從長江第一港奔向大海
2011-1-28 16:20:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
2010年12月29日,汽笛長鳴,來自重慶的兩艘8000噸級貨輪逆長江而上緩緩駛入宜賓港。由此,我省構建西部綜合交通樞紐以來建成的首個水運港口、省內最大內河航運港口投入運行,全省港口集裝箱吞吐能力一舉提升20倍,達到100萬標箱,內陸大省四川一步跨進水運時代。
此時,距離四川宜賓臨港經濟開發區正式掛牌整整一年。
港口是臨港經濟的靈魂。如果說一年來,宜賓臨港經濟開發區以驚人的拼搏毅力和奇跡般的建設速度完成了起跑前的最后準備,那么今天,加速跑的發令槍已經打響,宜賓、川南以至全川的臨港騰飛夢想在這一刻變得分外清晰、觸手可及。
李海
使命召喚 依托樞紐打造增長極
規劃面積193平方公里,相當于一座特大城市版圖;重點建設范圍25.9平方公里,比目前宜賓市建成區面積還要大驚人的建設規模背后,宜賓臨港經濟開發區承載著怎樣的歷史使命?
2007年底,省委九屆四次全會作出了建設西部綜合交通樞紐的戰略部署,把加快水運發展擺到了重要位置。會議明確提出“加快擴建瀘州和宜賓兩個港口大噸位、集裝箱碼頭,提高長江水道運輸能力”。
水運成本是公路的1/9、鐵路的1/6,地處內陸的四川需要水運,宜賓優勢得天獨厚。
岸線資源豐富。宜賓是我省唯一可利用長江、岷江、金沙江“三江”岸線資源和水運優勢的城市,擁有宜港岸線75.7千米、具有發展100萬箱以上吞吐能力的岸線5段,被航運專家認定為“長江干線宜昌以上最好的、不可復制的港口資源”。
發展腹地廣闊。宜賓港直接輻射川南經濟區、成都經濟區、攀西經濟區;間接輻射滇北、黔北地區,遠期將延伸至滇黔以及陜、甘、藏、青等西部6省區部分地區。特別是四川攀西地區的釩鈦、鋼鐵和貴州六盤水地區的原煤、木材以及成都經濟圈內的大宗物資將為宜賓港提供有力貨源支撐。
交通潛力巨大。隨著宜南快速通道、宜瀘高速公路、內宜高速公路、樂宜高速公路、內昆鐵路、成渝鐵路等“六條高速、七條鐵路、一條黃金水道、一個航空港、一個水運港”加快建設,區域交通樞紐地位的不斷鞏固將更加凸顯宜賓水運優勢。
宜賓港的開發建設,是省委、省政府打造西部綜合交通樞紐作出的重大決策,是把川南經濟區建設成四川省僅次于成德綿的經濟高地、四川省主要經濟增長極的重要支撐。
建設宜賓港只是一個開始。國內外先進港口城市的發展經驗告訴我們,僅靠港口和運輸,還不足以形成發展的規模效應。只有以港口為依托、城市為載體、產業為支撐,發展臨港經濟,實現資源高效整合,才能最大限度發揮港口優勢,帶動一個地方經濟快速發展。
2009年,省委主要領導視察宜賓港時強調,港口建設事關宜賓乃至全省發展大局,要抓緊抓好,力爭早日建成,并明確指出 “發展臨港經濟是區域經濟繁榮發展的重要途徑!贝饲埃≌饕I導對宜賓相關報告作出批示,要求結合產業布局,規劃若干臨港工業區,作為我省又一重要發展極。
正是在這樣的背景下,宜賓市委、市政府審視市情,搶抓機遇,作出了成立四川宜賓臨港經濟開發區的重大決策。在準確把握發展規律和自身優勢的基礎上,宜賓堅定信心走“港、園、城”一體發展之路,臨港經濟開發區應運而生。
2009年12月18日,經省政府批準,四川宜賓臨港經濟開發區正式成立,成為我省唯一以“臨港”命名的省級開發區。
當今世界35個國際化大都市中,有31個依港而興。在臨港經濟成為國內外臨江沿海城市主要發展模式的今天,宜賓臨港經濟開發區絕不只是一個經濟園區,在他的肩頭,承載著四川背靠西部、面向全球,充分利用國際國內兩種資源、兩個市場,依托內河港口走開放型經濟之路的夢想和追求建設四川以至中國西部通江達海的橋頭堡。
