編者按：

　　2010年，一樣的年輪，不一樣的經(jīng)歷。

　　這一年，我們經(jīng)歷危機(jī)與考驗國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變，遭受百年一遇的特大干旱和嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害。

　　這一年，我們獲得了大豐收完成了年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)，“十一五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)任務(wù)也圓滿“收官”，迎來了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“雙提速”。

　　2010年預(yù)計全區(qū)生產(chǎn)總值9150億元，增長13％以上，工業(yè)增加值占全區(qū)生產(chǎn)總值比重超過40％；財政收入1200億元，增長24％以上；全社會固定資產(chǎn)投資7800億元，增長36．7％；全區(qū)社會消費(fèi)品零售總額3300億元，增長18％以上……

　　2011年是“十二五”開局之年。在前不久結(jié)束的全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議上，全區(qū)各地各有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人齊聚一堂，談亮點(diǎn)、話經(jīng)驗，找差距、定措施，是一次交流得失的總結(jié)大會，也是一場謀劃未來的動員大會。大會站在新的起點(diǎn)，明確了2011年經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向、工作的重點(diǎn)、主要措施。本報今起就貫徹落實全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神推出系列專題報道，敬請關(guān)注。

　　“突出加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整”這是全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議確定的今年經(jīng)濟(jì)工作的一個重點(diǎn)。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，首當(dāng)其沖的就是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)競爭力。

　　“十二五”開局之年，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)怎么調(diào)優(yōu)？競爭力怎么提高？近日，記者帶著問題，采訪了相關(guān)專家和政府有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)。

　　做大做強(qiáng)做優(yōu)工業(yè)：

　　加快工業(yè)化進(jìn)程是關(guān)鍵

　　近年來，我區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，工業(yè)成為拉動全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)力量。但是，我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量不大，人均生產(chǎn)總值偏低，工業(yè)化水平與全國相比仍有不小差距。加快轉(zhuǎn)變工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，提高產(chǎn)業(yè)競爭力，是我區(qū)實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量和速度同步增長、品牌和效益同步提升、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)同步優(yōu)化必由之路。

　　自治區(qū)發(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究所所長蔣升湧認(rèn)為，全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議明確要“堅持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向”，是抓住了問題的關(guān)鍵。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式既是當(dāng)前工作的重點(diǎn)，也是長期的任務(wù)。廣西作為后發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)競爭力顯得更加迫切，更加必要，更加刻不容緩。

　　前年底，我區(qū)出臺了《關(guān)于做大做強(qiáng)做優(yōu)我區(qū)工業(yè)的決定》和40個配套文件，把做大做強(qiáng)做優(yōu)工業(yè)作為廣西轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力的重要抓手和主攻方向。經(jīng)過一年的創(chuàng)造性工作，廣西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式逐步轉(zhuǎn)變，做大做強(qiáng)做優(yōu)廣西工業(yè)取得階段性成效。工業(yè)增加值占全區(qū)生產(chǎn)總值比重超過40％，食品、汽車、冶金已發(fā)展成為千億元產(chǎn)業(yè)。

　　“實施18個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃為重點(diǎn)，做大做強(qiáng)做優(yōu)工業(yè)，是我區(qū)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略選擇�！笔Y升湧說，2010年，我區(qū)實現(xiàn)了從農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型向工業(yè)主導(dǎo)型的歷史轉(zhuǎn)變，“十二五”開局之年，應(yīng)該充分發(fā)揮好工業(yè)的主導(dǎo)作用，加快工業(yè)化建設(shè)進(jìn)程。概括起來，就是要抓好幾個要點(diǎn)：要深入實施千億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，在發(fā)展中調(diào)整結(jié)構(gòu)，在調(diào)整結(jié)構(gòu)中發(fā)展；繼續(xù)加大更新改造投資力度，積極主動地采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；積極推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，深入開展園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)，促進(jìn)優(yōu)勢龍頭企業(yè)、資金、技術(shù)、人才和項目用地等向工業(yè)園區(qū)集中，促進(jìn)重點(diǎn)園區(qū)和特色園區(qū)加快發(fā)展；加快培育大公司大集團(tuán)，研究制定培育千億元企業(yè)“一廠一策”扶持措施，加快促進(jìn)生產(chǎn)要素向強(qiáng)優(yōu)企業(yè)傾斜。在發(fā)展大企業(yè)的同時，要深入實施中小企業(yè)成長工程，引導(dǎo)中小企業(yè)為大企業(yè)配套，“以大帶小”，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。

