轉(zhuǎn)型發(fā)展天地寬——原平市的探索與實(shí)踐
2011-1-4 1:43:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
這是一片動感地帶。從滹沱河畔到云中山下,作為忻州市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展領(lǐng)頭羊的原平市以挺進(jìn)全國百強(qiáng)為目標(biāo),下大力氣建設(shè)新型工業(yè)基地,商貿(mào)物流中心,富饒宜居家園。他們圍繞“轉(zhuǎn)”字做文章,加速趕超邁大步,留下了堅(jiān)實(shí)的腳印,奏響了奮進(jìn)的序曲。
工業(yè)“轉(zhuǎn)軌”:資源型轉(zhuǎn)向科技引領(lǐng)型
不久前,我國第一條 “拜爾燒結(jié)”串聯(lián)法氧化鋁生產(chǎn)線,在雄踞滹沱河西岸的山西魯能晉北鋁業(yè)公司成功投產(chǎn)運(yùn)行。從而為我國實(shí)施處理中低品位礦石先進(jìn)工藝的戰(zhàn)略決策,在百萬噸級氧化鋁大廠中打響了第一炮。這一生產(chǎn)線可使氧化鋁總回收率提高到93%以上,并顯示出低耗減排的威力。2009年以來該廠投入資金3500多萬元,取得40多項(xiàng)科技創(chuàng)新成果,為資源的循環(huán)利用闖出了新路。與此同時(shí),為創(chuàng)優(yōu)環(huán)境做大做強(qiáng)鋁產(chǎn)業(yè),新任原平市委書記薛根生數(shù)次進(jìn)廠現(xiàn)場辦公,作出了解決占地遺留問題,涉及城建、環(huán)保方面的問題,堅(jiān)定不移支持晉北鋁業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的一系列舉措。大大推動了這個(gè)龍頭企業(yè)的揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。
原平市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級呈現(xiàn)出一派喜人勢頭。凸顯出鋁業(yè)、電力、煤焦化工、機(jī)械制造四大產(chǎn)業(yè),以科技為引力,以項(xiàng)目為載體,邁開了轉(zhuǎn)型發(fā)展的矯健步伐。晉北鋁業(yè)領(lǐng)軍的新型鋁工業(yè)園區(qū)悄然崛起,二期工程已基本建成,正在整合相關(guān)企業(yè),大力發(fā)展鋁加工業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈,力爭進(jìn)入全國一流的鋁工業(yè)基地行列。以一期2×660MW雙機(jī)工程剛剛投入運(yùn)行的軒崗坑口電廠掛帥的電力工業(yè)園區(qū)正在積極籌建,二期工程前期工作也已起步;目前,華能公司一期49.5兆瓦風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目落戶原平市段家堡鄉(xiāng),投資5億元建成后,年發(fā)電量可達(dá)1.5億千瓦時(shí),可創(chuàng)產(chǎn)值11億元。一期工程已完成投資近3億元,同規(guī)模的二期工程和長梁溝100兆瓦風(fēng)電場項(xiàng)目也將后續(xù)跟上。加上吸引國電集團(tuán)整合的泰躍電廠,將大大提升新能源引擎;堅(jiān)持以煤為基,多元發(fā)展之路,剛剛簽約投資12億元的1000萬噸洗精煤項(xiàng)目為龍頭的煤化工園區(qū)也于2010年8月上旬開始啟動;以100多家機(jī)械制造企業(yè)為基礎(chǔ),以7家企業(yè)組建的機(jī)械制造協(xié)會為中堅(jiān),集中強(qiáng)化統(tǒng)一研發(fā)和技術(shù)支撐體系,鼎力打造品牌。在中國(山西)制博會上他們大顯身手,交易額達(dá)1.1億元的5個(gè)項(xiàng)目成功簽約;特別是列入財(cái)政部產(chǎn)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的1200萬件(套)高性能液壓支架密封件高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工程正在晝夜兼程地推進(jìn)。全廠高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入比重已占到總收入的84%。
