“三個戰略定位”引領天津海事再續輝煌
2011-1-26 0:04:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
●濱海新區開發開放的國際化服務窗口 ●北方航運經濟發展的綜合型保障中心 ●中國海事科學發展的示范性試驗基地
“未來5年,我們要堅持‘感知船舶、以人為本、創新發展’理念,立足于濱海新區開發開放的國際化服務窗口、北方航運經濟發展的綜合型保障中心、中國海事科學發展的示范性試驗基地‘三個戰略定位’,使天津海事在高起點上實現高水平的發展!”,1月18日,天津海事局局長劉福生在該局年度工作會議上鏗鏘有力地為天津海事描繪了一幅“十二五”壯美藍圖。
“良好的開始是成功的一半,2011年是實施‘十二五’規劃的開局年,是推進天津海事發展再上新臺階的關鍵年!眲⒏If,“我們將全力以赴,切實做好今年的工作,確保實現‘十二五’良好開局!
據悉,在進一步深化傳統海事監管業務、確保水上交通安全的基礎上,2011年,天津海事將真正做到與時俱進,針對海事事業發展面臨的新形勢,在多方面實現創新發展,力爭有所突破。
力爭服務航運經濟 發展能力有所突破
2011年,天津海事局將在船舶查驗通關效率的提升上再下功夫,推廣國際航行船舶進出口岸查驗系統,切實提高船舶進出口岸通關效率;擴大電子簽證使用規模,探索實行國內航行船舶航次簽證網上辦理;探索制定《天津海事局保稅船舶登記辦法》等。通過效率的切實提升服務于北方國際航運中心建設。
立足于天津,但發展眼光并不拘泥于一地。據了解,該局還將在服務中體現大局意識:一是服務國家海洋石油開發戰略,開展海上油田管理信息與海事監管信息對接研究,借助海上油田實現搜救監控范圍“由港區向海區推進”;二是打造西部農民轉產就業知名品牌,策劃召開全國性的支持西部海員發展研討會,力爭實現“三年初見成效、五年初具規模、十年做大做強”的目標。
面對濱海新區新興產業異軍突起的形勢,2011年,天津海事局將創新思路,促進新產業發展,加強對游艇管理、臨港工業、船舶特案免稅登記、船舶產業基金等新產業研究。尤其是游艇方面,在該局的推動下,游艇業已成為強市產業之一,今年,天津海事將配合地方政府的政策研究,研究制定天津市游艇安全管理規定,推動天津市游艇行業協會成立,推動建立游艇技術設備檢測中心,支持辦好游艇展會。
力爭信息化、人才、文化建設有所突破
今年,天津海事局將深入推進“科技興局”戰略,積極與高校和科研院所進行戰略合作,共同打造學研一體、行業與市場化運作結合的科研平臺。完成信息化發展總體規劃編制并落實前期項目,力爭使天津海事局成為部局信息化頂層設計試驗基地。此外,該局還將建設移動執法系統;改造協同辦公系統,擴大電子政務范圍;通過相關平臺,切實提高航標信息化水平和搜救信息化水平。
專業人才隊伍數據庫將成為天津海事局人才建設的一大亮點。2011年,該局將統籌建立PSC檢察官、海事調查官、污染事故調查官、安全管理體系審核員、船員考試評估員、信息化管理和宣傳等專業人才隊伍數據庫,對各類人才實施統一管理和資質認定。同時,探索建立個人定制化培訓模式、科學設計個人年度培訓方案并適時跟蹤評估,做到人盡其才、才盡其用。
發展特色文化是該局深化精神文明建設、提升文化層級的一個特點。今年該局將培樹挖掘海事交管中心“大塔”文化、煙臺航標處自主創新文化、秦皇島和青島航標處航標展館文化等。
另一方面,該局今年將創新實施品牌形象戰略,由國內頂級CI設計公司對天津海事局進行全方位CI設計包裝,制定CI設計、建設和傳播方案,樹立和提升天津海事品牌形象,進一步提高社會認知度和影響力。
力爭航海保障水平 搜救力量建設有所突破
2011年,天津海事局將進一步提升航海保障水平,針對港口建設發展形勢,研究復式航道、多航道交會、多錨地標識等復雜情況下的航海保障對策;緊跟船舶大型化發展趨勢,提前謀劃航路航海保障,開展渤海灣超大型船舶航路潮汐分析研究,為其提供即時空間連續的水位數據;提高航標管理效率和信息化水平,做好航測效能評估工作等。
在水上應急反應方面,天津市海上搜救中心于2010年12月成立了全國首支省級海上搜救志愿者隊伍。今年該局將完善隊伍建設、擴大規模、強化培訓,建立起志愿者應急待命點和設備庫,提高志愿者參與度。同時廣泛吸收天津水域漁船和在該局通航處備案的白名單施工船和運砂船作為志愿船舶,使之成為專業搜救力量的有益補充。此外,加快巡航救助一體化進程,強化與專業力量、地方政府、軍隊和社會團體的協作配合,切實提高應急能力。
五年以來,經過天津海事局上下齊心協力耕耘,天津海事的面貌發生了歷史性變化。如今,航運經濟浴火重生、逐步回暖,全國范圍內發展涉海經濟的熱情持續高漲,環渤海地區涉水工程和活動持續增加、濱海旅游、郵輪游艇等新興產業如雨后春筍不斷涌現,而交通運輸部黨組也提出,到2015年初步建設成安全暢通、便捷綠色的綜合運輸體系!笆濉逼陂g可謂形勢逼人、時不待人,海事事業挑戰與機遇并存。
“天與弗取,反受其咎;時至不行,反受其殃”,縱觀天津海事工作思路與目標,正是與時俱進的學習型海事、以人為本的責任型海事、執法為民的服務型海事、充滿活力的創新型海事的集中體現,有如此氣魄與擔當,天津海事必將在新的歷史起點上再創輝煌。