《重慶市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年（2011-2015年）規(guī)劃綱要》根據(jù)《中共重慶市委關(guān)于制定重慶市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》編制，主要闡明規(guī)劃期內(nèi)政府的戰(zhàn)略意圖、工作重點及政策取向，是未來五年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖，是政府履行職責的重要依據(jù)，是引導市場主體行為的重要指南，是全市各族人民共同奮斗的行動綱領(lǐng)。 
    美好發(fā)展愿景
    第一章 指導思想和發(fā)展目標
    準確把握未來形勢，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以“314”總體部署為總綱，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會，確立科學合理、切實可行的發(fā)展目標。
    第一節(jié) 發(fā)展環(huán)境
    “十一五”時期是重慶發(fā)展史上極其重要的五年。面對復雜多變的國際國內(nèi)環(huán)境和艱巨繁重的發(fā)展改革任務(wù)，市委、市政府團結(jié)帶領(lǐng)全市各族人民，抓住“314”總體部署、“國務(wù)院3號”文件、建設(shè)全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)、設(shè)立兩江新區(qū)等重大歷史性機遇，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化，妥善應(yīng)對國際金融危機及重大自然災害的不利影響，有效抑制經(jīng)濟運行中的不穩(wěn)定不健康因素，提前實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃確定的主要目標，經(jīng)濟社會發(fā)展取得巨大成就。
    綜合經(jīng)濟實力顯著增強，地區(qū)生產(chǎn)總值翻一番，人均地區(qū)生產(chǎn)總值趕上全國平均水平，地方財政收入翻兩番，工業(yè)總產(chǎn)值突破萬億元，電子信息、金融業(yè)突飛猛進，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高地快速崛起�！八募�大事”歷史任務(wù)基本完成，113.8萬移民搬遷任務(wù)勝利完成，老工業(yè)基地煥發(fā)生機活力，農(nóng)村絕對貧困人口大幅減少，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量大為改觀�！拔鍌�重慶”建設(shè)成效顯著，城市品質(zhì)和功能同步提升，全面完成主城區(qū)危舊房改造任務(wù)，在西部地區(qū)率先取消二級路收費，“二環(huán)八射”高速公路網(wǎng)和“一樞紐五干線”鐵路網(wǎng)建成，森林覆蓋率提高7個百分點，市民健康素質(zhì)、幸福感和安全感大幅提升。內(nèi)陸開放高地快速崛起，兩江新區(qū)起步良好，兩大保稅（港）區(qū)啟動運行，“引進來”和“走出去”實現(xiàn)歷史性大跨越。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)建設(shè)不斷深入，住房、戶籍、城鄉(xiāng)建設(shè)用地等改革強力推進，城鎮(zhèn)化率提高8個百分點，實現(xiàn)城鎮(zhèn)常住人口超過農(nóng)村常住人口的重大轉(zhuǎn)折。社會民生持續(xù)改善，財政一般預算支出一半以上用于改善民生，“民生十條”增添惠民新措施和發(fā)展新動力；城鄉(xiāng)居民收入年均分別增長11.3%、13.1%；全面實現(xiàn)免費義務(wù)教育，基本普及高中階段教育，高等教育優(yōu)化發(fā)展；城鄉(xiāng)就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；社會保障更加健全有力，基本實現(xiàn)基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、低保等城鄉(xiāng)全覆蓋。社會更趨公平正義和諧穩(wěn)定，開展“打黑除惡”，加強警務(wù)改革創(chuàng)新，強化社會治安綜合治理，關(guān)心百姓疾苦，化解社會矛盾。文化大發(fā)展大繁榮格局奠定良好基礎(chǔ)，“唱讀講傳”凝聚起加快發(fā)展的強大精神動力。