宜賓速度 壯志激揚出手不凡
2010年10月,成都,萬商云集的第十一屆西博會。首次參會的宜賓臨港經濟開發區高調亮相,一舉拿下西博會第一單,現場簽約精密管業項目技改遷建工程、眾生醫藥商貿中心、30萬擔/年煙葉復烤、宜賓港公用保稅倉庫及監管倉庫建設等5個大項目,投資總額25.2億元。
年輕的宜賓臨港經濟開發區壯志激揚,出手不凡。
臨港開發區成立一年來,建設者們緊緊圍繞2010年 “建機制、定規劃、抓投資、夯基礎、強保障”的工作思路,邊組建機構、邊啟動運行,邊制定規劃、邊征地拆遷,邊推進基礎設施建設、邊招商引資培育產業,以“雨天當晴天、晴天當十天”拼搏精神,戰勝了起步階段的重重困難,各項工作實現良好開局,全面超額完成年度目標任務。
統計顯示,2010年開發區完成地區生產總值27億元,增長16%;實現規模以上工業增加值增長29.8%;完成全社會固定資產投資30.4億元;籌集開發建設資金15.8億元;招商引資到位市外資金完成目標任務的118.7%。
各項基礎工作穩步推進。邀請美國AECOM公司為臨港經濟開發區編制的區域總體發展戰略規劃已經完成。按照“經濟特區”模式,實行大區域管轄、大部門行權的“單列管理、封閉運行、精簡高效”運作框架初步形成。
按照“科學布局、適度超前、突出重點、配套完善”的原則,臨港開發區一手抓規劃,一手抓基礎設施建設,全力打造園區發展的“硬環境”,以志城作業區為代表,全區“四個一批”共計40個項目快速推進。
一年來,宜賓港志城作業區一期工程累計完成投資9.1億元,建成4個集裝箱泊位、1個滾裝泊位、4.7萬平方米堆場、1446標箱集裝箱箱位、2萬平方米存車場和公用型保稅倉庫、出口監管倉庫,重件泊位、進港鐵路專線項目前期工作加快推進,相關配套設施基本完善。建設者們倒排工期,日以繼夜、艱苦奮戰,提前一年完成一期工程建設任務,被省交通運輸廳主要領導譽為“宜賓速度、四川奇跡”。
一批優勢明顯、競爭力強的產業發展項目搶灘臨港。中國誠通集團、中國二重、中國儲運、中國物流公司等大型企業紛至沓來實地考察,中石油、商業銀行、安吉物流、天暢物流簽訂協議入駐開發區,中儲物流、上港物流、欣聯物流、文錦物流、安吉航運、重慶巨航簽約入駐開發區。全年簽約招商引資項目13個,協議投資總額達53.8億元。
開發區還先后獲批公用型保稅倉庫、出口監管倉庫,獲得兩批園區產業發展引導資金共2140萬元。此外,被省科技廳等6部門命名為 “四川省首批特色高新技術產業化基地”,申報出口加工區、國家級開發區相關工作有序推進。
區內企業乘勢發展壯大,天原集團1.8億元離子膜技改項目完成投資1億元,金川電子公司啟動“西部磁電產業園”第一期項目籌建工作,吳橋建材、紅星敏感電子等7戶區屬規模以上企業加快轉型發展。
攜手全球吞吐量最大港務企業上海港務集團,是臨港開發區成立以來各項工作的一大亮點。通過與上港集團合作,宜賓港成功進入上港集團“長江戰略”,推動業務、信息、管理“三個一體化”高效運作模式,為宜賓港出港貨物由上海統一調度和指泊、依托上港集團全國物流網絡擴大業務范圍奠定了堅實基礎,正式拉開了“江海聯運、通江達海”的大幕。以此為基礎,宜賓港將在西部率先實現一次報關即可通江達海。
縱深推進 開局良好后勁十足
宜賓港規劃遠景目標為年吞吐量500萬標箱;趯σ速e港獨有優勢和發展形勢的理性判斷,以及開港以來的火熱發展態勢,開發區相關負責人對實現目標充滿信心。
“宜賓港開港前后,已經有不少地方慕名而來尋求合作!毕嚓P負責人介紹說,自貢每年20萬噸井鹽準備從宜賓港出港;龍泉驛工業園區已與臨港開發區簽訂戰略框架協議;六盤水主動找到宜賓港談煤炭資源運輸;兩家物流公司已順利入駐宜賓臨港經濟開發區展開周邊貨物歸攏工作……“開局良好,好于預期!”
