“交真心服務‘三農(nóng)’，通物流造福百姓”，這是記者近日在山東省德州市平原縣王打卦鄉(xiāng)農(nóng)村交通物流站采訪時見到的一面錦旗。錦旗由該鎮(zhèn)戴家口村女青年戴青青代表全村1000多農(nóng)民贈送。戴青青在村里開了一個超市，自從成為村級交通物流店后，只要一個電話，村里所需要的商品就到了，不僅快速便捷，而且價格便宜。 
    在德州，像戴青青這樣的物流店目前已有1000多家，全市400多萬農(nóng)民可以像戴家口村一樣享受到送貨上門的服務。 
    從“人順其道”到“貨暢其流”  
    農(nóng)村公路建設“全國看山東，山東看德州”。  
    2003年以來，地處魯西北的德州市立足當?shù)貙嶋H，居弱圖強，先后在全省率先啟動農(nóng)村公路改造工程、率先啟動縣鄉(xiāng)公路改造工程、率先建立健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體系，累計投資30多億元，新建改造農(nóng)村公路1.7萬多公里，建設大中橋梁800多座。同步實施村村通客車工程，新增和延伸農(nóng)村客運線路456條，新投放通村客車1000多輛，實現(xiàn)了村村通油路通客車，徹底解決了全市8000多個村農(nóng)民群眾的出行難問題。  
    交通條件的改善為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展插上起飛的翅膀。近年來，德州農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)與加工能力大幅提升，農(nóng)村物流規(guī)模逐步擴大，物流需求迅速增加。同時，隨著農(nóng)民收入的增加，農(nóng)民購買力不斷提高，生產(chǎn)消費需求不斷增加。  
    相對于城市物流產(chǎn)業(yè)紅紅火火，農(nóng)村物流產(chǎn)業(yè)卻相對冷清，物流信息滯后、物流設施不足、流通方式落后等問題日益凸顯，遠遠不能滿足農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需要。由于農(nóng)村物流投資大、周期長、收益低，許多企業(yè)眼瞅著巨大的市場，只能望“農(nóng)”興嘆。怎么辦？  
    2007年，山東省做出了發(fā)展農(nóng)村交通物流的戰(zhàn)略決策，采取“先行試點、逐步擴大、總結經(jīng)驗、全面普及”的方針，通過整合農(nóng)村物流資源和交通運輸、基礎設施資源，力爭實現(xiàn)城鄉(xiāng)物流無縫對接。而德州正是這“先行試點”之一。  
    德州市發(fā)揚“敢為天下先”的精神，開始探索農(nóng)村交通物流建設，著手破解工業(yè)品下鄉(xiāng)難、農(nóng)產(chǎn)品進城難、農(nóng)民購物難等問題，力求做到貨暢其流。  
    德州市副市長翟長生告訴記者，雖然是發(fā)展中地區(qū)，但是德州在發(fā)展農(nóng)村交通物流方面的優(yōu)勢比較明顯，主要表現(xiàn)在德州是全國重點交通樞紐城市和省級物流節(jié)點城市，區(qū)位交通優(yōu)越，資源豐富，商貿(mào)流通活躍。近年來，市委、市政府高度重視物流發(fā)展，將其放在各類現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展之首，實行適度傾斜的產(chǎn)業(yè)政策，并且將農(nóng)村交通物流列為全市十項民心工程之一，由行業(yè)行為全面上升為政府行為、社會行為。  
    經(jīng)過密集考察和調(diào)研，2009年6月30日，德州市交通運輸局研究制定了《關于加快農(nóng)村交通物流發(fā)展的意見》，通過有效整合“四位一體”鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所、農(nóng)村客運線路等資源，實現(xiàn)農(nóng)村交通物流加快發(fā)展。為進一步推動工作，實行目標責任制，市縣兩級簽訂目標責任書，并分別成立農(nóng)村交通物流發(fā)展領導小組，實行主要領導負責制，做到機構、人員、經(jīng)費、責任“四落實”。 
    一場從“人順其道”到“貨暢其流”的惠民工程正式拉開序幕。 
    唱戲先搭臺 引水先修渠 