    “十一五”時期，是重慶踐行科學發(fā)展觀，抓住發(fā)展機遇和創(chuàng)新發(fā)展理念、發(fā)展模式有機結(jié)合，實現(xiàn)發(fā)展速度質(zhì)量效益同步提高的五年；是重慶發(fā)展瓶頸和體制障礙實現(xiàn)重要突破的五年；是重慶綜合實力提升快、城鄉(xiāng)面貌變化大、人民群眾實惠多，全面建設(shè)小康社會取得重大進展的五年。五年的巨大成就為“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
    備注：1、2010年完成情況為預計數(shù)，以統(tǒng)計局最終發(fā)布數(shù)據(jù)為準；2、地區(qū)生產(chǎn)總值絕對數(shù)為當年價，速度為不變價。3、【】表示五年累計數(shù)。4、移民靜態(tài)補償投資規(guī)劃實施期間無統(tǒng)計指標，完成指標統(tǒng)計的實際投資量。5、公路通車總里程原不包括行政村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路，按照交通部要求將行政村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路納入。6、高速公路因線路優(yōu)化，建成線路完成規(guī)劃目標。7、鐵路營運里程因線路優(yōu)化，建成線路完成規(guī)劃目標。8、原規(guī)劃萬元工業(yè)增加值二氧化硫、化學需氧量排放量減少目標，根據(jù)國家下達給重慶的減排任務(wù)調(diào)整為排放總量。9、城市居民收入規(guī)劃目標為城市居民可支配收入統(tǒng)計口徑，規(guī)劃執(zhí)行過程中調(diào)整為城鎮(zhèn)居民可支配收入。
    “十二五”時期，和平、發(fā)展、合作仍是時代潮流，金融危機催使世界格局發(fā)生深刻變化，在給我國帶來歷史性機遇的同時，也帶來前所未有的挑戰(zhàn)。我國仍處于社會主義初級階段，經(jīng)過三十多年改革開放，物質(zhì)基礎(chǔ)日益增強，社會主義制度不斷完善和發(fā)展，但各種結(jié)構(gòu)性、深層次矛盾和問題也日益顯現(xiàn)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式成為未來較長時期的工作主線。未來五年，重慶面臨更多新的發(fā)展機遇：“十一五”形成的一系列發(fā)展優(yōu)勢將進一步釋放效應(yīng)，在西部大開發(fā)中的特殊戰(zhàn)略地位將更加明顯，經(jīng)濟社會發(fā)展基礎(chǔ)將更加堅實。更為重要的是，市委、市政府實施的各項政策舉措重民生、順民意、合民心，全市上下心齊氣順、風正勁足，廣大人民群眾對市委、市政府充滿信任和信心，全市人民滿懷求發(fā)展、奔小康的強烈愿望，展現(xiàn)出積極向上、開拓創(chuàng)新的精神面貌，這些都將為經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
    同時，我們也必須清醒認識到，重慶未來發(fā)展還面臨許多新的矛盾和挑戰(zhàn)：經(jīng)濟發(fā)展水平和質(zhì)量不高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，自主創(chuàng)新能力不強，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足；改革進入縱深推進的關(guān)鍵期，建立科學發(fā)展的體制機制任重道遠；對外開放的區(qū)域競爭加劇，發(fā)展環(huán)境需要進一步優(yōu)化；城鄉(xiāng)、“圈翼”發(fā)展不平衡，二元結(jié)構(gòu)矛盾突出，革命老區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)、三峽庫區(qū)發(fā)展困難較多；資源環(huán)境問題較突出，生態(tài)修復和污染防治任務(wù)重，三峽庫區(qū)等敏感區(qū)域環(huán)境約束緊；社會民生需求大，居民收入差距仍呈擴大趨勢，調(diào)節(jié)利益關(guān)系、持續(xù)增加就業(yè)、保障公共安全、應(yīng)對突發(fā)災害事件等任務(wù)繁重。
    第二節(jié) 指導思想和基本要求
    “十二五”時期必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀，全面落實“314”總體部署，以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，走民生導向發(fā)展之路，著力增強綜合經(jīng)濟實力，著力加快“五個重慶”建設(shè)，著力提升中心城市功能，著力建設(shè)內(nèi)陸開放高地，著力推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革，促進經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，全市人民共建共享改革發(fā)展成果走向共同富裕，在西部地區(qū)率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標。
