發(fā)展第三方物流 推進西部物流中心建設(shè)(二） 
　　今年是“十二五”開局之年，是新一輪西部大開發(fā)的開局之年。當前我省正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展，推進“兩個加快”的關(guān)鍵時期，加快發(fā)展以第三方物流企業(yè)為核心、服務(wù)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)和城鄉(xiāng)居民消費的第三方物流服務(wù)體系，將對全省經(jīng)濟社會發(fā)展起到重要支撐作用。
　　為此，省政府已出臺了《四川省第三方物流體系建設(shè)規(guī)劃（2009-2012年）》（以下簡稱 《規(guī)劃》）。省商務(wù)廳表示，這是全省推進第三方物流體系建設(shè)的指導(dǎo)性規(guī)劃，既立足當前，又做到遠近結(jié)合，作為全省第三方物流發(fā)展的牽頭部門，全省商務(wù)系統(tǒng)將全力以赴，攜手相關(guān)部門加快構(gòu)建高效順暢的第三方物流體系。
　　全省發(fā)展第三方物流體系四大指標
　　★力爭2009年到2012年間，第三方物流收入占社會物流總收入的比重年均提高3個百分點
　　★全社會物流總費用占GDP比重年均下降0.3個百分點
　　★到2012年，全省物流業(yè)增加值增幅高于同期GDP增幅2個百分點
　　★培育10戶年主營業(yè)務(wù)收入超過5億元的大型第三方物流企業(yè)，其中超過10億元的3戶
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　　目標高遠 滿足全川及全國的物流服務(wù)需求
　　省商務(wù)廳表示，按照《規(guī)劃》指導(dǎo)思想，全省建設(shè)第三方物流體系必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞我省社會經(jīng)濟發(fā)展總體目標來進行。要構(gòu)建適應(yīng)西部商貿(mào)、物流中心建設(shè)需要的第三方物流體系，在建設(shè)過程中，必須堅持“政府規(guī)劃、市場調(diào)節(jié)、行業(yè)協(xié)調(diào)、企業(yè)運作”的指導(dǎo)方針，以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以信息技術(shù)為支撐，以降低物流成本和提高綜合服務(wù)質(zhì)量為中心，依托綜合交通樞紐和信息樞紐，創(chuàng)新發(fā)展機制和服務(wù)模式，加快構(gòu)建高效順暢的第三方物流體系。
　　《規(guī)劃》提出，必須堅持“政府引導(dǎo)與市場資源配置相結(jié)合”，“長遠規(guī)劃、分期建設(shè)與重點突破相結(jié)合”，“資源整合和市場培育相結(jié)合”這三個基本原則，力爭經(jīng)過3年的努力，在各主要節(jié)點城市建成區(qū)域型、專業(yè)型和綜合型的功能協(xié)調(diào)、布局合理的物流中心，在大型連鎖企業(yè)建設(shè)一批功能齊備、信息通暢、服務(wù)便利的配送中心，全力打造一批具有影響力、帶動力的第三方物流企業(yè)，積極構(gòu)建適應(yīng)四川及全國社會經(jīng)濟發(fā)展需要的社會化、專業(yè)化、信息化的第三方物流服務(wù)體系。
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　　立足當前 五大經(jīng)濟區(qū)物流各有分工
　　省商務(wù)廳解讀，《規(guī)劃》特別強調(diào)物流資源的有效配置，并提出了全省要立足各地經(jīng)濟社會發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)特征、資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢，揚長避短，分類推進，優(yōu)化我省第三方物流體系區(qū)域布局，避免重復(fù)建設(shè)。
　　成都市要抓住被國務(wù)院確定為21個全國性物流節(jié)點城市之一和西南物流區(qū)域中心城市之一的契機，發(fā)展面向全國跨省區(qū)的物流輸送、分撥和區(qū)域物流配送，增強承接國際區(qū)域性貨物周轉(zhuǎn)的能力，形成全國性物流中心；加強與重慶、南寧等市的合作，構(gòu)建西南物流區(qū)域。
　　成都經(jīng)濟區(qū)的德陽、綿陽等城市，應(yīng)圍繞日用消費品、機械、重裝、電子、建材、醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快培育第三方物流企業(yè)，積極推進區(qū)域物流配送中心建設(shè)。