最近,原平市又接連推出了“招商引資優(yōu)惠政策”“招商引資獎勵辦法”和“招商引資工作考核辦法”三項(xiàng)政策。一個(gè)轉(zhuǎn)變理念、創(chuàng)新方法、強(qiáng)化責(zé)任、獎懲激勵,全方位掀起的新一輪招商引資熱潮正在乘勢興起。
農(nóng)業(yè)“轉(zhuǎn)身”:傳統(tǒng)型轉(zhuǎn)向集約特色型
改造傳統(tǒng)型小農(nóng)業(yè),建設(shè)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè),成為原平市委、市政府指導(dǎo)市域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型快速發(fā)展的重要戰(zhàn)略。針對本市既是糧食生產(chǎn)大市,又具特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢的實(shí)際,科學(xué)定位、精心部署,瞄準(zhǔn)集約經(jīng)營上規(guī)模、特色品種擴(kuò)市場、加工轉(zhuǎn)化強(qiáng)龍頭的目標(biāo)昂首邁進(jìn)。
原平市委、市政府在建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的大棋盤上,揮灑起五措興農(nóng)的大手筆:一是發(fā)展“金色”農(nóng)業(yè),實(shí)施玉米戰(zhàn)略,打造三條玉米生產(chǎn)帶,實(shí)施16萬畝玉米豐產(chǎn);并在品種改良、創(chuàng)新技術(shù)上大力推進(jìn),把產(chǎn)量與品質(zhì)名列全國前茅的原平玉米產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。二是突出特色農(nóng)業(yè),努力建設(shè)優(yōu)質(zhì)水果、特色蔬菜、中藥材等六大系列農(nóng)產(chǎn)品基地。全市涌現(xiàn)出同川酥梨、井溝杏干等147個(gè)專業(yè)村,并實(shí)施綠色認(rèn)證打天下的名牌戰(zhàn)略,光干鮮水果就有“南白紅棗”等18種農(nóng)產(chǎn)品辦理了商標(biāo)注冊。產(chǎn)區(qū)農(nóng)民僅此一項(xiàng)就可實(shí)現(xiàn)人均年增收2000余元。三是推進(jìn)項(xiàng)目農(nóng)業(yè),全市在子干、王家莊、閆莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品示范基地和高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水灌溉近3萬畝。在項(xiàng)目建成區(qū)推廣耕作層加厚和測土配方施肥等技術(shù)后,平均畝產(chǎn)比一般田增產(chǎn)130公斤。四是發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),全市連片建設(shè)250個(gè)日光溫室和500個(gè)移動大棚,充分發(fā)揮近5000畝設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園區(qū)帶動作用,增強(qiáng)了設(shè)施農(nóng)業(yè)的推廣力度。五是建設(shè)科技農(nóng)業(yè),全市普遍推廣平衡施肥等10項(xiàng)實(shí)用技術(shù),培育500多科技示范戶,輻射帶動1萬多農(nóng)戶建設(shè)高產(chǎn)示范田2.1萬畝,比常規(guī)田增產(chǎn)12.1%。六是支持合作農(nóng)業(yè),全市發(fā)展500多個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社,有1.2萬農(nóng)民參加合作經(jīng)營,帶動3萬農(nóng)民加入產(chǎn)業(yè)大軍。增建養(yǎng)殖基地8.5萬平方米,種植業(yè)示范基地3萬余畝,年為社員人均增收890元,帶動周邊農(nóng)戶增加收入近6000萬元。