    “十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的基本要求是：
    ———突出經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。進一步擴大內(nèi)需，調(diào)整投資和消費關(guān)系，構(gòu)建消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動經(jīng)濟增長的良好格局。加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，提升工業(yè)核心競爭力，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進經(jīng)濟增長向依靠三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變。著力推動城鄉(xiāng)、區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進協(xié)調(diào)發(fā)展。
    ———突出提升國家中心城市功能。進一步強化作為長江上游地區(qū)經(jīng)濟中心對區(qū)域的集聚輻射服務(wù)功能。圍繞建設(shè)國家中心城市，努力提升交通樞紐、金融、商貿(mào)、物流等集聚輻射能力和綜合服務(wù)水平。
    ———突出縮小貧富、城鄉(xiāng)、區(qū)域差距。處理好經(jīng)濟發(fā)展和收入分配的關(guān)系，把縮小貧富差距作為縮小三個差距的核心任務(wù)，加大收入分配調(diào)節(jié)力度，堅定不移走共同富裕道路，使發(fā)展成果惠及全市人民。堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快推進城鎮(zhèn)化，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，促進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，縮小城鄉(xiāng)差距。堅持“一圈兩翼”區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，促進“兩翼”提速發(fā)展，注重解決革命老區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)、三峽庫區(qū)發(fā)展問題，縮小區(qū)域差距。
    ———突出加快推進改革創(chuàng)新。更加注重通過改革的途徑和辦法解決發(fā)展中的矛盾和問題，努力破除制約科學發(fā)展的體制機制障礙。加快建設(shè)國家創(chuàng)新型城市，積極推進理論創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新，推動發(fā)展向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、制度和管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。
    ———突出建設(shè)內(nèi)陸開放高地。樹立全球視野，堅持在大開放格局中謀求跨越發(fā)展，創(chuàng)新和完善開放模式，走內(nèi)陸開放之路。加大兩江新區(qū)等開放平臺建設(shè)力度，構(gòu)建國際貿(mào)易大通道，加快“走出去”步伐，積極參與國際國內(nèi)競爭與合作，全方位提升開放水平。
    ———突出資源節(jié)約利用和生態(tài)環(huán)境保護。建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，走綠色發(fā)展之路，增強可持續(xù)發(fā)展能力。加強資源能源節(jié)約利用，降低污染物排放，降低溫室氣體排放，推廣低碳技術(shù)，積極應(yīng)對氣候變化，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，提高生態(tài)文明水平。
    第三節(jié) 發(fā)展目標
    根據(jù)以上指導思想和基本要求，與全面建設(shè)小康社會戰(zhàn)略目標和“314”總體部署相銜接，綜合考慮宏觀環(huán)境和發(fā)展條件，今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是：
