綿陽高新區(qū)“十一五”期間發(fā)展回眸
2011-1-4 10:39:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
中國(guó)網(wǎng)·濱海高新訊 五年,伴隨著“十一五”戰(zhàn)略進(jìn)程的步伐,綿陽高新區(qū)用厚積薄發(fā)的發(fā)展姿態(tài)不斷超越著世人的想象;五年,借助科技城建設(shè)等大好機(jī)遇,她用愈來愈偉岸的形象吸引著世人的目光。
回顧“十一五”,我們欣喜地發(fā)現(xiàn),這五年,綿陽高新區(qū)變了,變的是城市發(fā)展日新月異、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、招商引資不斷突破、社會(huì)事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展……,放眼望去,一條條大道寬闊平坦,一個(gè)個(gè)新興產(chǎn)業(yè)蓬勃振興,一個(gè)個(gè)巨資項(xiàng)目落地如飛,一幅嶄新的宏偉藍(lán)圖已在高新區(qū)這個(gè)越來越成熟的領(lǐng)域徐徐展開。這就是高新區(qū)人用自己的智慧和雙手在這105平方公里的土地上創(chuàng)造的奇跡。
負(fù)重奮進(jìn) 打造精品園區(qū)
“十一五”對(duì)于高新區(qū)來說是極不平凡的五年,面對(duì)“!、“機(jī)”四伏的內(nèi)外嚴(yán)峻發(fā)展環(huán)境和影響,面對(duì)在全國(guó)國(guó)家級(jí)高新區(qū)的排名靠后的壓力,面對(duì)“全市引擎”、“園區(qū)倍增”、“擴(kuò)區(qū)升級(jí)”、“新增長(zhǎng)極”的使命與要求,高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子深深知道,在群雄并起競(jìng)爭(zhēng)激烈的區(qū)域經(jīng)濟(jì)時(shí)代,進(jìn),則突出重圍贏得一片天地,退,則如大浪淘沙消形于無跡!
綿陽高新區(qū)人已沒有退路,只能破釜沉舟,背水一戰(zhàn)。
五年來,在高新區(qū)黨工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下,高新區(qū)人集思廣益,通過反思自我與借鑒他人,漸漸認(rèn)識(shí)到建設(shè)園區(qū)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)的必要性、重要性和緊迫性,在不斷探索中,理清思路,借助西部大開發(fā)及災(zāi)后重建大好機(jī)遇,牢牢把握住工業(yè)強(qiáng)市引擎的定位,以項(xiàng)目為核心,以園區(qū)為載體,以產(chǎn)業(yè)集群為支撐,找準(zhǔn)了綿陽高新區(qū)園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的主線。
瞄準(zhǔn)最佳產(chǎn)業(yè)定位,以全新的視角審視自身,打造特色園區(qū)提升整體競(jìng)爭(zhēng)力。通過規(guī)劃、遷移、整合,高新區(qū)已經(jīng)構(gòu)筑起在地理空間相對(duì)集中的產(chǎn)業(yè)群體,綿陽汽車及零部件產(chǎn)業(yè)園、電子信息產(chǎn)業(yè)園、磁性材料園區(qū)、食品包裝產(chǎn)業(yè)園、新材料循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、出口加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代物流園區(qū)……,并依托遼寧大道、飛云大道、成綿大道等交通樞紐和節(jié)點(diǎn),合理有序地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴(kuò)區(qū)調(diào)位,布局了一批現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)、出口加工園區(qū),努力變“交通走廊”為“經(jīng)濟(jì)走廊”。
擴(kuò)區(qū)升級(jí),進(jìn)行資源互補(bǔ)和整合,建綿陽西大門特色工業(yè)新區(qū)。2009年10月高新區(qū)完成擴(kuò)容,磨家鎮(zhèn)、河邊鎮(zhèn)正式從涪城回歸高新區(qū)。當(dāng)汽車工業(yè)園7500畝土地?cái)[放了中國(guó)重汽、富臨新能源汽車和新晨動(dòng)力等大項(xiàng)目之后,已經(jīng)沒有集中連片的土地可以安置接踵而至的各種項(xiàng)目時(shí),新區(qū)立刻成為廣大投資者最具吸引力的投資熱土。目前,際華3536、金陽工業(yè)園、龍都工業(yè)地產(chǎn)等項(xiàng)目已經(jīng)進(jìn)場(chǎng)開工建設(shè),筆電產(chǎn)業(yè)園、九洲軍民融合產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目也將很快啟動(dòng)建設(shè),新區(qū)1#、2#主干道即將建成,新區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)逐漸呈現(xiàn)出來。
進(jìn)一步提升園區(qū)配套能力,增強(qiáng)承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力,不斷加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套能力建設(shè)。圍繞產(chǎn)業(yè)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè),引導(dǎo)各類中小企業(yè)積極主動(dòng)與大企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目配套協(xié)作,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)資源整合,現(xiàn)在全區(qū)已經(jīng)有艾默生配套工業(yè)園、尚高工業(yè)園、文泉工業(yè)園等大型配套園區(qū)正在建設(shè)中。
