巴旗船力爭入全球“白名單”
2011-1-24 15:21:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
巴拿馬海事局(AMP)負責商船海事的負責人卡斯迪尼路近期公開表示,全球最大船旗國決心要加入全球船旗國“白名單”的目標不會改變。為了達至目標,該局提高船舶注冊標準和質量要求,即使船東短期會不理解或有怨言,但改變巴拿馬船旗在船東的陳舊印象,自我提升新形象將是一項長期工作。
巴拿馬船舶注冊長期來口碑不佳,接受船舶注冊門坎標準低,導致巴旗船在國際海事組織執行的港口國監控規則下,因船舶質量問題多多而被會員國扣留查驗復修,時有發生。由于巴旗船數量多,經常進出歐洲港口,受投訴太多和扣留數量大,歐洲范圍執行檢查的巴黎諒解備忘錄(MoU)將之列入嚴加防范抽查的“黑名單”之列,令其聲譽嚴重受損。經過一段時間的執行蒙受巨大損失后,AMP痛定思痛,決心改革船舶注冊制度,引入一系列新措施和制定嚴格把關,情況有好轉。去年6月,巴黎備忘錄首次將巴旗船撇除出“黑名單”,但又未達進入“白名單”的水平及資格。
卡斯迪尼路日前在接受傳媒訪問時,小心翼翼談到AMP對此問題的看法。他表示AMP為終于可脫離“黑名單”而松一口氣,但按照有關規定,即使在所謂的“灰名單”的表現,是以三年為周期,希望船舶年均扣留率不要超過總船量的4.5%。
“報告顯示,巴旗船的扣查率是在逐年下降,08年是7.95%、09年是6.01%、2010年頭11個月是3.18%,這意味著我們正向『白名單』方向前進!边@位主管笑盈盈地介紹。
巴旗船是在08年8月被列入“黑名單”,至去年6月脫離,前后花了24個月時間,AMP是通過什么措施與辦法能“脫苦!蹦?最重要一招是以嚴格措施來對付船齡20年以上的老舊船。但最初做法是被動的,IMO要求在對接巴黎備忘錄時,命令巴旗船在歐洲港口往來,須提交檢驗機構的檢驗認可文件,達不到要求或不符合條件的船舶,會被罰款或從注冊表中刪除。任何船齡的船舶在6個月內被連續扣留2次,即自動在注冊表中消失。
即使一些措施開始時不受船東接受,但新措施產生巨大影響還是見效的,08年被扣查的船舶是238艘,09年已下跌至165艘,2010年前11個月只有79艘。
據巴拿馬巴旗船檢驗部門主管加理波第船長表示,由于預防措施到位,巴旗船被扣查繼續在減少。而負責亞洲區域執行港口國監控相配套的東京備忘錄(MoU)對每日跟蹤船舶扣留信息紀錄,巴旗船已達到進入“白名單”之列水平。
這位主管還預言,“我們希望巴旗船有朝一日能達致美國海岸防衛隊所制定的『質量船21』名單要求之列。目前,巴旗船在美國水域扣查率是1.97%,對于需要的平均水平,巴旗船已很接近!
卡斯迪尼路還表示,為了獲得“質量船21”的認證,除了其它要求外,要在3年內平均扣留率不超過1%。為此,AMP對巴旗船給予新船注冊獎勵,令到船舶注冊有了大幅實質增長。“新的策略已經有了實效,船齡在降低,小型、老齡船在減少。船艘較少但噸位在上升,平均新注船齡在五年。”
20年老舊船退出注冊
除此之外,許多船齡在20年的老舊船退出注冊,被當廢鋼船拆解,船隊注冊船齡被看作是改善船旗國聲譽與地位的一個關鍵而吸引新的業務,“這是我們最好的成績,值得巴國驕傲,它表明我們實施的新戰略已初見成效。從不同角度來看,一支年輕的船隊減少被扣查數量,可以給業界更干凈的紀錄!笨ㄋ沟夏崧凡煌鼮锳MP推銷宣傳。
據他透露巴旗船因轉售,月取消量在三至四成(大多數新船東又再重新換回巴旗),廢鋼待拆占三成。至于轉換其它國船旗注冊個案很少。
500總噸注冊船8026艘
據英國勞氏船級社統計,該社登記在冊的500總噸商船,巴旗船仍然處于全球領先位置,至2010年9月30日為止,共8026艘,1.989億總噸,而09年12月是1.906億總噸,8100艘。
勞氏船級社沒有注冊巴旗但仍在建中的船舶。據AMP的講法,該批船大約有200艘。然而,一些律師表示,這種說法實屬夸大。監督和審視整個船旗的表現,須投入更多資源到技術部門,并委托市場調查。
“新船只有獲得必要資源才能令巴旗船噸位有實質性增長,把注意力多放點在客戶身上是根本的做法。”一位敢言的律師說出此番話。