“十一五”時期是福建省交通運(yùn)輸歷史上發(fā)展速度最快、社會效益最明顯、管理服務(wù)水平提升最顯著時期。 　　 
　　這個時期，交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)全面改善，瓶頸制約基本消除，對經(jīng)濟(jì)社會適應(yīng)度全面提高，人民群眾對交通運(yùn)輸滿意度整體提升。 
　　閩道通衢連四海 曲曲華章動人心 　　 
　　福建，曾有“閩道更比蜀道難”之嘆。 　　 
　　“十一五”期間，福建交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突飛猛進(jìn)： 　 
　　　投資力度空前。“十一五”期間，福建省完成公路水路固定資產(chǎn)投資超過2200億元，為“十五”完成投資的3倍，超過前十個“五年規(guī)劃”的總和。 　　 
　　2005年，福建港口貨物吞吐能力是1.2億噸；而今，超過3億噸，萬噸級以上深水泊位新增56個，是“十五”增量的兩倍。 　　 
　　2005年，福建高鐵正式開建；而今，溫福高鐵通車了，福廈高鐵也通車了，動車組飛馳在八閩大地上。全省公路通車?yán)锍坛�過9萬公里，增加3.2萬公里，高效暢通的公路網(wǎng)連通港口，連通內(nèi)陸，連通縣、鄉(xiāng)、村。高速公路通車和在建里程雙雙超過2000公里，在建里程居全國第8位，通車?yán)锍谭�了一番�?nbsp;　　 
　　2005年，福建“年萬里農(nóng)村路網(wǎng)工程”剛開頭；而今全省98%的建制村全通上水泥路，1.3萬個建制村開通了班車…… 　　 
　　閩道通衢連四海，曲曲華章動人心！ 
　　整合打造三大“規(guī)模軍團(tuán)” 　 
　　　開海興閩，八閩劈浪揚(yáng)帆。 　 
　　　5年來，福建省港口開發(fā)勢頭強(qiáng)勁，完成投資超過300億元，相當(dāng)于“十五”的3倍。到今年年底，全省沿海港口碼頭總通過能力達(dá)3.2億噸、集裝箱通過能力近1300萬標(biāo)箱，增量分別是“十五”增量的5倍和3倍。與此同時，港口貨物吞吐量逐年突破，到今年年底，5年間全省沿海港口完成貨物吞吐量近13.6億噸、集裝箱3500萬標(biāo)箱，是“十五”時期的2倍。 　　 
　　八閩的騰飛需要“大港口”。福建省加快港口體制改革，進(jìn)行跨行政區(qū)域港口整合，打造廈門港、福州港和湄洲灣港等三大“規(guī)模軍團(tuán)”，成為時代命題。“破繭化蝶”正是從“十一五”開始。2006年1月，廈門港與漳州的4個港區(qū)實現(xiàn)港口生產(chǎn)調(diào)度、港政、航政、引航、規(guī)劃建設(shè)、統(tǒng)計管理“六統(tǒng)一”；2009年8月，湄洲灣南、北兩岸4個港區(qū)也實現(xiàn)整合。 　　 
　　2009年底，福建省委、省政府審議通過了《福建省港口體制一體化整合總體方案》：鞏固提升廈門港、加快開發(fā)湄洲灣港、整合優(yōu)化福州寧德港，加快建成福州港、湄洲灣港（泉州—莆田）、廈門港3個億噸以上大港，形成面向世界、服務(wù)中西部發(fā)展的現(xiàn)代化、規(guī)模化、集約化的海西港口群。 　　 
　　今年8月底，廈門港—漳州港完成整合，港區(qū)從8個擴(kuò)至12個，我省“大港口”整合再次邁出實質(zhì)性的一步。 
　　整合，讓福建省港口走向跨越發(fā)展： 　　 
　　——廈門港形成了規(guī)模效應(yīng)，已位列全國八大集裝箱干線港，躋身全國億噸港行列。今年，廈門港預(yù)計貨物吞吐量達(dá)1.3億噸，集裝箱吞吐量達(dá)560萬標(biāo)箱，分別比一體化改革前的2005年增加8000萬噸和200萬標(biāo)箱，在世界集裝箱港口的排名從整合前的第24位上升至2009年的第19位。 　　 
　　——湄洲灣港整合后，有效扭轉(zhuǎn)了過去南北岸開發(fā)各自為政，碼頭建設(shè)散、雜、弱、小的狀況。根據(jù)整灣的科學(xué)規(guī)劃，重點(diǎn)依托新成立的湄洲灣公司和交通運(yùn)輸集團(tuán)、能源集團(tuán)、國投集團(tuán)等大企業(yè)，連片發(fā)展四大片區(qū)，東吳、羅嶼、肖厝、莆頭投資140億元，開發(fā)態(tài)勢紅紅火火；深水航道加快推進(jìn)，主航道通航等級達(dá)25萬噸級，東吳、肖厝航道達(dá)10萬噸級。 　　 