商貿(mào)“轉(zhuǎn)向”:內(nèi)向型轉(zhuǎn)向外向輻射型
建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)物流中心,成為原平市進(jìn)軍全國百強(qiáng)的三大攻略之一。市委、市政府站在開拓大物流、建設(shè)大市場的制高點(diǎn)上,抓住面向太原、大同、北京等市的交通樞紐優(yōu)勢,人口眾多、產(chǎn)品豐富和臂挽晉西北八縣的產(chǎn)品與區(qū)位優(yōu)勢 ,下大力氣提升現(xiàn)代物流業(yè)融合輻射功能。帶動人流、物流、資金流、信息流的充分集聚,鼎力打造凸顯外向功能的現(xiàn)代商貿(mào)大流通這一最具活力與發(fā)展?jié)摿Φ闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)。
今年6月,號稱山西最大的原平市大型農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場項(xiàng)目正式啟動。這一工程,由山西德金開發(fā)有限公司投資10.7億元建設(shè),占地達(dá)600余畝,建筑面積達(dá)70余萬平方米,可容納3000戶農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)加工經(jīng)銷商。將配置現(xiàn)代化設(shè)施設(shè)備,采用先進(jìn)管理模式,集貿(mào)易、加工、倉儲為一體,經(jīng)營蔬菜、水果、雜糧、畜牧、糧油等諸多品種。全面竣工投入運(yùn)行后,年?duì)I業(yè)收入可達(dá)37億多元。面向華北地區(qū)的西鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品加工貿(mào)易園區(qū),華北地區(qū)最大的1.2萬立方米油庫及成品油批發(fā)項(xiàng)目,忻州市最大的大營溫泉重型汽車物流大觀園,都在緊鑼密鼓地建設(shè)與籌劃之中。此外,一批大中型超市、商廈嶄露頭角,便民店、農(nóng)家店等“萬村千鄉(xiāng)”市場工程如雨后春筍發(fā)展起來,譜寫出商貿(mào)活市便民的嶄新篇章。1000余名經(jīng)紀(jì)人又向全國架起了流通大橋梁,把小雜糧、爆裂玉米、青椒、苗木等生意做到了全國各地。
原平市還打響 “華北第一泉”品牌,上馬300畝魚種場星級休閑度假區(qū)。精心打造以大營溫泉為龍頭,天涯山景區(qū)等為主線的精品旅游線,并挖掘“三班故里”、慧遠(yuǎn)故里等人文資源,創(chuàng)辦梨花節(jié)、杏花節(jié)、采摘節(jié)等生態(tài)旅游活動。
城建“轉(zhuǎn)位”:“樓巷”型轉(zhuǎn)向生態(tài)宜居型
原平市把城鎮(zhèn)宜居化建設(shè)作為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要平臺,打造形象名片,營造引資洼地。著力從水泥鋼筋叢林中解放出來,轉(zhuǎn)向全方位規(guī)劃、生態(tài)化建設(shè),精心建設(shè)綠色、宜居、現(xiàn)代化的魅力城市。
高起點(diǎn)規(guī)劃,力求高品位進(jìn)一步實(shí)施“南改、西延、北移、東擴(kuò)”的戰(zhàn)略,確定了建設(shè)引水入城、城區(qū)公園、城郊森林公園三大項(xiàng)目。開發(fā)了沙河西側(cè)和牛王河生態(tài)園,制訂了平安大街等主街道與高速路原平出口的開發(fā)及綠化、美化、亮化詳細(xì)規(guī)劃,完善了金山區(qū)、云中區(qū)、紫荊區(qū)發(fā)展遠(yuǎn)景。