    到2012年，地區(qū)生產(chǎn)總值邁上萬億元新臺階，“五個重慶”、內(nèi)陸開放、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)取得重大進展，民生改善成效顯著；到2015年，在2010年基礎(chǔ)上地區(qū)生產(chǎn)總值翻一番，農(nóng)民人均純收入翻一番以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長75%。西部地區(qū)的重要增長極、長江上游地區(qū)的經(jīng)濟中心和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的直轄市基本建成，在西部地區(qū)率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標，使重慶成為特色鮮明的國家中心城市和居民幸福感最強的地區(qū)之一。
    ———西部增長極逐步形成。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速保持12.5%左右，達到15000億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破50000元。建成西部地區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高地，工業(yè)總產(chǎn)值超過25000億元。經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益明顯提高，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進展，消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動經(jīng)濟增長，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)增加值比重達到95%，價格總水平保持基本穩(wěn)定。
    ———“三大中心”基本建成�；�本建成長江上游地區(qū)的金融中心、商貿(mào)物流中心和科教文化信息中心，金融業(yè)增加值比重超過10%，社會消費品零售總額突破6000億元，物流成本大幅度降低，科教、文化、信息服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力明顯增強，成為人流、物流、資金流、信息流匯集地，對長江上游地區(qū)乃至西部地區(qū)的綜合服務(wù)功能顯著提升。
    ———“三個差距”逐步縮小。貧富、城鄉(xiāng)、區(qū)域差距縮小，逐步實現(xiàn)共同富裕。居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步，低收入者收入明顯增加，中等收入群體持續(xù)擴大，貧困人口顯著減少。城鄉(xiāng)居民收入差距縮小到2.5:1左右。以人均地區(qū)生產(chǎn)總值衡量的“圈翼”區(qū)域差距縮小到2:1左右，逐步實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。
    ———“五個重慶”基本建成�！耙司又貞c”，生活舒適、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、繁榮和諧，成為西部最宜居城市之一。“暢通重慶”，鐵路營運里程、高速公路通車里程分別新增近1000公里，基本建成長江上游地區(qū)綜合交通樞紐�！吧�林重慶”，森林覆蓋率達到45%，城市綠地增量提質(zhì)，林業(yè)綜合效益明顯�！捌桨仓貞c”，社會治安秩序良好，人民安居樂業(yè)，投資者安全放心。“健康重慶”， 市民健康指標高于全國平均水平，衛(wèi)生資源指標達到全國平均水平。
    ———人民生活全面改善�！懊裆�十條”得到全面貫徹落實，財政一般預算支出繼續(xù)保持一半以上用于改善民生。實現(xiàn)更充分就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。社會保障體系更加健全有力，城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險參保率達到80%，城鄉(xiāng)醫(yī)療保險參保率達到95%。
    ———社會建設(shè)明顯加強。覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本公共服務(wù)體系逐步完善。人口自然增長率控制在5.5％。以內(nèi)，人口素質(zhì)全面提升。婦女兒童、青少年、殘疾人事業(yè)全面發(fā)展。民主法制更加健全，人民權(quán)益得到切實保障。文化大發(fā)展大繁榮格局初步形成，市民科學文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)不斷提高。社會管理更加完善，社會更趨和諧穩(wěn)定。