　　港口整合，仍在繼續(xù)…… 
　　高速公路 
　　“兩縱三橫”主骨架成型 　　 
　　1210億元——福建省“十一五”期間高速公路完成的投資額，是“十五”的3倍。 　 
　　　“兩縱三橫”主骨架已然成型，與周邊省份的高速公路進(jìn)出省通道增至8條，廈門港、湄洲灣港通往內(nèi)陸腹地的通道全線貫通，形成了服務(wù)中西部發(fā)展的新的對外開放綜合通道；66個縣區(qū)可在半小時內(nèi)上高速。 　　 
　　延伸兩翼、對接兩洲。國高“沈（陽）海（口）線”福鼎（分水關(guān)）至詔安（汾水關(guān)）段，國高“長（春）深（圳）線”松溪至武平段，把海西與長三角、珠三角緊密地連接在一起。 　　 
　　縱深推進(jìn)、連片發(fā)展。國高“（北）京臺（北）線”浦城至福州段，國高“福（州）銀（川）線”福州至邵武段，國高“泉（州）南（寧）線”泉州至寧化段，國高“廈（門）成（都）線”廈門至長汀段，八閩盡覽中西部廣闊的腹地。 
　　平潭海峽大橋 
　　廈門環(huán)島路 
　　浦南高速公路 
　　漳龍高速公路南靖段 　　 
　　改革開放呼喚大流通，大流通急需大交通。 　　 
　　“醒得早、起步晚”的福建高速公路建設(shè)，歷經(jīng)“九五”、“十五”的拼搏，到2005年年末通車?yán)锍?208公里，但與先進(jìn)省份相比仍存在較大差距。 　 
　　　為徹底打破經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊箍咒，福建省三次重繪高速公路藍(lán)圖，規(guī)劃從最初的“一縱兩橫”，到“十五”的“三縱四橫”，再到“十一五”的“三縱八橫三環(huán)二十五聯(lián)”，規(guī)模總里程達(dá)6100公里。 　　 
　　完善建設(shè)管理體制，成為高速公路跨越發(fā)展的強(qiáng)勁引擎。 　　 
　　“省市共建，建設(shè)以市為主，運(yùn)營全省統(tǒng)一”的高速公路管理體制，激發(fā)了地方建設(shè)高速路的無限熱情。這兩年，又創(chuàng)新推行“標(biāo)準(zhǔn)化施工”，創(chuàng)新推行“無障礙施工”，推進(jìn)了又好又快的建設(shè)。 　　 
　　提速再提速。2008年，交通部門響亮地提出了力爭“10年計劃任務(wù)5年完成”。 　　 
　　趕超再趕超。過去，一年建成通車、開工建設(shè)不過一兩條高速公路，而從2009年起每年開工10條，一批“十二五”項目提前實施，目前在建里程超過2700公里，居全國第八。 　　 
　　號角聲聲，激情似火。今年福建省委、省政府部署大干150天、實施五大戰(zhàn)役后，福建省又采取超常辦法、超常舉措、超常力度推動實施，泉廈高速“四改八”擴(kuò)建實現(xiàn)了“9·8”前通車的莊嚴(yán)承諾，在9月2日提前半年通車，成為八閩第一條雙向八車道高速公路。 
　　G319龍巖段文明樣板路 
　　鐵路 
　　邁入高鐵時代 　 
　　　1000億元！過去的5年，福建省完成鐵路投資遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過歷來投資的總和。 　 
　　　從2005年起，福建開始建設(shè)時速250公里以上的高速鐵路。2009、2010年，溫福鐵路、福廈鐵路相繼建成通車，福建自此結(jié)束了只有單線、低速鐵路的歷史，跨入雙線快速大運(yùn)力高鐵時代。福州到廈門只需1.5個小時，到杭州4.5小時、到上海6小時…… 　　 
　　鐵路夢，是福建人民的強(qiáng)省夢。 　　 
　　為徹底改變鐵路落后的局面，夯實經(jīng)濟(jì)騰飛基石，福建樹立了部省合作的典范。幾年來，省政府與鐵道部進(jìn)行了5次部省會談，僅去年部省領(lǐng)導(dǎo)就先后3次舉行高層會晤。發(fā)展的步伐，在部省緊密合作中跨越前行。 　　 
　　藍(lán)圖宏偉。從最初的重點(diǎn)加快建設(shè)“一縱兩橫”，到最終確定的“369海峽鐵路網(wǎng)”，即建設(shè)沿海、杭閩廣、浦建龍梅等“三縱”；北京—合肥—福州—臺北、昆明—漳州—廈門—高雄、衢州—寧德、橫峰—福州、向塘—莆田、長汀—泉州等“六橫”；形成連接海峽西岸與東岸的九條環(huán)狀鐵路。 　　 