大膽創(chuàng)新 實(shí)現(xiàn)招商引資新突破
對(duì)外招商引資是項(xiàng)目之基、財(cái)富之源。近五年來,高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子自加壓力,大膽提出了“以商招商,招商引業(yè),大力發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路,“五天引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目”的工作目標(biāo),“ 50%的精力放在招商引資,50%的精力放在新區(qū)建設(shè)”的工作要求,確保了領(lǐng)導(dǎo)精力投放到位,目標(biāo)任務(wù)細(xì)化到位,工作措施落實(shí)到位。
高新區(qū)根據(jù)自身發(fā)展特色,重點(diǎn)圍繞電子信息、汽車及零部件、新材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)組織開展主題鮮明的系列招商活動(dòng),著重抓好東莞的LED、臺(tái)州的汽車及零部件、合肥的電子部品、慈溪的磁材以及港臺(tái)、東南亞、歐美國(guó)家龍頭行業(yè)等主題招商活動(dòng),增強(qiáng)了招商的系統(tǒng)性、針對(duì)性。同時(shí),高新區(qū)科學(xué)合理地挖掘已有資源存量,提高項(xiàng)目引進(jìn)的實(shí)效性,對(duì)行業(yè)集聚程度較高的區(qū)域,采取主題推介會(huì)和駐點(diǎn)招商等形式積極跟進(jìn);對(duì)區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)配套程度較高的外地企業(yè)采取以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等形式跟進(jìn);對(duì)專業(yè)化園區(qū)特別是新建的標(biāo)準(zhǔn)廠房著重、發(fā)揮業(yè)主作用,采取委托招商的形式引進(jìn)項(xiàng)目,逐漸形成了長(zhǎng)期穩(wěn)定的招商引資機(jī)制和渠道。
同時(shí),高新區(qū)積極參加廈洽會(huì)、西博會(huì)、高交會(huì)等知名會(huì)展,主動(dòng)承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,圍繞上海、深圳建立了招商辦事處,加強(qiáng)項(xiàng)目信息收集,對(duì)有明確意向的投資項(xiàng)目采取管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組織小分隊(duì)重點(diǎn)跟進(jìn)的方式,主動(dòng)奔赴相關(guān)產(chǎn)業(yè)、資金密集的地區(qū)尋求合作,成功引進(jìn)了一大批投資規(guī)模大、科技含量高、市場(chǎng)前景好的重大項(xiàng)目落戶。總投資20億元的中國(guó)重汽4萬輛重卡組裝車項(xiàng)目、總投資16.8億元的富臨12萬輛新能源汽車項(xiàng)目、“九洲軍民融合產(chǎn)業(yè)園”總投資5.12億元的光電線纜項(xiàng)目、世界500強(qiáng)的美國(guó)艾默生公司企業(yè)、以及兆輝、隆盛、龍都等企業(yè)投資3.9億元建設(shè)的18萬㎡標(biāo)準(zhǔn)廠房的筆電產(chǎn)業(yè)園等一批投資規(guī)模大、市場(chǎng)前景好的大項(xiàng)目相繼進(jìn)區(qū)落戶,毫無疑問地為高新區(qū)下一輪園區(qū)招商引資積累了強(qiáng)勁后勁。
對(duì)已經(jīng)進(jìn)入園區(qū)的企業(yè),高新區(qū)提供審批“一條龍、一站式”服務(wù),實(shí)行服務(wù)時(shí)限承諾制,降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),簡(jiǎn)化收費(fèi)手續(xù),優(yōu)惠稅收政策、優(yōu)惠融資政策、優(yōu)惠人才政策,努力營(yíng)造高效廉潔的政務(wù)環(huán)境,確保重大項(xiàng)目無障礙進(jìn)入、無障礙實(shí)施。設(shè)立了電子信息產(chǎn)業(yè)、汽車及零部件產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、食品生物醫(yī)藥及包裝產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流和第三產(chǎn)業(yè)、出口加工產(chǎn)業(yè)六個(gè)辦公室,高新區(qū)黨工委領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)深入企業(yè)調(diào)研和現(xiàn)場(chǎng)辦公,與企業(yè)一道制定倍增計(jì)劃,切實(shí)保障企業(yè)生產(chǎn)要素和解決具體困難問題。