　　蔣升湧說，“拉長產(chǎn)業(yè)鏈至關(guān)重要，廣西在這方面沒能很好發(fā)揮。要提高產(chǎn)業(yè)競爭力，則要從制造型向創(chuàng)造型發(fā)展，由低端向高端發(fā)展，增加產(chǎn)業(yè)附加值。廣西是產(chǎn)糖大省，白糖產(chǎn)量占全國市場的65%左右，但廣西并沒有糖果、餅干等產(chǎn)業(yè)。廣東的糖果和餅干業(yè)很發(fā)達(dá)，業(yè)內(nèi)有人說，廣東人把廣西的白糖和河南的面粉加工成餅干，利潤便翻了幾番�！�

　　搶占先機(jī)形成新的增長點(diǎn)：

　　大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

　　發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是搶占先機(jī)、持續(xù)發(fā)展、引領(lǐng)未來的戰(zhàn)略方向，也是我區(qū)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要支撐。全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議指出，要抓緊制定我區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和配套政策，按照發(fā)揮優(yōu)勢、突出重點(diǎn)的原則，選擇最有基礎(chǔ)和條件的領(lǐng)域作為突破口，集中力量，加快發(fā)展。

　　業(yè)界人士認(rèn)為，我區(qū)已進(jìn)入工業(yè)化中期階段，進(jìn)入了產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、做大做強(qiáng)做優(yōu)的新時期。進(jìn)入工業(yè)化中期階段后，工業(yè)化進(jìn)程將進(jìn)一步加快，工業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重將持續(xù)上升，投資需求不斷加大，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)輻射帶動作用將日益增強(qiáng)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量和創(chuàng)新能力持續(xù)提高，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，帶動和引領(lǐng)未來發(fā)展趨勢強(qiáng)勁。

　　當(dāng)前，我區(qū)發(fā)展面臨著環(huán)境、資源和能源壓力增大，要求制造業(yè)向高端方向發(fā)展的壓力加大，高級管理人才和高技能人才缺乏。破解之路就是要“牢牢把握重要機(jī)遇期，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力，千方百計培養(yǎng)和引進(jìn)緊缺人才，促進(jìn)新型工業(yè)化快速發(fā)展”。全區(qū)各行各業(yè)對此形成高度共識。

　　我區(qū)新材料、新能源、節(jié)能與環(huán)保、海洋四大新興產(chǎn)業(yè)潛力巨大。有關(guān)專家認(rèn)為，我區(qū)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)首先要從新材料、新能源、節(jié)能與環(huán)保、海洋四大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中取得突破，培育一批新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，形成一批高新技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)品，推動我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量更大、質(zhì)量更優(yōu)、效益更佳。

　　“"十二五"開局之年要啟動新材料基地、清潔能源示范基地。加快推進(jìn)北海電子產(chǎn)業(yè)園建設(shè)步伐，千方百計引進(jìn)相關(guān)電子元器件生產(chǎn)企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)和裝配企業(yè)，形成電子產(chǎn)品新的集散地。同時，抓緊南寧生物制藥產(chǎn)業(yè)園、柳州新材料產(chǎn)業(yè)化、興安光伏產(chǎn)業(yè)等項目建設(shè)，推動富士康集團(tuán)盡快落戶南寧，力爭經(jīng)過幾年的努力，使我區(qū)新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)取得重要進(jìn)展�！笔Y升湧深有感觸地說。

　　調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)重要著力點(diǎn)：

　　積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

　　積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要著力點(diǎn)。

　　服務(wù)業(yè)既是孕育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的重要領(lǐng)域，又是促進(jìn)工農(nóng)業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)社會事業(yè)建設(shè)的重要支撐�！笆�一五”以來，我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展不斷加快，初步形成比較完整的服務(wù)業(yè)體系。但總體上我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后。