　　前期超常。向莆鐵路從項目提出到國家列入“十一五”規(guī)劃綱要僅1年半時間，從立項到國家正式批準(zhǔn)可研籌備開工建設(shè)僅僅一年時間；合肥至福州鐵路在一年半時間內(nèi)，完成了設(shè)計方案競標(biāo)、立項、可研、初步設(shè)計等一系列前期工作；福州至平潭鐵路，從提出到計劃開建僅僅一年時間。 　　 
　　溫福鐵路、福廈鐵路、廈深鐵路、向莆鐵路、合福鐵路……第一輪建設(shè)高潮尚未落錘，第二輪建設(shè)高潮又緊鑼密鼓地展開，目前福建省鐵路正線通車?yán)锍坛�過了2132公里。 
　　　　 
　　“10年計劃任務(wù)5年完成”的鏗鏘之聲，響徹在八閩高鐵建設(shè)大地上。 　　 
　　上下同力，萬眾一心，朝向這樣一個目標(biāo)：到2015年左右，福建省鐵路網(wǎng)總規(guī)模將達(dá)6000公里左右，完成投資約3500億元，進(jìn)出省鐵路通道從目前4條增至12條，路網(wǎng)密度將從目前135.42公里/萬平方公里增至500公里/萬平方公里，將處于全國領(lǐng)先水平，形成發(fā)達(dá)完善的福建鐵路網(wǎng)。 
　　農(nóng)村交通 
　　98%建制村通水泥路 　　 
　　走上水泥路，這是農(nóng)民世代的夢想，如今已成現(xiàn)實。 　　 
　　這5年，福建省農(nóng)村公路投資157億元，新增農(nóng)村水泥路2.7萬公里，農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施煥然一新。到今年年底，全省98%建制村都將通上水泥路，1.3萬個建制村開通班車。 　　 
　　福建“八山一水一分田”，太多的鄉(xiāng)間小路羈絆經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步。省委、省政府為此決定，從“十五”后期開始計劃投資140億元，實施“年萬里農(nóng)村路網(wǎng)工程”，連續(xù)多年把它作為為民辦實事項目。 　　 
　　“陽光政策”激發(fā)了農(nóng)民修路建橋的熱情。交通運(yùn)輸部門制定全國最高水平的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；出臺一系列管理辦法，創(chuàng)新農(nóng)村公路計劃管理新機(jī)制，建立農(nóng)村公路項目庫，以項目庫替代年度計劃項目進(jìn)行管理，補(bǔ)助資金實行“以獎代補(bǔ)、完工兌現(xiàn)”機(jī)制，有力推動了全省農(nóng)村公路建設(shè)。 　　 
　　在全面推進(jìn)過程中，福建創(chuàng)造了全國的諸多“第一”：在全國首推利用世行“部門貸款”建設(shè)農(nóng)村公路，在全國首推“一縣一議”建設(shè)農(nóng)村公路，在全國首推“代建制”農(nóng)村公路建設(shè)管理模式…… 
　　春節(jié)組織專車送農(nóng)民工返鄉(xiāng) 　　 
　　非凡力度取得非凡成效。“年萬里農(nóng)村路網(wǎng)工程”比規(guī)劃提前2年完成。而今農(nóng)村公路又向網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，把村道、鄉(xiāng)道、縣道、各旅游景區(qū)的專用道與國道、高速公路銜接起來，組成四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)；同時，由建制村延伸向自然村，提高通達(dá)深度。 　　 
　　路通了還要養(yǎng)得好。2009年，福建省政府出臺農(nóng)村公路管理辦法，各地按照“縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”的原則，養(yǎng)護(hù)上了規(guī)范化軌道。實施安保工程，在特殊路段增加防撞墻、標(biāo)志標(biāo)線、反光鏡、減速帶，提高防災(zāi)抗災(zāi)能力和安全保障，2009年完成4500公里，今年超過1萬公里。 　 
