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明目標(biāo) 搶機(jī)遇 確保實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期八大任務(wù)

2011-1-8 10:43:00 來(lái)源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
解讀: 
  規(guī)劃建設(shè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)。爭(zhēng)取用20年時(shí)間,建成總面積12平方公里,集展示、交易、倉(cāng)儲(chǔ)、信息發(fā)布、技術(shù)交易、售后綜合服務(wù)等功能于一身,有形市場(chǎng)與無(wú)形市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)、商品貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易聯(lián)動(dòng)的生產(chǎn)資料市場(chǎng),形成與國(guó)際商貿(mào)城相呼應(yīng)的新市場(chǎng)群。重點(diǎn)推進(jìn)海量數(shù)據(jù)儲(chǔ)存與信息處理中心、新型原輔材料供應(yīng)板塊、成套機(jī)械裝備供應(yīng)板塊、零部件和總成供應(yīng)板塊、工量具供應(yīng)板塊、義烏指數(shù)信息發(fā)布平臺(tái)等6大板塊建設(shè)。“十二五”期間,要力爭(zhēng)建成占地2.6平方公里、建筑面積200萬(wàn)平方米的供應(yīng)商產(chǎn)品展示交易及配套用房項(xiàng)目,市場(chǎng)初具規(guī)模。
  確保小商品市場(chǎng)持續(xù)繁榮。推動(dòng)義烏市場(chǎng)“走出去”,到國(guó)內(nèi)區(qū)域中心城市開辟連鎖批發(fā)市場(chǎng),在全球穩(wěn)妥布局分銷配送中心或展示中心。培育發(fā)展進(jìn)口、轉(zhuǎn)口市場(chǎng),加快建設(shè)“非洲產(chǎn)品展銷中心”等境外商品展貿(mào)專區(qū),吸引更多境外生產(chǎn)企業(yè)和進(jìn)口商品貿(mào)易商來(lái)義烏經(jīng)營(yíng)。深化“義烏指數(shù)”應(yīng)用,加快小商品編碼中心建設(shè)和應(yīng)用,推進(jìn)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化和信用體系建設(shè),建立小商品質(zhì)量安全可追溯體系,進(jìn)一步提高市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)。加強(qiáng)市場(chǎng)管理,提升壯大經(jīng)營(yíng)主體,進(jìn)一步提升市場(chǎng)的集聚、輻射和帶動(dòng)能力。
  大力發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)。做大做強(qiáng)義博會(huì)、文博會(huì)、森博會(huì)、旅博會(huì)四個(gè)國(guó)家級(jí)展會(huì),力爭(zhēng)使義博會(huì)規(guī)模達(dá)到1萬(wàn)個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)展位。加強(qiáng)會(huì)展的培育引進(jìn),重點(diǎn)發(fā)展成長(zhǎng)性好、潛力大的小商品優(yōu)勢(shì)行業(yè)展會(huì),大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)會(huì)展,積極爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)協(xié)會(huì)、國(guó)際展覽機(jī)構(gòu)在義烏開展會(huì)展業(yè)務(wù),引進(jìn)一批優(yōu)秀會(huì)展項(xiàng)目和高層次會(huì)議、論壇。
  大力發(fā)展電子商務(wù)。依托海量數(shù)據(jù)儲(chǔ)存與信息處理中心,建立國(guó)際商貿(mào)城、生產(chǎn)資料市場(chǎng)以及義烏其他市場(chǎng)的商品實(shí)時(shí)交易信息庫(kù),打造規(guī)模化數(shù)字交易市場(chǎng)和數(shù)字商務(wù)平臺(tái)。大力發(fā)展網(wǎng)上專業(yè)化經(jīng)營(yíng)性公司,培育引進(jìn)有較強(qiáng)影響力的第三方電子商務(wù)平臺(tái)和較高市場(chǎng)占有率的專業(yè)性行業(yè)門戶網(wǎng)站,建成全球最大日用消費(fèi)品網(wǎng)貨采購(gòu)中心、全國(guó)網(wǎng)商集聚中心,打造“東方商谷”。
  【關(guān)鍵詞】現(xiàn)代物流跨越發(fā)展
  解讀:
  構(gòu)建“多功能、立體化”集疏運(yùn)體系。扎實(shí)推進(jìn)內(nèi)陸口岸場(chǎng)站、鐵路物流中心等重要物流功能區(qū)規(guī)劃建設(shè),逐步構(gòu)建“兩園四專業(yè)兩站點(diǎn)一備用”的物流場(chǎng)站體系。大力推進(jìn)義烏機(jī)場(chǎng)、杭長(zhǎng)鐵路客運(yùn)專線、03省道等干線公路和義烏綜合客運(yùn)樞紐建設(shè),加快與永康、浦江等周邊縣市快速路網(wǎng)建設(shè),構(gòu)建便捷、暢通的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。
  創(chuàng)新“大通關(guān)”體制機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)與海港、空港、邊境口岸的戰(zhàn)略合作,把“義烏港”打造成為具有域名和口岸功能的“始發(fā)港”和“目的港”。加快口岸信息化平臺(tái)建設(shè),延伸港務(wù)功能,大幅提高通關(guān)效率。充分發(fā)揮保稅倉(cāng)庫(kù)的功能,爭(zhēng)取設(shè)立保稅物流中心(B型)。爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)航空口岸正式開放,逐步培育國(guó)際航線。
