監(jiān)管車(chē)輛、企業(yè)、人員從進(jìn)入到退出的全過(guò)程，傳統(tǒng)的開(kāi)會(huì)、檢查、匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)稽查等監(jiān)管模式都可以被電子化手段代替。　　 
　　信息系統(tǒng)的應(yīng)用真正落實(shí)了政府信息公開(kāi)制度和便民措施，為公眾提供了準(zhǔn)確有效的政務(wù)信息和服務(wù)。道路運(yùn)輸信息化建設(shè)形成了以企業(yè)中心聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、廣東省道路運(yùn)輸管理信息網(wǎng)等一批以信息公開(kāi)和服務(wù)行業(yè)為主要目的的信息系統(tǒng)，為公眾提供最直接快捷的服務(wù)。　　 
　　信息化的應(yīng)用提高了運(yùn)輸企業(yè)的管理水平。運(yùn)政系統(tǒng)的建立和運(yùn)輸數(shù)據(jù)集中共享，使企業(yè)參與信息共享成為可能。目前已有客運(yùn)站場(chǎng)、檢測(cè)站、客運(yùn)企業(yè)聯(lián)入省運(yùn)政系統(tǒng)，促使企業(yè)對(duì)其原有的信息系統(tǒng)進(jìn)行改造，提升了信息化水平，同時(shí)也拓寬了企業(yè)信息化應(yīng)用領(lǐng)域。　　 
　　“十一五”亮點(diǎn)之運(yùn)輸?shù)吞蓟�　�?nbsp;
　　搶占綠色 低碳發(fā)展　　 
　　以甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)　　 
　　引導(dǎo)物流業(yè)升級(jí)　　 
　　目前國(guó)家將甩掛運(yùn)輸列入國(guó)家節(jié)能減排專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，并確定廣東省為甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)省份之一。　　 
　　廣東根據(jù)交通運(yùn)輸部和國(guó)家發(fā)改委的試點(diǎn)實(shí)施方案要求，做了全省的甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)方案，按照培育甩掛市場(chǎng)、改善甩掛設(shè)施裝備、探索運(yùn)行模式、完善政策標(biāo)準(zhǔn)的總體思路，遵循政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、行業(yè)組織、試點(diǎn)先行、循序漸進(jìn)的原則，選擇了3個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目、共7家企業(yè)作為試點(diǎn)，并確定了廣州、深圳等珠三角城市作為開(kāi)展甩掛運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)地區(qū)，以重點(diǎn)地區(qū)帶動(dòng)其他地區(qū)發(fā)展。目前，3個(gè)甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)項(xiàng)目的方案已通過(guò)了評(píng)審，并按時(shí)完成了試點(diǎn)項(xiàng)目中甩掛運(yùn)輸站場(chǎng)改造的各項(xiàng)前期工作，深圳美泰公司已獲得交通運(yùn)輸部1000萬(wàn)元站場(chǎng)改造補(bǔ)助資金，其他企業(yè)的試點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃和資金補(bǔ)助也正在落實(shí)之中。　　 
　　廣東省對(duì)推進(jìn)甩掛運(yùn)輸高度重視。今年，廣東省撥出4000萬(wàn)元財(cái)政預(yù)算資金用于扶持國(guó)家和省級(jí)甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)工作，有20家貨運(yùn)物流企業(yè)參與了13個(gè)項(xiàng)目的試點(diǎn)工作。其基本原則是對(duì)國(guó)家甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)企業(yè)按照項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模，對(duì)其車(chē)輛更新、信息化建設(shè)及站場(chǎng)改造方面，與國(guó)家補(bǔ)助資金共同給予資金補(bǔ)助；對(duì)省級(jí)甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)企業(yè)按照項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模，對(duì)其車(chē)輛更新、信息化建設(shè)及站場(chǎng)改造方面給予相應(yīng)的資金補(bǔ)助；對(duì)納入規(guī)劃貨運(yùn)樞紐按規(guī)定對(duì)其進(jìn)行甩掛作業(yè)功能設(shè)施改造優(yōu)先給予資金補(bǔ)助。　　 