　　　路通了還得出行好。福建省交通運(yùn)輸部門積極引導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)“車頭朝下”，采用冷線搭配熱線、給予燃油補(bǔ)助等措施，促進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展。開通班車的建制村達(dá)到88%，年底將達(dá)90%。同時，配套服務(wù)快速跟上，大力建設(shè)農(nóng)村客運(yùn)站亭，到今年底建成農(nóng)村客運(yùn)站390個、候車亭8200個，農(nóng)民乘車候車的環(huán)境得以顯著改善。為減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，讓農(nóng)民坐得起車，今年8月福建省又出臺了新道路運(yùn)輸價格管理規(guī)定，農(nóng)村客運(yùn)實行政府定價和低價政策。 　　 
　　路通了陸島交通要便捷。到今年底，福建全省陸島交通碼頭達(dá)199座，實現(xiàn)了萬人以上島嶼全部建成了滾裝運(yùn)輸碼頭、千人以上島嶼至少有一座陸島交通碼頭、千人以下500人以上島嶼基本有陸島交通碼頭的目標(biāo)，有效解決了居民進(jìn)出島問題。 　　 
　　5年來，一條條現(xiàn)代化交通大動脈快馬加鞭地在海西大地上延伸，一條條嶄新的農(nóng)村水泥路星羅棋布于八閩廣袤村莊田野上。 
　　閩臺“三通” 
　　繼往開來取得新突破 
　　廈門國際郵輪中心 　　 
　　對臺交往是福建的獨(dú)特優(yōu)勢。這5年來，福建開拓創(chuàng)新，推動閩臺海上客貨運(yùn)直航，空中通航、通郵、通信取得新突破、新成效，繼續(xù)走在兩岸三通的前列。 　 
　　　2008年，福州港、廈門港等8個一類口岸全部對臺開放，同年12月，10艘船舶從福州港、廈門港等直航臺灣高雄、基隆、臺北、臺中，閩臺“三通”實現(xiàn)了歷史性突破，從“小三通”一枝獨(dú)秀發(fā)展到“小三通”“大三通”并駕齊驅(qū)。航線、航班不斷加密，2009年率先開通“中遠(yuǎn)之星”廈門—基隆、廈門—臺中的海上客滾航線班輪運(yùn)輸，開通“小三通”海上客運(yùn)定期班輪航線3條、每天46個航班；按照福建省委、省政府建設(shè)“一流設(shè)施、一流服務(wù)、一流品牌”要求，改造了福州港馬尾客運(yùn)站、廈門港國際郵輪中心、廈門港五通對臺客運(yùn)碼頭等項目，海上客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量有效提升；開通至高雄、基隆、臺中等港口集裝箱定期班輪航線7條、散雜貨不定期航線25條。閩臺空中直航航線由2條航線拓展到10條，航班由4班增加到51班。廈門對臺郵件總包交換中心建設(shè)項目施工順利，福州郵政第二樞紐建設(shè)項目、兩岸直達(dá)通信光纜建設(shè)項目等前期工作加快推進(jìn)。 　 
　　　如今，八閩大地上“大動脈”與“毛細(xì)血管”交織成網(wǎng)，“大港口”與“大物流”相互推進(jìn)，服務(wù)著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，助推著福建科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。 
　　 
　　“十一五”福建交通運(yùn)輸發(fā)展五條寶貴經(jīng)驗 　　 
　　第一、堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，是福建交通運(yùn)輸全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的根本保證。 　 
　　　第二、福建省委省政府正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策，交通運(yùn)輸部大力支持、指導(dǎo)幫助，是福建交通運(yùn)輸加快發(fā)展的前提基礎(chǔ)。 　　 
　　第三、地方黨委政府重視支持和社會各界積極參與，是福建交通運(yùn)輸加快發(fā)展的重要保障。 　　 
　　第四、妥善處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系，是福建交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展的先決條件。 　 