    “建設信息領域橋頭堡，致力企業(yè)發(fā)展倍增器，編制數(shù)字經(jīng)濟泛在網(wǎng)，成就現(xiàn)代物流新引擎�！庇浾咴诘轮萁煌ㄎ锪餍畔⒅行亩�樓數(shù)據(jù)中心墻上，四行體現(xiàn)中心發(fā)展目標和理念的大字非常醒目。 
    這個投資3000多萬元的高標準交通物流信息中心，設有德州市交通物流門戶網(wǎng)站和物流電子商務平臺、企業(yè)專區(qū)應用平臺、信息技術支撐平臺等3個服務平臺及1個數(shù)據(jù)交換服務平臺，并與全省物流公共信息服務平臺相對接，實現(xiàn)商流、交通流和信息流的有機結合。 
    德州市交通運輸局局長孫華斌告訴記者，德州交通物流信息中心只是全市農(nóng)村物流建設“個十百千”工程中的基礎一環(huán)。為了推動農(nóng)村物流建設，德州市首先從構建高效便捷的流通網(wǎng)絡入手，全力推進“個十百千”工程，即建設1個市級交通物流信息中心，11個縣級農(nóng)村交通物流分撥中心，100多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流站，1000多個村級交通物流點，構建市、縣、鄉(xiāng)、村四級農(nóng)村交通物流網(wǎng)絡，從而有效減少中間環(huán)節(jié)、降低流通成本、活躍城鄉(xiāng)市場、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、促進社會主義新農(nóng)村建設。 
    在禹城市農(nóng)村交通物流分撥中心臨時倉庫，記者看到兩輛標有“交通物流”標識的貨車整裝待發(fā)。在一個只裝有兩瓶藥片的包裝袋上，標有單號：0412，件數(shù)：1，地址：李屯老高，收貨人：高順德，還標注監(jiān)督電話。禹城市交通局副局長邢志剛給記者算了一筆賬：李屯老高是李屯鄉(xiāng)老高村，距離縣城35公里，坐公交車一個半小時，來回一趟僅坐車、吃飯就要花37塊錢左右。而交通物流車送到他們家僅收2元錢運費。 
    來到平原縣農(nóng)村交通物流分撥中心，記者看到占地135畝的分撥中心與物流配載中心、物流信息中心、汽貿(mào)綜合中心已經(jīng)建成，配載中心實現(xiàn)了全縣配載及快貨轉運業(yè)戶集中經(jīng)營；信息中心采取先進技術，實現(xiàn)了與省、市信息平臺的聯(lián)網(wǎng)融合。 
    平原縣交通局副局長王金華告訴記者，平原縣通過縣物流信息中心與鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流站微機聯(lián)網(wǎng)及時收集發(fā)布農(nóng)村市場的供求信息，對農(nóng)村需要購進的商品，聯(lián)合縣內(nèi)四大商家及時組織貨源，由交通物流公司車隊或鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流站及時配送到位。對農(nóng)村需要運出產(chǎn)品，及時組織車輛進行運輸，并積極幫助農(nóng)民尋求市場商機，做到不讓需求信息在這里受阻，不讓送達時間在這里拖延，不讓貨物差損在這里出現(xiàn)的“三不讓”服務規(guī)范。2010年以來，全縣共完成農(nóng)村交通物流配送貨物6萬多件，營業(yè)額超過70萬元。 
    真正“流”起來  持續(xù)“流”下去 
    四級物流網(wǎng)絡建成后，如何使農(nóng)村物流真正“流”起來，并且持續(xù)“流”下去，成為德州市農(nóng)村交通物流面臨的又一課題。 
    德州市一方面積極培養(yǎng)龍頭物流企業(yè)，引導傳統(tǒng)運輸企業(yè)加快轉型，使其快速承擔起農(nóng)村物流的重任。目前，德州市的禹城運輸公司、齊河第三運輸公司年上繳稅收超過1000萬元，成為全市傳統(tǒng)貨運轉型的代表。同時，堅持培養(yǎng)與引進并重，加大知名物流企業(yè)引進力度，首期引進投資280億元的華北商貿(mào)物流城、投資13億元的齊河蓋世物流園等項目落戶德州，禹城商貿(mào)港物流園、德州錦華物流園、慶云物流中心新建和改擴建工程正在施工。 