　　以綠色貨運(yùn)項(xiàng)目　　 
　　尋求產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型　　 
　　廣東是中國(guó)各省（區(qū)、市）中最大的經(jīng)濟(jì)體，同時(shí)也是資源能源最為短缺的省份之一，歷來(lái)注重節(jié)能減排，積極尋求產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。2007年年底廣東省與世界銀行就生態(tài)環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域加強(qiáng)合作達(dá)成重要共識(shí)，為廣東綠色貨運(yùn)示范項(xiàng)目奠定了基礎(chǔ)。　　 
　　2009年，世界銀行在廣州試點(diǎn)綠色卡車(chē)技術(shù)，取得良好成效。在此基礎(chǔ)上，世界銀行利用全球環(huán)境基金贈(zèng)款，在全球道路貨運(yùn)行業(yè)實(shí)施的首個(gè)節(jié)能減排示范項(xiàng)目——廣東綠色貨運(yùn)示范項(xiàng)目，旨在利用國(guó)內(nèi)外道路貨運(yùn)車(chē)輛節(jié)能減排的先進(jìn)技術(shù)，通過(guò)信息化手段和改進(jìn)運(yùn)輸組織模式，降低車(chē)輛空駛率，提升整個(gè)道路貨運(yùn)行業(yè)節(jié)能降耗水平，力爭(zhēng)用3至4年時(shí)間實(shí)現(xiàn)減排二氧化碳13萬(wàn)噸的目標(biāo)。　　 
　　項(xiàng)目計(jì)劃開(kāi)展綠色貨車(chē)技術(shù)、甩掛運(yùn)輸和物流交易信息平臺(tái)三項(xiàng)示范，當(dāng)前各項(xiàng)示范工作進(jìn)入全面實(shí)施階段。　　 
　　以新能源汽車(chē)　　 
　　引領(lǐng)行業(yè)節(jié)能風(fēng)潮　 
　　　廣東省將新能源汽車(chē)作為三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，2011年，設(shè)立了3億元的新能源汽車(chē)發(fā)展基金，積極開(kāi)展新能源汽車(chē)在城市公共交通領(lǐng)域的示范應(yīng)用力度。目前，深圳、廣州兩市分別被列為國(guó)家節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣試點(diǎn)城市，省級(jí)層面也設(shè)立了珠海、中山、佛山等地市作為省級(jí)能源汽車(chē)示范推廣試點(diǎn)城市，全省共10個(gè)市在公共交通領(lǐng)域示范應(yīng)用新能源車(chē)輛，規(guī)模達(dá)4400多輛，節(jié)能減排效果初步顯現(xiàn)。　　 
　　“十二五” 　　 
　　加快轉(zhuǎn)型升級(jí)　　 
　　提升運(yùn)輸服務(wù)　　 
　　實(shí)施公交優(yōu)先　　 
　　發(fā)展城鄉(xiāng)客運(yùn)　　 
　　“十二五”期間，廣東省將進(jìn)一步確立公共交通在城市交通中的主體地位和公共交通的公益屬性，投資安排優(yōu)先、站場(chǎng)用地優(yōu)先、路權(quán)分配優(yōu)先、財(cái)稅扶持優(yōu)先、換乘銜接優(yōu)先的“兩確立、五優(yōu)先”發(fā)展戰(zhàn)略，引導(dǎo)地市政府設(shè)立公共交通專(zhuān)項(xiàng)資金，為公共交通發(fā)展提供保障。　　 
　　同時(shí)，大力推進(jìn)“幸福村巴”工程，解決“神經(jīng)末梢”地區(qū)居民出行，加快毗鄰區(qū)域公交的互聯(lián)互通和班線的公交化改造，加大城鄉(xiāng)客運(yùn)樞紐建設(shè)力度，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共交通資源。　　 
　　加快貨運(yùn)轉(zhuǎn)型　　 
　　促進(jìn)物流發(fā)展　　 