　　川南經(jīng)濟區(qū)的宜賓、瀘州、內(nèi)江、樂山等市應(yīng)進一步發(fā)揮出海水運通道和集裝箱碼頭的強大功能，發(fā)展為日用消費品、能源、化工、機械、建材、食品和特色農(nóng)產(chǎn)品等服務(wù)的第三方物流企業(yè)和物流配送中心。
　　攀西經(jīng)濟區(qū)重點培育為冶金、礦產(chǎn)、機電、鋼鐵和特色農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)的第三方物流企業(yè)和物流配送中心。
　　川東北經(jīng)濟區(qū)的南充、遂寧、達州、廣安、巴中、廣元等市應(yīng)圍繞建設(shè)西部重要的天然氣能源、化工基地，加快培育第三方物流企業(yè)，建立連接周邊省市的區(qū)域性日用消費品、化工、農(nóng)產(chǎn)品等物流配送中心。
　　川西北生態(tài)經(jīng)濟區(qū)應(yīng)著力發(fā)展適應(yīng)農(nóng)牧民生產(chǎn)生活需要的日用消費品等第三方物流企業(yè)和物流配送中心。
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　　全力保障 加快完善物流網(wǎng)絡(luò)體系
　　為加快構(gòu)建全省第三方物流網(wǎng)絡(luò)體系，《規(guī)劃》提出了加快建設(shè)六類物流網(wǎng)絡(luò)、大力培育物流市場、著力壯大物流市場主體、努力提高物流服務(wù)水平、加快推進重點項目建設(shè)等5個方面的主要任務(wù)。
　　六類物流網(wǎng)絡(luò)：圍繞西部商貿(mào)中心建設(shè)，加快建設(shè)商貿(mào)物流配送網(wǎng)絡(luò)；圍繞實施工業(yè)強省戰(zhàn)略，加快建設(shè)服務(wù)于工業(yè)的生產(chǎn)資料及工業(yè)制成品物流網(wǎng)絡(luò)；圍繞新農(nóng)村建設(shè)，加快發(fā)展適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的第三方物流，建設(shè)服務(wù)于農(nóng)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資物流配送網(wǎng)絡(luò)；圍繞發(fā)展開放型經(jīng)濟，加快發(fā)展與對外經(jīng)濟高速增長相適應(yīng)的國際物流網(wǎng)絡(luò)；圍繞構(gòu)建節(jié)約型社會，加快建設(shè)再生資源回收體系，發(fā)展逆向物流網(wǎng)絡(luò)；圍繞構(gòu)建和諧四川，加快建設(shè)應(yīng)對嚴重自然災(zāi)害、突發(fā)性公共事件的應(yīng)急物流網(wǎng)絡(luò)。
　　為推進重大項目建設(shè)，全省將實施制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展工程、大宗商品和農(nóng)村物流工程、同城配送工程、多式聯(lián)運轉(zhuǎn)運設(shè)施工程、逆向物流工程和應(yīng)急物流工程。
　　為加快推進第三方物流體系建設(shè)，《規(guī)劃》提出了五個方面的保障措施。一是充分發(fā)揮“四川省現(xiàn)代物流發(fā)展工作聯(lián)席會議制度”的作用，加強各職能部門間的信息溝通和協(xié)作配合，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省現(xiàn)代物流發(fā)展工作。二是完善物流政策法規(guī)體系，建立物流業(yè)運行監(jiān)測制度，規(guī)范市場監(jiān)管行為。三是我省將從資金、要素保障、稅收、工商登記審批、品牌建設(shè)、配送車輛優(yōu)惠、融資等7個方面對第三方物流體系建設(shè)給予政策支持。四是發(fā)揮物流行業(yè)協(xié)會紐帶和橋梁作用，做好物流統(tǒng)計工作，促進行業(yè)自律。五是構(gòu)建多層次物流人才培養(yǎng)和全方位物流人才引進政策保障體系。
　　省商務(wù)廳表示，今后全省將加大宣傳力度，營造現(xiàn)代物流特別是第三方物流發(fā)展的良好社會氛圍；逐級分解目標任務(wù)，明確責(zé)任主體和進度要求，組織開展規(guī)劃實施的年度檢查；建立規(guī)劃中期評估制度，省商務(wù)廳負責(zé)組織評估，并根據(jù)評估結(jié)果對規(guī)劃作調(diào)整和完善；采取省、市（州）、縣（市、區(qū)）三級共同推進的辦法，確保重大建設(shè)項目的推進和落實。