    ———內(nèi)陸開放高地建成。兩江新區(qū)開發(fā)建設(shè)取得重大階段性成效，兩路寸灘保稅港區(qū)、西永綜合保稅區(qū)及國家級開發(fā)區(qū)建設(shè)取得重大進展，進出口總值突破1000億美元，累計實際利用外資500億美元、境外投資300億美元，建成內(nèi)陸地區(qū)最具活力和競爭力的開放高地。
    ———綜合改革重大突破。建立健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的體制機制，戶籍、住房、收入分配等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得明顯進展，逐步建立起城鄉(xiāng)人口和資源要素自由流動和優(yōu)化配置的制度體系，基本形成適應(yīng)科學發(fā)展的制度環(huán)境。
    ———可持續(xù)發(fā)展能力明顯提升。單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗減少15%，主要污染物排放總量持續(xù)減少，單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放減少17%。耕地保有量確保220.85萬公頃。三峽庫區(qū)長江干流水質(zhì)總體穩(wěn)定在Ⅱ類。主城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量滿足II級以上天數(shù)保持在311天以上。
    加大對區(qū)域性中心城市規(guī)劃、土地、項目布局、樞紐建設(shè)等的扶持力度。優(yōu)化完善城市規(guī)劃，科學保障城市建設(shè)必需的用地需求。優(yōu)先布局重大產(chǎn)業(yè)項目。加快建設(shè)對外高速公路、國省道公路等公路骨干網(wǎng)，率先建成“暢通城市”。保障油、電、氣等要素供給，在污染物排放總量指標等方面予以適度傾斜。支持改革試驗、開放試點，增強創(chuàng)新活力。完善行政管理體制，進一步下放市級管理權(quán)限。
    專欄9 區(qū)域性中心城市規(guī)劃規(guī)模及發(fā)展方向
    萬州區(qū)。支持加快建成第二大城市，建成全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的特大城市和加快發(fā)展的重要增長極、渝東北地區(qū)及三峽庫區(qū)的經(jīng)濟中心和對外開放的重要門戶、和諧穩(wěn)定新庫區(qū)的示范區(qū)和庫區(qū)生態(tài)安全的重要屏障。到2015年，城區(qū)人口達到100萬人以上，城區(qū)面積達到100平方公里。
    黔江區(qū)。建設(shè)渝東南地區(qū)中心城市和武陵山區(qū)重要經(jīng)濟中心、渝鄂湘黔毗鄰地區(qū)公共服務(wù)高地、民族地區(qū)扶貧開發(fā)示范區(qū)和重慶東南開放重要門戶。到2015年，城區(qū)人口達到35萬人，城區(qū)面積達到35平方公里。
    涪陵區(qū)。充分發(fā)揮作為全市重要經(jīng)濟增長極的戰(zhàn)略帶動作用、全市重要工業(yè)基地的核心骨干作用、國家中心城市重要腹地的戰(zhàn)略后援作用，以及在“一圈兩翼”發(fā)展格局中的戰(zhàn)略支點作用，早日建成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的現(xiàn)代化大城市。到2015年，城區(qū)人口達到80萬人左右，城區(qū)面積達到70平方公里。
    江津區(qū)。積極融入主城，建設(shè)國家中心城市重要拓展區(qū)、輻射川南黔北重要門戶，全市重要的先進制造業(yè)基地和現(xiàn)代物流基地。到2015年，城區(qū)人口達到60萬人左右，城區(qū)面積達到60平方公里。
    合川區(qū)。加快建成全市北部中心城市，中國知名旅游城市，全市重要的裝備制造、輕紡、能礦產(chǎn)業(yè)基地和物流節(jié)點。到2015年，城區(qū)人口達到60萬人左右，城區(qū)面積達到60平方公里。
    永川區(qū)。加快建成全市西部中心城市，重要的工業(yè)基地、商貿(mào)物流中心和職業(yè)教育基地。到2015年，城區(qū)人口達到60萬人，城區(qū)面積達到60平方公里。
    第四節(jié) 加快發(fā)展區(qū)縣城和小城鎮(zhèn)