    與此同時，德州市充分發(fā)揮交通物流的網(wǎng)絡優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢，加強與有關企業(yè)的合作，積極開展農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品營銷和配送業(yè)務。德州市共有108個貨運源頭管理單位，這些大宗貨源單位集中了全市主要大型工業(yè)企業(yè)和商貿(mào)市場。在履行市場監(jiān)管職能基礎上，德州市開展包廠運輸、推進物流外包、經(jīng)營物流信息與發(fā)展農(nóng)村交通物流有機結合，探索了交通物流發(fā)展的新途徑。 
    德州還努力在資源整合上下功夫。一方面大力發(fā)展客運小件快運體系，有效整合全市客運線路資源。另一方面，對于客運小件快運體系不宜配送的危險品、大宗物資等貨物，通過縣級交通物流分撥中心、縣鎮(zhèn)交通物流站組織專用車輛進行配送。所有交通物流車輛統(tǒng)一標識形象、統(tǒng)一業(yè)務流程、統(tǒng)一服務標準、統(tǒng)一指導運價、統(tǒng)一社會監(jiān)督，樹立了良好的品牌形象。 
    德州創(chuàng)造 德州體現(xiàn) 
    禹城市張莊鎮(zhèn)黎濟寨村，交通物流配送店的掛牌給這個距離禹城市區(qū)15公里的村子帶來了現(xiàn)代氣息，500平方米的店鋪分生活用品區(qū)和農(nóng)資區(qū)兩個部分，上千種日用品在自選貨架上整齊陳列，村民可以像在大型超市一樣隨心挑選商品。“有鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流站及時配貨送貨，省大心了！”原來在村里供銷社網(wǎng)點工作的邢慶春非常興奮，慶幸自己加盟“個十百千”工程物流配送店。 
    在平原縣王打卦鄉(xiāng)農(nóng)村交通物流站，記者看到，這個物流站依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所、農(nóng)村客運站和農(nóng)村公路管理養(yǎng)護站而建，“四位一體”，功能互補。物流站負責對轄區(qū)內(nèi)10個村級物流店進行業(yè)務指導，信息服務，車輛提供和配送貨物等。  
    農(nóng)村交通物流還進一步暢通了農(nóng)產(chǎn)品進城的渠道。在王打卦鄉(xiāng)北侯村，記者了解到，該村是西瓜種植專業(yè)村。去年西瓜集中上市時候，鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通物流站通過交通物流網(wǎng)發(fā)布供貨信息，吸引天津、河北等地的客商前來收購，同時交通局積極組織運輸車輛，幫助瓜農(nóng)將好瓜送進大城市，賣上好價錢。  
    “金杯銀杯不如老百姓口碑，金獎銀獎不如老百姓夸獎”。農(nóng)村交通物流發(fā)展成敗在于老百姓是否能夠得到實惠，老百姓是否滿意。孫華斌總結了三大成效：  
    一是方便快捷，降低了購物成本，有效減輕農(nóng)民負擔。 
    二是提高農(nóng)村流通水平，增強交通運輸服務“三農(nóng)”的能力。 
    三是保證了產(chǎn)品質(zhì)量，避免假冒偽劣產(chǎn)品坑農(nóng)害農(nóng)。德州市農(nóng)村交通物流的發(fā)展也得到了上級領導的關注和高度評價。山東省交通運輸廳賈學英廳長批示：“德州市交通局進行的開拓性的工作，對各市均有借鑒作用�！笔〗煌ㄟ\輸廳副廳長高洪濤批示：“德州關于加快農(nóng)村交通物流發(fā)展的做法很好，是落實國家和省政府關于加快物流振興和發(fā)展的舉措，對全省農(nóng)村物流發(fā)展有普遍的指導和借鑒意義�！� 
    2010年9月1日，山東省農(nóng)村交通物流試點工作現(xiàn)場會在德州市召開。副廳長高洪濤在講話中說：“德州現(xiàn)代交通物流工作起步快、基礎好、成效顯著，建成的物流信息中心標準高、功能全、輻射廣，達到全省一流水平，必將對德州乃至全省現(xiàn)代物流發(fā)展起到極大的推動作用�！� 
    “德州市交通部門將把構筑全市農(nóng)村交通物流體系作為工作重點，確保用2—3年的時間，使農(nóng)村交通物流在‘三農(nóng)’商品配送體系中的承擔率達70%以上，通過完善四個層次的物流基礎設施，在全市構筑統(tǒng)一、快捷、通暢、高效農(nóng)村物流網(wǎng)絡，真正使‘三農(nóng)’生產(chǎn)生活物資能夠‘出得去，進得來’，成為全市經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。”孫華斌滿懷信心地說。（本文來源：農(nóng)民日報）  本