　　　第五、全面弘揚(yáng)交通人精神，黨風(fēng)行風(fēng)和文明建設(shè)取得顯著成績，是福建交通運(yùn)輸加快發(fā)展的重要保證和力量源泉。 
　　豪邁“十二五” 
　　“十二五”福建交通運(yùn)輸面臨的形勢和目標(biāo)任務(wù) 
　　發(fā)展機(jī)遇 　　 
　　“十二五”期間，福建省交通運(yùn)輸仍然面臨難得的發(fā)展機(jī)遇，仍然處于大建設(shè)、大發(fā)展、大調(diào)整、大轉(zhuǎn)變、大有作為、大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。在這樣的時期要增強(qiáng)機(jī)遇意識、大局意識和責(zé)任意識，科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律，緊緊抓住這重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，圍繞科學(xué)發(fā)展的主題和加快轉(zhuǎn)變、跨越發(fā)展主線，更加注重交通運(yùn)輸發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，切實在“十二五”時期在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、建設(shè)現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)上有突破，在落實以人為本和“三個服務(wù)”上有實效，在科學(xué)發(fā)展軌道上推動福建交通運(yùn)輸業(yè)跨越發(fā)展。 
　　總體思路 　　 
　　深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照福建省委八屆九次、十次全會部署，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變、跨越發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)為主線，堅持適度超前，持續(xù)先行先試，深化交通改革，強(qiáng)化行業(yè)管理，全面推進(jìn)“大港口、大通道、大物流”建設(shè)，加快構(gòu)建對外開放、對臺交流、對接兩洲、拓展中西部四大通道，不斷提升綜合運(yùn)輸和城鄉(xiāng)交通、區(qū)域交通一體化水平，加快構(gòu)建兩大樞紐、三大港口、“兩縱三橫”五條綜合通道組成的綜合交通網(wǎng)絡(luò)總體布局，推動福建交通科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，努力建設(shè)全國交通運(yùn)輸強(qiáng)省，在新的起點(diǎn)上為福建科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展提供更加堅強(qiáng)有力的交通運(yùn)輸支撐保障。 
　　總體目標(biāo) 　　 
　　至“十二五”末，現(xiàn)代化規(guī)模化集約化的三大港口群基本形成，對接兩洲、拓展中西部的海西大通道格局全面構(gòu)建，具有全國集散效應(yīng)的東南物流中心加快建成，作為兩岸直接往來主通道和前沿平臺的作用更加凸顯，福建在全國交通總體布局地位作用進(jìn)一步提升鞏固。計劃投資約4000億元、力爭4500億元，比“十一五”再翻一番，年投資額繼續(xù)保持全國前十位，現(xiàn)代化交通運(yùn)輸體系主要指標(biāo)達(dá)到東部地區(qū)平均水平，一些重要指標(biāo)進(jìn)入全國前列，實現(xiàn)縣縣通高速公路、鎮(zhèn)鎮(zhèn)通國省干線、村村通客運(yùn)班線，較大的自然村以上都通水泥公路，全面完成農(nóng)村公路安保工程、渡改橋和陸島交通碼頭工程、危橋改造工程，公交優(yōu)先便民工程成效顯著，綜合交通、城鄉(xiāng)交通、區(qū)域交通一體化水平全面提升。爭取到“十二五”末年均交通運(yùn)輸業(yè)對全省GDP貢獻(xiàn)率超4%，拉動GDP增長超0.6個百分點(diǎn)；五年創(chuàng)造就業(yè)崗位超21萬個，交通投資帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)就業(yè)崗位超140萬個，為國民經(jīng)濟(jì)作出更大貢獻(xiàn)。 