2011年是國家實施“十二五”規劃的開局之年,也是宜賓臨港經濟開發區從機制建設、規劃編制全面轉向基礎設施建設和“港、園、城”一體發展,實現“兩年強基”階段性目標的攻堅決戰之年。開發區定下更為積極的奮斗目標:計劃籌措開發建設資金15億元以上,實現招商引資到位資金15億元以上,完成固定資產投資30億元以上力爭達40億元,區級地方財政總收入翻一番!
基礎設施建設方面,明確提出抓港口建設,完善配套功能,在宜賓港開港試運行基礎上,全面完成宜賓港志城作業區一期工程建設,初步形成四川規模最大、功能最全、配套最完善、多式聯運的長江上游川滇黔結合部的航運中心;狠抓園區基礎設施建設,承載項目落地,全力推進2500畝園區基礎設施項目建設,完成投資10.3億元,以“七通一平”全覆蓋宜賓港和城市新區,打造承載產業的一流“硬環境”。
新的一年,爭創國家級開發區、全面提升創新能力和綜合競爭力為開發區工作提出了新的更高要求。開發區黨工委、管委會明確提出,作為宜賓市統籌城鄉發展綜合改革試驗區,臨港開發區是建設美好新宜賓和長江上游川滇黔結合部經濟強市的重要支撐,要搶抓國家深入實施西部大開發戰略、適當增設國家級經濟開發區和大力支持長江上游港口建設等重大政策機遇,立足于更高的起點、更優的環境實施臨港開發,力爭將臨港開發區實施“港、園、城”聯動發展,打造“通江達海、產業創新、山水宜居的長江第一新港城”的宏偉目標納入國家級開發區的規劃布局之中。
新的一年,工作向拓展市場、激活港口運營傾斜,進一步提升開發區運作水平。按照“加快建設大港口、培育大產業、承載大物流、實現大通關,培育新的經濟增長極”的要求,臨港開發區決心立足于“國內一流、國際先進”的理念,科學經營管理宜賓港,打造助推園區、城市發展的強大引擎。
目前,圍繞2015年產值達到500億元以上目標,宜賓臨港經濟開發區正依照一區多園的構架,著力推進裝備制造工業園區、新材料園、科研及研發培訓園、綠色加工園、港口及現代物流園5個園區建設。重點發展先進裝備制造業、新材料產業、生物醫藥、食品工業、現代物流業、現代商貿業等6大主導產業,構建以臨港產業與戰略新興產業雙輪驅動的現代新型產業體系。以加工拉動型發展模式打造內河港口經濟,努力建設西部開發合作的出口加工基地與臨港經濟示范區。
“四川宜賓臨港經濟開發區不僅僅是個港口,而且是一個經濟發展的平臺,是一個新的經濟增長極。我們將通過努力,最終把臨港經濟開發區打造成為千億元產值開發區!”宜賓市委主要領導信心滿懷。