　　蔣升湧指出，“發(fā)展服務(wù)業(yè)是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢，服務(wù)業(yè)能強(qiáng)省，能富民，能提升稅收�！倍愔聘母锖�，服務(wù)業(yè)將成為主導(dǎo)，廣西有區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，發(fā)展?jié)摿�很大，�?yīng)該抓住機(jī)遇大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)等服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率。

　　“十二五”期間，我區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)是：增加值年均增速高于地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速20%以上。力爭經(jīng)過幾年努力，服務(wù)業(yè)成為優(yōu)化全區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的主要支撐，我區(qū)成為西部地區(qū)服務(wù)業(yè)最發(fā)達(dá)的省區(qū)之一。

　　全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議提出，要深入實施物流業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，抓好物流基地、物流園區(qū)建設(shè)，積極發(fā)展保稅物流和港口物流。業(yè)界專家認(rèn)為，要重點(diǎn)建設(shè)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、桂中、桂東北、桂西等四大物流區(qū)域，把南寧市打造成全國性物流節(jié)點(diǎn)城市，把柳州、桂林、北海、防城港、欽州、崇左市打造成地區(qū)性物流節(jié)點(diǎn)城市，把梧州、貴港、玉林、百色、賀州、河池、來賓市打造成專業(yè)性物流中心，配套建設(shè)若干個物流集散節(jié)點(diǎn)。加快行業(yè)物流發(fā)展，推進(jìn)供應(yīng)鏈、農(nóng)村物流體系和應(yīng)急物流體系建設(shè)。建設(shè)完善國際物流和保稅物流體系，加快“無水港”建設(shè)。

　　蔣升湧說，“在行業(yè)物流發(fā)展方面，廣西大型企業(yè)的物流配送服務(wù)還比較欠缺。”他舉例，蒙牛乳業(yè)以生產(chǎn)牛奶為基礎(chǔ)，但卻能在24小時之內(nèi)，將牛奶送至全國的各個網(wǎng)點(diǎn)。目前的廣西本土企業(yè)，很多都處于生產(chǎn)型，大都著重于加工，沒能把物流作為重點(diǎn)發(fā)展起來�！白プ×丝蛻艟陀懈偁幜Α�，廣西企業(yè)應(yīng)該將生產(chǎn)、銷售、物流形成產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展物流業(yè)，牢牢抓住客戶群。

　　加大旅游業(yè)發(fā)展，是壯大服務(wù)業(yè)的一個重要方面。我區(qū)提出了2011年力爭實現(xiàn)旅游總收入超千億元目標(biāo)。蔣升湧認(rèn)為，要實現(xiàn)這個目標(biāo)，廣西要加大旅游強(qiáng)省建設(shè)力度，把以桂林為龍頭的旅游業(yè)做強(qiáng)做大。加快桂林國家旅游綜合改革試驗區(qū)、中越國際旅游合作區(qū)、桂臺客家文化旅游合作區(qū)的建設(shè)，著力打造旅游精品，培育發(fā)展一批旅游強(qiáng)縣、特色旅游小鎮(zhèn)。此外，要大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地建設(shè)，建設(shè)一批文化重點(diǎn)項目，培育發(fā)展大型文化企業(yè)，全面提升文化產(chǎn)業(yè)整體競爭力。

　　打造服務(wù)業(yè)品牌是服務(wù)業(yè)發(fā)展重要內(nèi)容。蔣升湧認(rèn)為，要積極實施服務(wù)業(yè)品牌發(fā)展工程，研究制定推進(jìn)服務(wù)業(yè)品牌建設(shè)的實施意見和服務(wù)業(yè)品牌的認(rèn)定辦法，力爭培育出在全國有較大影響的知名服務(wù)品牌。積極創(chuàng)建服務(wù)企業(yè)品牌，引導(dǎo)和鼓勵服務(wù)業(yè)企業(yè)注冊和使用自主商標(biāo)，爭創(chuàng)“中國名牌”、“中國馳名商標(biāo)”、“廣西名牌”和“廣西著名商標(biāo)”。積極支持“中華老字號”服務(wù)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。支持服務(wù)業(yè)企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)合作，實現(xiàn)服務(wù)品牌帶動產(chǎn)品品牌推廣、產(chǎn)品品牌帶動服務(wù)品牌提升的良性互動發(fā)展。

　　作者：廖慶凌 吳麗萍