高效率建設(shè),確保高質(zhì)量立足于完善城市功能,提高承載能力,今年鋪開了18項(xiàng)城建工程,包括投資2.63億元,占地288畝的范亭文體廣場,投資3000多萬元,占地4.92公頃的人民公園以及站前廣場二期工程、新建汽車站、大西鐵路西客站、醫(yī)院綜合大樓、第四中學(xué)建設(shè)、10所城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化公廁和10條小街小巷改造,還有垃圾處理廠、污水處理廠等環(huán)境基礎(chǔ)工程。全面推進(jìn)城市建設(shè)向現(xiàn)代化、生態(tài)化、宜居化的目標(biāo)邁進(jìn)。
高水平管理,實(shí)現(xiàn)高效能著力從生態(tài)環(huán)保、環(huán)境整治抓起,增加綠地游園,打造“梧桐”寶地;著力完善城市供水、供電、供熱、交通、衛(wèi)生、教育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開展垃圾與污水無害化處理。
農(nóng)民轉(zhuǎn)折:“莊戶”型轉(zhuǎn)向“多能富!毙
伴隨著原平市農(nóng)民進(jìn)城、進(jìn)企、進(jìn)市場的步伐。目前全市建房、租房,進(jìn)駐城市創(chuàng)業(yè)生活的農(nóng)民少說也有4萬多人。還有一大批上班進(jìn)城鎮(zhèn)、下班回農(nóng)村的流動性打工族。他們?yōu)槌鞘薪ㄔO(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展添磚加瓦做貢獻(xiàn)的同時(shí),不但實(shí)現(xiàn)了身份轉(zhuǎn)換,從業(yè)轉(zhuǎn)變,也帶來了生活方式的轉(zhuǎn)折。在走出去的農(nóng)民中,同川地區(qū)的東社、南白兩鄉(xiāng)鎮(zhèn),擁有二三萬人的水果運(yùn)銷大軍,馳騁在國內(nèi)外的大市場鏈上。太原市原平商會會長艾金明自豪地說,原平果商尤其在全國香蕉批發(fā)領(lǐng)域叱咤風(fēng)云,獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷,并跨進(jìn)東南亞。掌控著全國香蕉營銷市場70%的份額,打造出一個(gè)同川人營造的 “香蕉王國”。近年來,他們又向承包香蕉園,完善產(chǎn)、供、銷產(chǎn)業(yè)鏈的目標(biāo)揮師進(jìn)軍,已在海南、廣西、福建、廣東等地大面積承包香蕉地,光達(dá)到1000畝以上規(guī)模的種植戶就有150多戶。農(nóng)民郝金補(bǔ)跨出國門,搶占商機(jī),其進(jìn)口水果經(jīng)營量已占到北京市場的80%。
在新農(nóng)村建設(shè)中,廣大農(nóng)民的生活質(zhì)量也在逐步提高,一是新型能源進(jìn)農(nóng)家全市發(fā)展沼氣用戶近5000戶,池中消化糞便,沼氣點(diǎn)燈做飯,又產(chǎn)肥料進(jìn)田;天然氣管道延伸入戶,太陽能熱水器大批使用和吊炕的推廣,使清潔化、節(jié)能化、生態(tài)化、高效化成為生活新時(shí)尚;二是先進(jìn)文化進(jìn)農(nóng)家各具特色的文化大院在全市農(nóng)村中如火如荼地發(fā)展起來。圖書室、書畫室、秧歌隊(duì)、鑼鼓隊(duì)、小劇團(tuán)、管樂隊(duì)、合唱團(tuán)、八音會異彩紛呈。退休教師王文奎組織的農(nóng)民詩詞社搞詩會,辦詩賽,出詩報(bào),100多名農(nóng)民詩人以寫詩、賽詩、評詩點(diǎn)綴出豐富多彩的業(yè)余生活;農(nóng)民書畫家亢銀中領(lǐng)辦的農(nóng)民書畫研究會還建起一批農(nóng)村分會,帶領(lǐng)廣大農(nóng)民書畫愛好者用多彩的畫筆描繪新生活,開辟了人文時(shí)尚新天地;邢晨、趙宏斌等十多位農(nóng)民詩人、書法家、剪紙藝術(shù)家的作品走向全國、屢屢獲得全國、全省大獎;三是生態(tài)低碳進(jìn)農(nóng)家通過土地流轉(zhuǎn),使一部分農(nóng)民在較多土地上集中開發(fā)創(chuàng)業(yè),建成數(shù)百座綠色生態(tài)莊園,秸稈和畜禽糞便入池產(chǎn)出沼氣,用來做飯、點(diǎn)燈,沼液沼渣則進(jìn)入溫室大棚肥田,呈現(xiàn)出一派生態(tài)循環(huán)美景。也圓了節(jié)水節(jié)電不用煤,蔬菜水果無公害的美夢。