    培育一批基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿Υ�、吸納人口能力強的區(qū)、縣城和市級中心鎮(zhèn)。發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟，增強區(qū)縣城在全市經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要支撐作用，建成縣域政治經(jīng)濟文化中心和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的主要載體。加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，以市級中心鎮(zhèn)為重點，完善小城鎮(zhèn)功能，適當擴大規(guī)模和人口容量。與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合，打造風貌獨具、特色鮮明、設(shè)施齊備、環(huán)境優(yōu)美、淳樸自然、整潔美觀、功能完善的風情小鎮(zhèn)。積極推動小城鎮(zhèn)歸并整合，支持市級中心鎮(zhèn)建成小城市。
    第五節(jié) 建設(shè)宜居重慶
    堅持規(guī)劃、建設(shè)、管理多管齊下，強化城市特色、完善城市功能、提升城市品質(zhì)，把重慶建設(shè)成為西部地區(qū)最宜居城市之一。突出“山城”、“江城”自然風貌和歷史文化底蘊，精心打造親近自然、開闊靚麗、具有山地建筑特色和體現(xiàn)重慶歷史文脈的城市景觀，促進城市與江河、山脈、森林、綠地和諧共生，建設(shè)江河沿岸風景帶、山脈走廊生態(tài)帶、沿交通干線綠道、城市組團森林隔離帶、城周森林屏障和城市綠化步行系統(tǒng)。優(yōu)化城市空間布局，促進城市與農(nóng)村、生態(tài)空間協(xié)調(diào)，疏導城市空間密度，疏解舊城人口，因地制宜、大小結(jié)合建設(shè)一批中央公園、城市廣場和城市公園，強化城市地下空間合理開發(fā)利用。提升城市功能水平，圍繞重大交通建筑、社會文化建筑、城市商務(wù)功能建筑群及傳統(tǒng)風貌街區(qū)，建設(shè)一批具有現(xiàn)代水準的重大標志性功能性建筑，集中展示城市功能形象。按照“樹多、路平、街凈、車暢、宜行”的要求，搞好城市環(huán)境綜合治理。深入開展城市景觀改造，美化建筑立面，規(guī)范城市廣告，優(yōu)化城市燈飾景觀。加強城市管理，提升城市管理數(shù)字化、現(xiàn)代化水平，完善城市管理機制，強化和完善綜合執(zhí)法，提高城市文明程度。
    專欄10 宜居重慶部分重大項目
    主城重大功能性建筑。機場T3a航站樓、鐵路客運站項目群、重慶國際博覽中心、中國國際園藝博覽園、愛心莊園、國泰藝術(shù)中心及國泰廣場、江北嘴超高層建筑、瑞安化龍橋建筑群、日月光鼎好世紀星城、解放碑金融街、朝天門建筑群、彈子石商務(wù)區(qū)建筑群、廣陽島開發(fā)、西永商務(wù)區(qū)、協(xié)和雙子塔、傳統(tǒng)街區(qū)項目群（彈子石老街、慈云寺老街、巴渝園、重慶映像、三洞橋傳統(tǒng)風情街區(qū)、悅來老街、十八梯傳統(tǒng)街區(qū)、湖廣會館傳統(tǒng)街區(qū)、洪崖洞民俗文化風貌區(qū)、金剛碑老街、魚洞老街、寸灘老街、中梁山老街、馬王場老街）。
    公園綠地。九龍園區(qū)C區(qū)中央公園、西永中央公園，茶園中央公園、蔡家中央公園，市體育公園，人民公園、國際村公園改擴建，悅來會展公園，北部新區(qū)大竹林公園、張家溝公園，龍州灣公園，黃桷坪公園，北碚龍鳳溪公園，兩江四岸濱江生態(tài)濕地公園。每個遠郊區(qū)縣新建1—2個5公頃以上的綜合性公園，5—10個社區(qū)公園，每個中心城鎮(zhèn)建成1個以上公園。
    第五章 建設(shè)現(xiàn)代化綜合基礎(chǔ)設(shè)施體系
    以提高基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化水平為重點，加強交通、能源、水利、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進提供堅實的硬件支撐。
    第一節(jié) 建設(shè)暢通重慶
    堅持“暢通高效、安全綠色”發(fā)展理念，提高交通規(guī)劃建設(shè)的前瞻性和統(tǒng)籌水平，加快通道和樞紐建設(shè)，建成西部最大的鐵路樞紐、內(nèi)陸重要的復合型樞紐機場、內(nèi)陸最大的內(nèi)河港，成為我國重要的綜合交通樞紐。
    建成“一樞紐十一干線”鐵路網(wǎng)。新增鐵路營運里程980公里，2015年達到2300公里，全面實現(xiàn)電氣化，干線鐵路
    復線率達到70%，實現(xiàn)鐵路“4小時周邊、8小時出海”。
    基本建成“三環(huán)十射三聯(lián)線”高速公路骨架網(wǎng)絡(luò)。新增高速公路通車里程約1000公里，2015年接近3000公里，出口通道由10個增加至18個，實現(xiàn)“4小時重慶、8小時周邊”。加快國省道提檔升級，積極推進農(nóng)村公路行政村暢通工程。