　　盡快建立全省現(xiàn)代化貨運(yùn)站場(chǎng)和物流園區(qū)體系。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，傳統(tǒng)的路邊裝卸、租地建設(shè)簡(jiǎn)易貨運(yùn)站場(chǎng)等方式已不能適應(yīng)現(xiàn)代物流發(fā)展的要求，需要全省統(tǒng)一規(guī)劃布局，統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，需要省市共同努力盡快形成全省貨運(yùn)樞紐體系。　　 
　　大力發(fā)展甩掛運(yùn)輸。廣東省將結(jié)合綠色貨運(yùn)項(xiàng)目甩掛運(yùn)輸示范工作，把一些有實(shí)力有強(qiáng)烈意愿的企業(yè)納入到試點(diǎn)工作中來(lái)，通過(guò)示范帶動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)甩掛運(yùn)輸發(fā)展。　　 
　　構(gòu)建城鄉(xiāng)物流配送體系。“十二五”期間，廣東省將積極引導(dǎo)傳統(tǒng)貨運(yùn)配載、代理行業(yè)改造和升級(jí)為第三方物流企業(yè)。通過(guò)制定適應(yīng)城市配送發(fā)展要求的貨運(yùn)通行政策，引導(dǎo)企業(yè)使用適合城市、農(nóng)村配送的車(chē)輛，積極發(fā)展配送業(yè)務(wù)。　　 
　　打破條塊分隔　 
　　　推進(jìn)運(yùn)輸一體　　 
　　加快綜合樞紐的建設(shè)，促進(jìn)各種運(yùn)輸方式的銜接。“十二五”期間，廣東省將重點(diǎn)加快國(guó)家公路運(yùn)輸樞紐城市的樞紐站場(chǎng)建設(shè)，特別是公路、軌道、航空等一體化綜合運(yùn)輸樞紐的建設(shè)。　　 
　　推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化。廣東省將總結(jié)推廣中山等地全市一盤(pán)棋推進(jìn)公交發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，順應(yīng)群眾的需求，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)的一體化。繼續(xù)實(shí)施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》，推進(jìn)跨市公交發(fā)展，建立跨市公交統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制。　　 
　　加強(qiáng)空地和公鐵銜接。明確機(jī)場(chǎng)客運(yùn)專(zhuān)線異地始發(fā)站和配客點(diǎn)的設(shè)置條件和標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌各大機(jī)場(chǎng)的客運(yùn)專(zhuān)線異地始發(fā)站和配客點(diǎn)規(guī)劃和建設(shè)，實(shí)現(xiàn)機(jī)場(chǎng)專(zhuān)線與其他道路運(yùn)輸方式的無(wú)縫銜接；對(duì)城際軌道站、道路客運(yùn)站、公交站點(diǎn)和地鐵站點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)，開(kāi)行銜接城際軌道站點(diǎn)的公交線路，實(shí)現(xiàn)城際軌道與城市公共客運(yùn)的零距離換乘。　　 
　　加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高組織水平，加快行業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展。出臺(tái)扶持大型企業(yè)發(fā)展和鼓勵(lì)企業(yè)跨地區(qū)異地收購(gòu)的政策，培育大型客貨運(yùn)企業(yè)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)公交市場(chǎng)體制改革，實(shí)行公益化、規(guī)模化、集約化的公交經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)道路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新。　　 
　　合理調(diào)控運(yùn)力發(fā)展和調(diào)整線網(wǎng)結(jié)構(gòu)。“十二五”期間，廣東省將繼續(xù)實(shí)行運(yùn)力總量控制。開(kāi)展省際和市際班線的規(guī)劃工作，優(yōu)化班線結(jié)構(gòu)，打造舒適快捷的省市際客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)、以銜接和過(guò)渡為主要特征的短途客運(yùn)公交化班車(chē)網(wǎng)絡(luò)、縣到鎮(zhèn)和鎮(zhèn)到建制村兩級(jí)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)、普遍服務(wù)的城市公交網(wǎng)絡(luò)，以及精品服務(wù)的旅游客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。　　 
