□ 本報記者 秦玉波 通訊員 趙志娟 王紅
【背景新聞】
    2009年12月5日，隨著兩輛滿載出口貨物的集裝箱車緩緩駛入日照保稅物流中心的首票貨物順利通關，標志著日照保稅物流中心（B型）正式封關運營。
    日照保稅物流中心（B型）是一座由一家企業法人經營、多家企業進入并從事保稅倉儲物流業務的海關集中監管場所，于2008年12月26日經國務院批準設立。
    封關運營后的日照保稅物流中心可享受國家B型保稅物流中心的海關保稅優惠政策、外匯管理優惠政策和稅務稅收優惠政策；具有保稅倉儲、出口退稅、轉口貿易、國際中轉、簡單加工及增值和國際采購配送等多種功能。
    日照保稅物流中心的封關運營，將為推動日照全方位擴大開放、加快跨越發展提供重要平臺和嶄新的載體，不僅給日照發展插上了騰飛的翅膀，同時也為魯南經濟帶乃至整個山東半島藍色經濟區的建設增添了新的動力引擎，具有十分重要的戰略意義。
    在日照保稅物流中心封關運營一周年之際，本報記者專訪了日照保稅物流中心總經理周瑞海。
    記者：自2009年12月15日首批貨物順利通關，日照保稅物流中心至今已正式封關運營一周年。一年來，保稅物流中心業務不斷攀升，業務規模不斷拓展。請問周總，對比當初設立的周年計劃，中心在這一年里實現了哪些常規發展，并在哪些方面有所突破？
    周瑞海：在日照市政府、日照海關、商檢等口岸單位、開發區管委、日照港集團的關心支持下，一年來，中心的業務得到了長足的發展。一是通過召開推介會等方式，不斷擴大中心的知名度，推出諸多優惠政策吸引有業務需求的客戶來中心做業務。二是中心的各項功能逐步得到實踐。如：“一日游”、進口保稅、出口監管、流通性簡單加工等功能。三是進出中心貨物數量超出預期。預計全年完成16萬噸，監管貨值達5億元人民幣。
    記者：日照保稅物流中心的設立，其主要目的和積極意義是，將有效降低進出口企業的資金成本，提高市場競爭力，進一步完善日照港口功能，促進臨港工業的快速發展；同時，對于鞏固日照市在魯南經濟帶的核心地位，拉動轄區及相鄰地區外向型經濟的發展，改善日照市投資環境，樹立日照市對外形象將發揮更加重要的作用。通過這一年的經營，這個主要目的和積極意義在哪些方面得以顯現？
    周瑞海：一是在一些貨種進行關稅調整時，凸現了中心的功能優勢。比如：2010年在部分化肥進行出口稅率調整和部分鋼材取消出口退稅時，中心存放了大量的化肥和鋼材，這樣就等同于已經出口，企業可以按照低稅稅率交稅或提前獲得退稅，為企業節約了資金。二是中心進口保稅、“一日游”業務的開展，為企業降低了成本。前幾天剛剛為開發區某企業一批價值1億元的設備作了進口保稅。因為企業設備已經從國外運抵港口，而企業卻尚未滿足安裝設備的條件，所以他們在中心內進行保稅存儲，相當于設備仍然在境外，緩解了他們的資金壓力。而“一日游”業務原先企業都是在青島做的，現在通過日照保稅中心就可以輕松做此項業務，為企業生產縮短了時間，減輕了運輸過程的裝卸和不安全因素，有效了降低了產品的成本，提高了產品在市場上的競爭力。三是保稅作為港口功能的補充，為港口吞吐量作出了貢獻。如，沒有保稅中心時，客戶的出口化肥保稅業務放在其他港口，現在可以在中心做保稅，通過日照港裝船離境；另外，保稅中心設立后，客戶可以把日照港作為轉口貿易的平臺，如氧化鋁等貨種先后在保稅中心保稅并順利轉口。
    記者：目前，已有山東中信國際物流有限公司、日照達豐國際倉儲物流有限公司等5家企業入駐保稅物流中心。獨特的優惠政策、便捷的倉儲及通關條件和優質的服務等方面為這些入駐企業帶來更多利好。請周總為我們詳解一下日照保稅物流中心重點有哪些政策等方面的優惠條件？
    周瑞海：一是為入駐企業提供入駐中心的相關服務。比如：入駐中心的工商注冊、稅務登記、辦公用房等。二是對入駐企業運營初期收取相對較低的費用，降低他們的運營成本，扶持企業的發展壯大。召開推介會時，邀請他們參加，幫助他們宣傳自己的企業，協助他們做好業務。三是在園區內的倉儲、運輸、裝卸等環節為入駐企業提供方便，使他們在園區能安全順暢的開展業務。
    記者：日照保稅物流中心運營僅一年，可以說很多方面還處于初期發展完善階段，比如說，目前主要是實現保稅倉儲和轉運功能。如何充分發揮保稅物流中心的各項功能，將中心完全融入到本地物流體系和市場體系中來，任重而道遠。在2011年及未來的發展規劃里，中心有哪些重要舉措？
    周瑞海：一是要盡快解決與港口的銜接。如運輸、裝卸等環節，日照保稅物流中心還有待于進一步完善加強，為客戶提供更加便利和優質的服務，提高物流效率，降低客戶的物流成本。二是要進一步完善中心各項配套設施。根據客戶需求建設相應的倉儲物流設施，向多貨種、多功能發展，更好地發揮服務地方經濟的作用。三要按照市政府和港口的總體規劃，做大做強保稅物流中心，努力爭取向保稅港區發展，早日加入到保稅監管最高層次行列。