民營(yíng)經(jīng)濟(jì)或成“再造山西”主動(dòng)力
2011-1-27 1:26:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
在剛剛結(jié)束的山西兩會(huì)上,山西省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃中強(qiáng)調(diào),要以轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展為目標(biāo),以推進(jìn)國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為重要抓手,在建設(shè)國(guó)家新型能源和工業(yè)基地的基礎(chǔ)上,建設(shè)全國(guó)重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地、中西部現(xiàn)代物流中心和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)大省、中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和文化強(qiáng)省,再造一個(gè)新山西。
就此眾多人大代表和政協(xié)委員建言:牢牢抓住山西獲批“國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”的“黃金”機(jī)遇,加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的支持力度,讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)率先實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,成為“再造一個(gè)新山西”的主要推動(dòng)力。
2010年12月13日,國(guó)家發(fā)改委正式批復(fù)山西設(shè)立“國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”,山西迎來了一輪發(fā)展的“黃金”機(jī)遇期。山西省的“十二五”規(guī)劃中指出,要充分利用這個(gè)大品牌、大載體、大平臺(tái),緊扣“資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”和“綜合配套改革”兩個(gè)關(guān)鍵,先行先試,大膽探索:重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)支柱產(chǎn)業(yè)由單一向多元、產(chǎn)品由低端向高端轉(zhuǎn)變;加快推進(jìn)區(qū)域金融綜合配套改革,著力發(fā)展資本市場(chǎng),引導(dǎo)社會(huì)資本參與進(jìn)來,為加快資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供強(qiáng)大金融支撐;舉全省之力,集全民之智,全力推進(jìn)轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)工作,制定總體方案和專項(xiàng)實(shí)施意見,選擇基礎(chǔ)條件好、具有一定優(yōu)勢(shì)的市縣和企業(yè),設(shè)立不同層次的“先行區(qū)”“示范區(qū)”“先導(dǎo)區(qū)”等。
山西省社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)潘云認(rèn)為,對(duì)于山西而言,這是一次前所未有的難得機(jī)遇,將會(huì)給山西省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來巨大變化。目前山西提出了轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的戰(zhàn)略部署,要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),一方面需要自己努力,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式;另一方面還需要外力的支持。因?yàn)樯轿麟m然明晰了轉(zhuǎn)型發(fā)展的根本路徑,但在轉(zhuǎn)型過程中必然要遇到一些原有體制和結(jié)構(gòu)等方面的束縛,而獲批設(shè)立綜改區(qū),恰恰能通過外在政策的扶持來幫助山西突破這些關(guān)卡。從這個(gè)意義上說,獲批并設(shè)立綜改區(qū)就是一個(gè)發(fā)展的引擎。
山西省省長(zhǎng)王君在政府工作報(bào)告指出,要落實(shí)好國(guó)家和山西省支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。進(jìn)一步擴(kuò)大民間資本市場(chǎng)準(zhǔn)入范圍,凡法律法規(guī)未明確禁止準(zhǔn)入的行業(yè)和領(lǐng)域,對(duì)民間資本全部放開;重點(diǎn)鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用事業(yè)(2083.433,31.55,1.54%)、社會(huì)事業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域;鼓勵(lì)和支持煤焦、鋼鐵等資源型產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型,發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。
近年來,山西民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,已經(jīng)占到了全省經(jīng)濟(jì)總量的半壁江山,但民間投資渠道狹窄,民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)趨同的現(xiàn)象卻一直存在,使得民間投資的規(guī)模和民營(yíng)企業(yè)的盈利水平逐年下降。為此山西省政協(xié)委員、山西省工商聯(lián)副主席樊秀清建議,改善投資和發(fā)展環(huán)境,努力形成黨委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、政府創(chuàng)優(yōu)服務(wù)、司法公正保障、社會(huì)積極支持,合力促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的局面。政協(xié)委員梁明明認(rèn)為,山西目前正處于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大好時(shí)機(jī),擁有大量從煤炭資源整合中退出的民營(yíng)資金,因此要加大對(duì)民營(yíng)項(xiàng)目的重視和支持,將民營(yíng)資金留在山西,把重大項(xiàng)目保在山西。政協(xié)委員程田青同樣表示,應(yīng)該留住山西民間因資源整合而閑置的2000億資金,讓資金取之于山西,用之于山西的大發(fā)展、大跨越。(27B6)