　　優(yōu)化客運(yùn)場(chǎng)站體系。廣東省交通運(yùn)輸廳將規(guī)劃、調(diào)整客運(yùn)站分布、層次和種類(lèi)，構(gòu)建以主樞紐客運(yùn)站為核心，根據(jù)不同功能設(shè)立的與之配套的配客站體系，與時(shí)代相適應(yīng)的機(jī)場(chǎng)客運(yùn)專(zhuān)線專(zhuān)用站、旅游客運(yùn)站、商務(wù)站，以及一定數(shù)量的衛(wèi)星站、落客點(diǎn)和招呼站共同構(gòu)成的客運(yùn)站場(chǎng)體系。　　 
　　信息化為抓手　　 
　　加快科技應(yīng)用　　 
　　推進(jìn)IC卡電子證件的后續(xù)推廣應(yīng)用。推行IC卡進(jìn)站管理，以IC卡電子證件為手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)車(chē)輛進(jìn)出站、安全例檢和報(bào)班、發(fā)班的全過(guò)程安全監(jiān)管；推廣廣州市以IC卡電子證件為載體，對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸配載實(shí)行全過(guò)程監(jiān)管的做法。　　 
　　完善全省衛(wèi)星定位監(jiān)控平臺(tái)的應(yīng)用。利用全省衛(wèi)星定位監(jiān)控平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)車(chē)輛超速、不按規(guī)定線路行駛等違章行為的自動(dòng)監(jiān)控，加強(qiáng)車(chē)輛運(yùn)行的安全監(jiān)管。　　 
　　構(gòu)建全省客運(yùn)站聯(lián)網(wǎng)售票和監(jiān)管體系。建成覆蓋全省的客運(yùn)站聯(lián)網(wǎng)售票體系，三級(jí)以上客運(yùn)站聯(lián)網(wǎng)售票開(kāi)通率達(dá)到100%，力爭(zhēng)覆蓋所有等級(jí)站；95%以上城市開(kāi)通城際客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票服務(wù)，開(kāi)通網(wǎng)上售票業(yè)務(wù)；通過(guò)客運(yùn)站聯(lián)網(wǎng)售票和管理系統(tǒng)與省運(yùn)政管理系統(tǒng)的連接，切實(shí)加強(qiáng)客運(yùn)行業(yè)源頭監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)相關(guān)客運(yùn)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)上報(bào)和處理。　 
　　“十二五”發(fā)展目標(biāo)　　 
　　“十二五”期間，廣東省道路運(yùn)輸行業(yè)將按照“科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”和“加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福廣東”的總體要求，以“提升運(yùn)輸服務(wù)”為主題，以“加快轉(zhuǎn)型升級(jí)”為主線，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)運(yùn)輸業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)變，形成“便捷、高效、綠色、安全”的道路運(yùn)輸體系，做到運(yùn)輸一體、保障有力、市場(chǎng)有序、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、技術(shù)進(jìn)步、環(huán)境友好，并建立“四大體系”：一是建立城鄉(xiāng)一體化道路客運(yùn)服務(wù)體系；二是建立現(xiàn)代道路貨運(yùn)物流體系，珠三角國(guó)際物流中心的地位初步確立；三是建立道路客貨運(yùn)站場(chǎng)體系，尤其是在綜合樞紐、物流園區(qū)的發(fā)展方面要有重大突破；四是建立以品牌連鎖誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)為主體的道路運(yùn)輸輔助業(yè)服務(wù)體系。