　　八大措施 　　 
　　一是推動港口大物流發(fā)展取得突破。發(fā)展港口大物流是提升港口群競爭力、做大海峽西岸港口群的重要舉措。加快港口資源整合。建設(shè)廈門海峽國際航運(yùn)中心、福州國際航運(yùn)樞紐港、湄洲灣主樞紐港三大港口；按照突破廈門港的要求，加快廈門海峽國際航運(yùn)中心建設(shè)步伐。2015年全省港口吞吐量力爭5.5億噸、集裝箱1500萬標(biāo)箱；廈門、湄洲灣建成2億噸港。推進(jìn)港區(qū)連片開發(fā)。建成一批具有示范效應(yīng)現(xiàn)代化港區(qū)。拓展港口腹地。按照疏港公路規(guī)劃抓好港口與公路、鐵路、機(jī)場等聯(lián)接，形成暢通的港口疏運(yùn)體系。 　　 
　　大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。加快保稅港區(qū)及保稅物流園區(qū)、物流園區(qū)、物流場站樞紐建設(shè)。在中心城市重點(diǎn)建設(shè)一批現(xiàn)代化運(yùn)輸站場和物流園區(qū)；實現(xiàn)每縣擁有1—2個二級以上客運(yùn)站、1個三級以上貨運(yùn)站。推廣甩掛運(yùn)輸，甩掛運(yùn)輸拖掛比達(dá)1:2，牽引車總數(shù)1.3萬輛、掛車2.6萬輛，提高現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集散效率。大力發(fā)展第三方物流、港口物流，全力打造龍頭企業(yè)，年營業(yè)收入超億元物流企業(yè)40家，其中超5億元的10家以上。發(fā)展“物聯(lián)網(wǎng)”，有效整合物流供應(yīng)鏈上的運(yùn)輸、代理、場站、報關(guān)、倉儲、貿(mào)易等企業(yè)信息資源。 　　 
　　二是推動大通道格局全面形成。立足提升對外開放、對臺交流、對接兩洲、拓展中西部通道服務(wù)功能，加快構(gòu)建福建省綜合運(yùn)輸大通道格局。力爭建成國道約5000公里、省級公路約5000公里。基本建成“三縱八橫”高速公路網(wǎng)規(guī)劃項目，通車?yán)锍掏黄?000公里、力爭5500公里，實現(xiàn)縣縣通高速。全省公路網(wǎng)里程增加2萬公里、總里程11萬公里。 　　 
　　加速形成“兩縱三橫”綜合運(yùn)輸大通道。突出北京經(jīng)福州至臺北、拉薩經(jīng)湄州灣至臺中、昆明經(jīng)廈門至高雄三條橫向大通道建設(shè)，主動對接全國綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系，爭取列入國家大通道規(guī)劃布局。 　　 
　　加快海西高速公路網(wǎng)建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)京臺、湄州灣至重慶、沈海復(fù)線、莆永、廈沙等高速公路，構(gòu)筑形成“三縱八橫”網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮高速公路在綜合運(yùn)輸大通道中骨架作用。 　　 
　　全面建成現(xiàn)有“兩縱兩橫”國道網(wǎng)和“八縱九橫”省道網(wǎng)。規(guī)劃建設(shè)里程約7500公里、總里程約1.5萬公里。 　　 
　　三是推動綜合運(yùn)輸體系加快構(gòu)建、有效銜接。一是從網(wǎng)絡(luò)布局、大通道和綜合樞紐建設(shè)等層面上共同做好綜合交通專項規(guī)劃。二是加強(qiáng)區(qū)域合作，構(gòu)建完善區(qū)域交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。三是按照海西城市群協(xié)調(diào)發(fā)展的新趨勢和“同城交通”發(fā)展要求，圍繞福州和廈漳泉兩大都市區(qū)，積極建設(shè)城際軌道交通和城際快速客貨運(yùn)輸通道，推進(jìn)城際交通一體化。四是完善綜合樞紐集疏運(yùn)體系規(guī)劃，推進(jìn)公路、水路、航空、鐵路等各種運(yùn)輸方式的相互銜接，充分發(fā)揮綜合運(yùn)輸樞紐在構(gòu)建綜合通道網(wǎng)絡(luò)中的集散作用。規(guī)劃建設(shè)綜合運(yùn)輸樞紐接線公路里程超過1100公里。 　　 