    建成內(nèi)陸最大的內(nèi)河港。進一步強化長江上游航運中心功能，按照港口、物流、產(chǎn)業(yè)“三結(jié)合”原則，以大型化、規(guī)�；�、集約化、鐵公水聯(lián)運為發(fā)展方向，加快建設(shè)寸灘、果園、東港、黃石兼、新田、龍頭山、朱沱、仁沱等9個大型樞紐港區(qū)，2015年集裝箱年通過能力達到700萬標箱。加強長江干流、嘉陵江、烏江支流航道整治。
    建設(shè)內(nèi)陸重要的復合型樞紐機場。推進江北機場四期擴建，新建3800米第三跑道及50萬平方米東航站區(qū)，增開到歐美等地的航線，到2015年旅客吞吐能力和貨郵吞吐能力分別達到4500萬人次和100萬噸。提升萬州、黔江機場設(shè)施水平，建成巫山機場，形成“一大三小”機場格局。
    提速建設(shè)主城國家級綜合交通樞紐、以萬州為核心的渝東北綜合交通樞紐、以黔江為核心的渝東南綜合交通樞紐，增強對外通道疏解能力。以機場、火車站、港口、公路換乘樞紐為節(jié)點，規(guī)劃布局鐵、公、水、空、城市軌道等多種運輸方式無縫銜接的樞紐站場或換乘中心，實現(xiàn)乘客零換乘、貨物零換裝。
    改善主城城市交通狀況。建設(shè)一批跨江橋梁、穿山隧道、快速路以及解放碑地下交通環(huán)道等地下交通項目，提高道路交通運行效率，實現(xiàn)內(nèi)環(huán)以內(nèi)、二環(huán)至內(nèi)環(huán)“半小時通達”目標。全面建設(shè)城市軌道和城際鐵路，城市軌道通車里程達到252公里。完善組團式、網(wǎng)絡(luò)化城市道路體系，加快“六橫七縱一環(huán)多聯(lián)絡(luò)”城市快速路網(wǎng)建設(shè)，通車里程達到600公里以上。強化公交配套設(shè)施建設(shè)，全面建成九大公路換乘中心。優(yōu)先發(fā)展公共交通，實現(xiàn)都市區(qū)公共交通全覆蓋，促進城市公交、城市出租、城際客運、城鄉(xiāng)客運協(xié)調(diào)發(fā)展，提高城鄉(xiāng)公共交通一體化服務(wù)能力和水平�？茖W規(guī)劃建設(shè)城市停車場，積極疏導家庭用車出行，有效解決城市停車難、停車不規(guī)范問題。
    專欄11 重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項目
    鐵路。（1）續(xù)建并建成：蘭渝鐵路、渝利鐵路、成渝客運專線、渝萬客運專線、渝黔鐵路新線、遂渝鐵路二線、渝懷鐵路二線、南涪鐵路、三萬南鐵路改造等項目；（2）新開工建設(shè)：鄭萬鐵路、黔（江）張常鐵路；（3）興隆場編組站、重慶北站、重慶西站、重慶站；（4）加快推進渝昆、安張、渝黔（江）城際、主城樞紐東環(huán)線前期工作，創(chuàng)造條件爭取開工建設(shè)；（5）加快推進渝西（安）客專鐵路規(guī)劃工作；（6）開展沿江鐵路、一小時經(jīng)濟圈鐵路環(huán)線、長墊梁貨運鐵路、渝漢貨運通道鐵路研究論證工作。
    高速公路。（1）續(xù)建并建成：奉節(jié)-巫溪高速公路、沿江高速公路主城-涪陵-豐都-忠縣-萬州段、三環(huán)高速公路萬盛-南川-涪陵段、三環(huán)高速公路永川-江津段、豐都-石柱高速公路、成渝高速公路復線、萬達高速公路開縣-開江段、萬州-（湖北）利川高速公路、黔江-（湖北）恩施高速公路；（2）新開工并建成：三環(huán)高速公路長壽-合川-銅梁-永川段、三環(huán)高速公路江津-綦江段、巫溪-（陜西）鎮(zhèn)坪高速公路、重慶-（四川）廣安高速公路、梁平-忠縣高速公路、黔江-石柱高速公路、南川-（貴州）道真高速公路；（3）新開工在建：沿江高速公路支線新田-高峰段、奉節(jié)-（湖北）建始高速公路、墊江-豐都-武隆高速公路、開縣-城口-（陜西）嵐皋高速公路；（4）開展彭水-酉陽-（湖南）永順高速公路前期工作，開展涪陵-武隆、涪陵-墊江、潼南-大足-榮昌、萬忠北線、萬達直線、江津-（貴州）習水等高速公路前期論證工作。
    港口。新開工并建成：果園二期、萬州新田一期、涪陵龍頭港一期。
    機場。（1）新開工并建成：江北機場第三跑道及東航站區(qū)、巫山機場；（2）萬州機場改擴建；（3）推動武隆等支線機場前期工作。
    軌道交通。（1）建成：軌道交通1、2、3、6號線；（2）新開工：軌道交通環(huán)線、4號、5號、9號線。
    跨江穿山通道。（1）建成：東水門、寸灘、江津中渡、江津粉房灣、長壽二橋和萬州三橋等長江大橋，雙碑、千廝門、紅巖村等嘉陵江大橋，歇馬、雙碑等中梁山隧道，南山、石坪等銅鑼山隧道；（2）新開工：廣陽、郭家沱、白居寺等長江大橋，水土、禮嘉、寶山等嘉陵江大橋，陶家、土主等中梁山隧道，王家、燕尾山等銅鑼山隧道；（3）加快推進彭水烏江五橋、大竹林嘉陵江大橋前期工作。
    九大公路換乘中心。全面建成四公里、茶園、西永、西彭、兩路、北碚、魚嘴、魚洞、白市驛公路換乘中心。