12月30日，自治區(qū)西江黃金水道建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第二次工作會(huì)議在桂平市召開。自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會(huì)主任郭聲琨，自治區(qū)主席馬飚在會(huì)上作重要講話。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，加快西江黃金水道建設(shè)正當(dāng)其時(shí)。我們一定要搶抓機(jī)遇，揚(yáng)帆破浪，奮力開創(chuàng)西江黃金水道建設(shè)新局面，為完善“兩區(qū)一帶”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局、實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)桂”新跨越作出新的更大貢獻(xiàn)。

　　郭聲琨說(shuō)，加快西江黃金水道建設(shè)時(shí)不我待。自治區(qū)黨委、政府下決心在年關(guān)工作十分繁忙的情況下召開西江黃金水道建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第二次工作會(huì)議，就充分說(shuō)明了我們抓好西江黃金水道建設(shè)的信心和決心，各市市委書記、市長(zhǎng)在非常繁忙的工作中聚集到桂平市參加會(huì)議，充分說(shuō)明各地對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視和全力配合，同時(shí)也說(shuō)明這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性。我們?cè)缫惶煅芯堪才殴ぷ�，就能早一天抓好落�?shí)，西江黃金水道建設(shè)就能早一天建成，早一天發(fā)揮更大效益。

　　郭聲琨說(shuō)，去年8月西江黃金水道建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次工作會(huì)議以來(lái)，全區(qū)對(duì)西江黃金水道建設(shè)的認(rèn)識(shí)更加到位，組織領(lǐng)導(dǎo)到位，資金到位，進(jìn)度到位，規(guī)劃到位，配合到位，齊心協(xié)力推動(dòng)西江黃金水道大建設(shè)、大發(fā)展、大跨越。全區(qū)原計(jì)劃2010年西江黃金水道水運(yùn)項(xiàng)目建設(shè)投資30億元，實(shí)際完成投資32.58億元。大家都認(rèn)識(shí)到，這是一個(gè)科學(xué)發(fā)展的標(biāo)志性工程。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，就要做到以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，做到生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。西江黃金水道建設(shè)完全符合科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵和內(nèi)在要求。西江是老祖宗留給我們的一筆寶貴財(cái)富，內(nèi)河水運(yùn)是暢通、高效、平安、綠色的一種運(yùn)輸方式。從我們的老祖先開始就使用這種方式，當(dāng)前我們更要看到它的科學(xué)性、先進(jìn)性、合理性和現(xiàn)實(shí)性。大家都認(rèn)識(shí)到，這是一個(gè)區(qū)域協(xié)調(diào)共同發(fā)展的工程，也是一項(xiàng)惠民工程。國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》和《關(guān)于深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的若干意見》，都明確提出了西江上游經(jīng)濟(jì)帶的概念，下一步還要力推西江黃金水道建設(shè)上升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。搞好西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，能帶動(dòng)各行各業(yè)發(fā)展，特別是臨江產(chǎn)業(yè)和物流業(yè)的發(fā)展，必然使得經(jīng)濟(jì)帶不斷形成合力，不斷加快發(fā)展。尤其令人高興的是，西江黃金水道建設(shè)得到了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定，得到了沿江各省的積極響應(yīng)，得到了國(guó)內(nèi)外的高度關(guān)注。溫家寶總理強(qiáng)調(diào)要把西江擺在與長(zhǎng)江、京杭運(yùn)河同等重要位置，張德江副總理充分肯定廣西打造西江黃金水道戰(zhàn)略構(gòu)想是完全正確的。這充分說(shuō)明，自治區(qū)黨委、政府作出加快西江黃金水道建設(shè)，促進(jìn)西江上游經(jīng)濟(jì)帶快速發(fā)展的重大決策是完全正確的，各級(jí)各部門的貫徹落實(shí)是堅(jiān)決有力的，西江黃金水道辦公室的工作是卓有成效的。