　　全面提升福建省民航競爭力。到2015年末基本形成廈門、福州國際機(jī)場為主，中小機(jī)場為輔，干支線機(jī)場相結(jié)合的空港布局，民用機(jī)場基本覆蓋省內(nèi)所有縣級行政區(qū)，逐步實現(xiàn)各設(shè)區(qū)市均有1個民用機(jī)場，省內(nèi)縣級城市1.5小時車程可達(dá)機(jī)場。 　　 
　　四是推動交通運(yùn)輸公共服務(wù)水平持續(xù)提升。全面落實城市公交優(yōu)先發(fā)展工程，科學(xué)制定公交發(fā)展專項規(guī)劃，構(gòu)建公交投入長效機(jī)制，完善公共交通場站設(shè)施、線網(wǎng)布局，各設(shè)區(qū)市中心城市公交出行分擔(dān)率平均提高2.7個百分點(diǎn)以上，其中福州、廈門提高6個百分點(diǎn)。繼續(xù)扶持農(nóng)村“村村通客車”工程。規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村客運(yùn)站100個、港灣式停靠站200個，促進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)和城市公交網(wǎng)絡(luò)合理銜接和有效融合，促進(jìn)交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)均等化。農(nóng)村路網(wǎng)工程再建設(shè)改造2萬公里以上；全面完成農(nóng)村公路安保工程、渡改橋及危橋改造、陸島交通碼頭、渡船更新建設(shè)任務(wù)，為群眾出行提供基礎(chǔ)支撐。 　　 
　　構(gòu)建國內(nèi)領(lǐng)先的交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)與應(yīng)急管理體系。嚴(yán)格督促企業(yè)落實安全管理獎懲機(jī)制。全面實現(xiàn)9個中心城區(qū)公交車的GPS終端安裝和聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控。重點(diǎn)完善港口設(shè)施保安設(shè)備、碼頭安全檢測設(shè)施、引航導(dǎo)航裝備、防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施，加強(qiáng)水上污染應(yīng)急能力建設(shè)。完成9個普通公路應(yīng)急戰(zhàn)備物資儲備點(diǎn)建設(shè)和10個內(nèi)河應(yīng)急救助中心或救助基地建設(shè)，利用東海第二救助飛行隊力量加快構(gòu)建立體化救助體系。 　　 
　　五是推動交通運(yùn)輸體制機(jī)制更加完善。積極借鑒推動建立“大部門”綜合交通行政管理框架。不斷深化交通運(yùn)輸投融資體制改革，推進(jìn)交通投融資平臺建設(shè)，鼓勵民間資本進(jìn)入交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，鼓勵縣級政府和大型企業(yè)獨(dú)資建設(shè)支線、連接線項目。推進(jìn)國省道等重要干線公路省級統(tǒng)一管理、農(nóng)村公路地方政府管理的分級管理體制，深化養(yǎng)護(hù)管理體制改革。深化港口資源整合，推進(jìn)各港區(qū)“同港同策”、理順口岸通關(guān)體制機(jī)制，強(qiáng)化港口社會管理和公共服務(wù)功能。加快落實交通綜合執(zhí)法改革，積極推進(jìn)執(zhí)法隊伍裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)和規(guī)范交通行政執(zhí)法行為。 　　 