幫助企業(yè)制定倍增計(jì)劃,強(qiáng)力支持企業(yè)技術(shù)改造創(chuàng)新,僅是2010年,就為區(qū)內(nèi)企業(yè)爭(zhēng)取各類資金支持1000多萬元,報(bào)送省、市重大項(xiàng)目、災(zāi)后重建項(xiàng)目、戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、節(jié)能減排項(xiàng)目等十多批次,申報(bào)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目30個(gè)、四川省技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目10個(gè)、國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1個(gè)、市級(jí)技術(shù)中心2個(gè),指導(dǎo)13家企業(yè)、38個(gè)項(xiàng)目申報(bào)了小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開拓資金131.2萬元,幫助6家企業(yè)完成市級(jí)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定工作,6個(gè)項(xiàng)目獲得省、市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2010年,高新區(qū)全年吸引投資1000萬元以上的項(xiàng)目78個(gè)、5000萬元以上的項(xiàng)目23個(gè)、億元以上的項(xiàng)目14個(gè)、10億元以上的項(xiàng)目3個(gè),毋庸置疑地將高新區(qū)全年經(jīng)濟(jì)總量(工業(yè)總產(chǎn)值)推向500億元大關(guān),成為綿陽首個(gè)500億園區(qū)。
揮毫潑墨 繪就千億藍(lán)圖
寶劍鋒從磨礪出,梅花香自苦寒來。
五年風(fēng)雨洗禮,高新區(qū)人民披荊斬棘,創(chuàng)新拼搏,練就鐵血精神,用自己的智慧和雙手開創(chuàng)出了一片廣闊的新天地,也迎來了歷史上從未有過的發(fā)展機(jī)遇。
“十一五”期間取得的重要成就,使高新區(qū)進(jìn)入了加速發(fā)展的快車道。然而,高新區(qū)人卻并未對(duì)當(dāng)前樂觀的形式有絲毫盲目,而是登高望遠(yuǎn),靜下心來,冷靜思考,在今年年底召開了黨工委中心組學(xué)習(xí)會(huì)議、黨工委領(lǐng)導(dǎo)民主生活會(huì)及“十二五”編制規(guī)劃會(huì)議,集思廣益,專題討論《綿陽高新區(qū)2011-2015發(fā)展規(guī)劃》,以高屋建瓴的姿態(tài)展望“十二五”,確立了以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的格局。
2011年是國(guó)家“十二五”規(guī)劃實(shí)施的第一年,是實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出“要把高新區(qū)建設(shè)成為綿陽對(duì)外開放窗口,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中區(qū)域,成為科技城發(fā)展的產(chǎn)業(yè)高地、開發(fā)高地、創(chuàng)新高地”的重要一年,是實(shí)現(xiàn)“三年再造一個(gè)高新區(qū),五年工業(yè)產(chǎn)值過千億”宏偉目標(biāo)的關(guān)鍵一年。高新區(qū)全區(qū)上下將繼續(xù)以敢闖敢試的實(shí)干精神,進(jìn)一步創(chuàng)新觀念,理清思路,保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài);進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),立加快發(fā)展之志,謀加快發(fā)展之策,鼓加快發(fā)展之勁,求加快發(fā)展之效,把全部心思和精力集中到加快發(fā)展上,把各方面的力量凝聚到加快發(fā)展上。
五年規(guī)劃的交接點(diǎn),不僅是高新區(qū)發(fā)展史上的里程碑,更是高新區(qū)續(xù)寫輝煌的新征程。
綿陽高新區(qū)將繼續(xù)實(shí)施大產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略,抓好電子信息、新材料、汽車及零部件等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中集聚集約集群化發(fā)展,力爭(zhēng)建成軍民結(jié)合示范地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集中地、綿陽經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。
繼續(xù)把人才戰(zhàn)略作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎,這也是西部許多省市的發(fā)展模式。高新區(qū)將在原有的4個(gè)國(guó)家級(jí)企業(yè)工程技術(shù)中心,17個(gè)省市級(jí)企業(yè)工程技術(shù)中心,與國(guó)外大企業(yè)聯(lián)合建立的8個(gè)重點(diǎn)(開放性)實(shí)驗(yàn)室, 3個(gè)企業(yè)博士后流動(dòng)站的基礎(chǔ)上,籌建國(guó)家級(jí)的集成電路設(shè)計(jì)與產(chǎn)業(yè)化基地、國(guó)家級(jí)特色產(chǎn)業(yè)基地和國(guó)家級(jí)火炬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園。
繼續(xù)把改善民生作為綿陽高新區(qū)工作的重點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,強(qiáng)化公共服務(wù),完善社會(huì)管理,促進(jìn)社會(huì)公平正義,堅(jiān)持把集中更多公共資源解決關(guān)系群眾切身利益問題作為改善民生的重要內(nèi)容,解決好就業(yè)和社會(huì)保障問題。
雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。綿陽高新區(qū)正進(jìn)入一個(gè)全新的發(fā)展時(shí)期,新形勢(shì)催人奮進(jìn),新任務(wù)光榮而艱巨。站在新起點(diǎn),謀劃新跨越,歷經(jīng)風(fēng)雨的綿陽高新區(qū)必將乘勢(shì)而上,在這片熱土上揮毫潑墨,成功繪就綿陽高新區(qū)發(fā)展的“千億藍(lán)圖”!