　　郭聲琨強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，西江黃金水道建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期、攻堅(jiān)時(shí)期。我們一定要乘勢(shì)而上、順勢(shì)而為，奮力開創(chuàng)西江黃金水道建設(shè)新局面。

　　一是力推西江黃金水道建設(shè)上升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。要攜手滇、黔和粵港澳，加緊向中央和國(guó)家有關(guān)部委匯報(bào)銜接，加緊與周邊相關(guān)省份溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取得到國(guó)家和全流域省區(qū)的大力支持，力爭(zhēng)將西江黃金水道建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，列入國(guó)家“十二五”發(fā)展規(guī)劃。要想方設(shè)法利用好政策，把黃金水道建設(shè)給全流域帶來(lái)的好處宣傳好、宣傳透徹。通過集八方之力，爭(zhēng)取更多的政策、資源和資金，盡快推動(dòng)西江黃金水道建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

　　二是大力破解西江黃金水道建設(shè)的瓶頸制約。航道、船閘、港口、泊位等是制約黃金水道建設(shè)的瓶頸和制約點(diǎn)，當(dāng)前要掃清西江黃金水道建設(shè)的各種障礙。要突破通航瓶頸，加快建設(shè)大能力、高標(biāo)準(zhǔn)的航道、船閘、樞紐和港口泊位工程，大幅提升西江航道的通過能力、樞紐的過船能力和港口的吞吐能力。要突破資金瓶頸，充分發(fā)揮廣西西江開發(fā)投資集團(tuán)等投融資平臺(tái)作用，千方百計(jì)籌措資金加快西江黃金水道建設(shè)。要突破政策瓶頸，認(rèn)真貫徹國(guó)家有關(guān)政策，大膽借鑒兄弟省區(qū)市發(fā)展內(nèi)河航運(yùn)的做法，抓緊制定、完善和落實(shí)支持沿江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、財(cái)稅、投資等相關(guān)政策措施，形成綜合政策優(yōu)勢(shì)推進(jìn)西江黃金水道建設(shè)。

　　三是積極打造西江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)布局是打造西江黃金水道的關(guān)鍵所在，通過建設(shè)西江黃金水道打造產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而形成西江上游經(jīng)濟(jì)帶，是西江黃金水道建設(shè)的一大重要目標(biāo)。

　　我們要以此為突破口，依托西江巨大的運(yùn)輸能力和低廉的運(yùn)輸成本優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)水路、陸路、鐵路、航空無(wú)縫銜接，發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)，建設(shè)物流網(wǎng)絡(luò)，完善物流體系，使西江成為聯(lián)通珠三角、大西南的工業(yè)和商業(yè)、物流和人流的“黃金通道”。要加快布局具有比較優(yōu)勢(shì)的沿江產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，加大承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度，形成特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，夯實(shí)西江黃金水道的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。要以區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)城市為節(jié)點(diǎn)，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，以重大項(xiàng)目建設(shè)為突破口，把西江沿岸打造成生態(tài)優(yōu)先、交通引領(lǐng)、工業(yè)主導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城鎮(zhèn)集聚、機(jī)制創(chuàng)新的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)帶，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)作用，加快發(fā)展步伐。

　　四是促進(jìn)西江黃金水道與廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)“江海聯(lián)動(dòng)”。要以西江黃金水道為橋梁，推動(dòng)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)更加緊密地向粵港澳等發(fā)達(dá)地區(qū)靠攏，向先進(jìn)生產(chǎn)力對(duì)接，更好地接受粵港澳發(fā)達(dá)地區(qū)的輻射和帶動(dòng)。要以廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)為跳板，推動(dòng)西江黃金水道與東盟各國(guó)的雙向合作。要研究制定“江海聯(lián)動(dòng)”的具體措施，進(jìn)一步明確定位、明確分工、明確合作優(yōu)先方向，推動(dòng)西江航道與北部灣港口全面對(duì)接，形成互利互補(bǔ)、共生共贏的良好局面。