　　六是推動對臺交流往來綜合樞紐和主通道作用更加凸顯。按照“一流服務(wù)、一流設(shè)施、一流品牌”要求加強(qiáng)全省沿海對臺碼頭、客貨滾裝碼頭建設(shè)；完善對臺客貨運(yùn)口岸基礎(chǔ)設(shè)施和集疏運(yùn)體系改造建設(shè)。規(guī)劃建成平潭等對臺滾裝碼頭。推動加密閩臺直航航線航班；建設(shè)福州、廈門、湄洲灣三條對臺滾裝通道，逐步培育貨物運(yùn)輸、兩岸客運(yùn)、兩岸客滾運(yùn)輸?shù)榷喾N對臺航運(yùn)模式。開拓閩臺空中直航中轉(zhuǎn)運(yùn)輸市場，力爭形成閩臺空中巴士運(yùn)輸。推動加快建設(shè)廈門、福州對臺郵件總包交換中心，爭取開辟大陸各地—廈門—金門—臺灣海空聯(lián)運(yùn)郵路和臺灣—福州—大陸各地海陸空運(yùn)郵路。 　　 
　　七是推動綠色交通、科技交通建設(shè)取得新成效。大力發(fā)展綠色低碳交通運(yùn)輸體系，實現(xiàn)100%的營運(yùn)客貨車輛達(dá)到燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)。城市公交、中短途客運(yùn)推廣使用LNG、CNG等清潔能源車輛，清潔能源公交車3000輛以上，占總數(shù)20%以上。新型節(jié)能船舶比重增加，平均船齡降至13年。 “十二五”末實現(xiàn)干線億車公里用地面積下降約5%，營運(yùn)客貨車能耗分別下降3%和12%；港口單位吞吐量能耗下降8%。構(gòu)建公路“綠色交通”通道，高速公路、國省道、縣鄉(xiāng)道可綠化里程綠化率分別達(dá)100%、95%、85%以上。 　　 
　　統(tǒng)籌推進(jìn)交通科技創(chuàng)新能力建設(shè)、重大科技研發(fā)、成果推廣應(yīng)用和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)四大任務(wù)。 　　 
　　八是推動黨風(fēng)廉政、行業(yè)文明和隊伍建設(shè)和諧保障作用充分發(fā)揮。實施行業(yè)文明“雙十百工程”，打造10個各具特色的文化和服務(wù)品牌、100個示范單位，培育10個先進(jìn)集體典型、100個先進(jìn)個人典型。認(rèn)真落實《廉政準(zhǔn)則》，進(jìn)一步加大教育、制度、監(jiān)督、改革、懲處、糾風(fēng)力度，健全完善具有交通運(yùn)輸特色的懲治和預(yù)防腐敗體系和長效機(jī)制。切實加強(qiáng)交通運(yùn)輸隊伍建設(shè)，不斷提高各級交通干部履職能力，吸引高層次專業(yè)人才。深化干部人事制度改革，創(chuàng)造優(yōu)秀人才脫穎而出良好環(huán)境，按照德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄仍瓌t，建設(shè)一支政治強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)、有能力的干部隊伍。 
　　開局之年，福建交通運(yùn)輸 “十大工程百個重點(diǎn)項目”目標(biāo) 　　 
　　全省交通運(yùn)輸投資在計劃700億元基礎(chǔ)上確保完成800億元、增長20%以上，力爭完成得更快更好、比全國同行業(yè)和全省重點(diǎn)項目平均增幅高約10個百分點(diǎn)。其中，高速公路計劃完成投資510億元，調(diào)增為確保530億元、比上年增長15 %，建成“兩縱三橫”主骨架，實現(xiàn)82%的縣30分鐘上高速；普通公路計劃完成投資140億元，調(diào)增為確保156億元、比上年增長近30%，建成普通公路干線約1000公里、農(nóng)村公路2800公里；水運(yùn)工程計劃完成80億元，調(diào)增為確保90億元（含陸地港）、比上年增長近10%，新增港口吞吐能力1600萬噸；運(yùn)輸場站、公交、支持系統(tǒng)等其他項目計劃完成投資16.7億元，調(diào)增為確保30億元、比上年增長3倍，新增880個建制村通班車、基本實現(xiàn)全省建制村“村村通客車”。交通運(yùn)輸行業(yè)文明和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步鞏固提升。