　　郭聲琨強(qiáng)調(diào)，自治區(qū)西江黃金水道建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作制度，切實(shí)履行職責(zé)，總體謀劃，牽頭抓總，加快西江黃金水道建設(shè)，增強(qiáng)工作的整體性、協(xié)調(diào)性和科學(xué)性。沿江各市和各有關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和協(xié)作意識(shí)，努力形成推進(jìn)西江黃金水道建設(shè)的強(qiáng)大合力。

　　馬飚對(duì)前一階段工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)下一步工作的目標(biāo)任務(wù)作了全面詳細(xì)的部署。他指出，去年自治區(qū)西江黃金水道辦掛牌成立和召開領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議以來(lái)，各級(jí)各相關(guān)部門以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞西江黃金水道開發(fā)建設(shè)目標(biāo)，西江黃金水道規(guī)劃建設(shè)取得了突破性進(jìn)展。當(dāng)前，西江黃金水道建設(shè)得到國(guó)家的高度重視和社會(huì)的廣泛關(guān)注，組織領(lǐng)導(dǎo)得到全面加強(qiáng)，項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)了新突破，西江經(jīng)濟(jì)帶系列規(guī)劃編制工作進(jìn)展順利。重大項(xiàng)目前期工作和重要港口總體規(guī)劃編制工作取得重要進(jìn)展，資金籌措渠道進(jìn)一步拓寬，實(shí)現(xiàn)了良好開局。

　　馬飚要求，要進(jìn)一步明確西江黃金水道建設(shè)的基本要求和目標(biāo)任務(wù)。要緊緊抓住西江黃金水道建設(shè)的重要機(jī)遇，堅(jiān)持交通優(yōu)先發(fā)展不動(dòng)搖，堅(jiān)持加快推動(dòng)西江黃金水道建設(shè)不動(dòng)搖，采取一切得力措施，力爭(zhēng)明后兩年開發(fā)建設(shè)取得更快更大的進(jìn)展。要明確明后兩年西江黃金水道建設(shè)的基本要求，按照“開放、合作、協(xié)調(diào)、高效、生態(tài)”的思路，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，加快構(gòu)建西江黃金水道水運(yùn)主通道和內(nèi)河航道網(wǎng)，完善內(nèi)河港口體系，進(jìn)一步提升水運(yùn)、水利、能源、生態(tài)綜合保障能力。要明確明后兩年西江黃金水道建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。

　　馬飚強(qiáng)調(diào)，要采取有力措施，把西江黃金水道建設(shè)好利用好。一要全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和自治區(qū)相關(guān)文件精神。二要抓緊編制完成西江經(jīng)濟(jì)帶系列規(guī)劃及實(shí)施方案，增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性，以及規(guī)劃的指導(dǎo)性和可操作性，加強(qiáng)對(duì)全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性重大問題的研究，加快與國(guó)家有關(guān)規(guī)劃的銜接。三要加大力度做好項(xiàng)目前期工作。四要加快推進(jìn)沿江綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。五要加快培育發(fā)展西江產(chǎn)業(yè)帶，以西江黃金水道建設(shè)帶動(dòng)西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。六要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制抓好項(xiàng)目建設(shè)等融資工作。七要做到文明征地、和諧拆遷。八要努力爭(zhēng)取大藤峽水利樞紐盡快開工建設(shè)。九要繼續(xù)加大西江黃金水道建設(shè)的輿論宣傳力度。十要加強(qiáng)績(jī)效考核，進(jìn)一步激發(fā)工作動(dòng)力活力。各級(jí)黨委、政府要落實(shí)西江黃金水道建設(shè)的組織機(jī)構(gòu)、人員和編制，從政策上、資金上給予強(qiáng)有力的支持和保障，更好地發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)和加速推進(jìn)的重要作用。

　　自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)常務(wù)副主席李金早，自治區(qū)黨委常委、秘書長(zhǎng)余遠(yuǎn)輝出席會(huì)議，自治區(qū)副主席楊道喜主持會(huì)議。

　　會(huì)前，與會(huì)代表參觀了西江黃金水道規(guī)劃建設(shè)成果展。（記者黎攀 劉藝）