  壯大提升現(xiàn)代物流企業(yè)。積極吸引國(guó)際國(guó)內(nèi)知名的第三方、第四方物流企業(yè),加快發(fā)展快遞、配送、分撥等現(xiàn)代物流業(yè)。力爭(zhēng)培育和引進(jìn)4A級(jí)物流企業(yè)4家以上、3A級(jí)物流企業(yè)6家以上。加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng),提高現(xiàn)代物流業(yè)信息化、集約化水平。
  【關(guān)鍵詞】打造先進(jìn)制造業(yè)基地
  解讀:
  培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。整合、擴(kuò)容、提升經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和義烏工業(yè)園區(qū),爭(zhēng)取設(shè)立國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。加大政策扶持和資源要素傾斜力度,加快飾品、無(wú)縫織造、工藝品等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,扶持發(fā)展新材料、特色裝備制造、電子電器、生物、汽車零部件等新興產(chǎn)業(yè),積極培育先進(jìn)制造業(yè)基地和區(qū)域名牌,推動(dòng)塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變。
  培育和引進(jìn)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)培育和引進(jìn)集團(tuán)總部、職能性總部和科研服務(wù)機(jī)構(gòu),把總部經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為區(qū)域性先進(jìn)制造業(yè)總部基地和國(guó)家級(jí)小商品創(chuàng)新研發(fā)示范基地。合理引導(dǎo)五十強(qiáng)和成長(zhǎng)型企業(yè)兼并重組、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,積極推動(dòng)企業(yè)上市,培育和引進(jìn)年產(chǎn)值超100億元企業(yè)2家以上,超50億元企業(yè)5家以上。加大中小企業(yè)扶持力度,推動(dòng)形成一批創(chuàng)新型企業(yè)和成長(zhǎng)型企業(yè)。
  探索發(fā)展敏捷制造。依托市場(chǎng)商品信息和采購(gòu)需求高度集聚的優(yōu)勢(shì),發(fā)揮生產(chǎn)資料市場(chǎng)作用,大力發(fā)展以裝配制造、集成制造為主的新型工業(yè)。支持企業(yè)加強(qiáng)敏捷制造能力建設(shè),實(shí)現(xiàn)技術(shù)、管理和人員的全面協(xié)調(diào)集成,建立“訂單處理自動(dòng)化、倉(cāng)庫(kù)管理智能化、生產(chǎn)安排訂單化”的制造模式。
  全面推進(jìn)自主創(chuàng)新。構(gòu)建公共科技服務(wù)平臺(tái),以國(guó)家日用小商品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、各行業(yè)研發(fā)中心為基礎(chǔ),爭(zhēng)取設(shè)立更多國(guó)家級(jí)商品質(zhì)量檢測(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu),有效發(fā)揮公共科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用,加強(qiáng)企業(yè)急需的關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)的研發(fā)。積極創(chuàng)建科技興貿(mào)基地,集聚和培育創(chuàng)意設(shè)計(jì)發(fā)展要素資源,整合提升創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)品展、行業(yè)流行趨勢(shì)發(fā)布會(huì)、技術(shù)專利交易會(huì),推動(dòng)企業(yè)向“創(chuàng)”、“造”并舉轉(zhuǎn)型。深入實(shí)施品牌、標(biāo)準(zhǔn)化和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,積極創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市。
  【關(guān)鍵詞】強(qiáng)化關(guān)鍵性要素保障
  解讀:
  開創(chuàng)招商引資新格局。創(chuàng)新招商引資體制,強(qiáng)化招商引資力度,努力實(shí)現(xiàn)招商引資工作“質(zhì)”和“量”的飛躍。拓展招商引資領(lǐng)域,在商貿(mào)業(yè)、制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、社會(huì)事業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域,全方位開展招商引資。注重“招強(qiáng)選優(yōu)”,瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)以及國(guó)內(nèi)外的大型企業(yè)集團(tuán),引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,建成一批對(duì)全市經(jīng)濟(jì)有重要支撐和拉動(dòng)作用的大項(xiàng)目。
  構(gòu)建“項(xiàng)目化”引才新模式。堅(jiān)持黨管人才原則,統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。創(chuàng)新引才理念,把“項(xiàng)目化”引才作為集聚人才的主要手段,為高層次人才施展才華提供平臺(tái)。積極創(chuàng)建人才管理改革試驗(yàn)區(qū),全面實(shí)施“133創(chuàng)新人才工程”、“海外領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃”,推動(dòng)人才政策從面上推進(jìn)向點(diǎn)上突破轉(zhuǎn)變,培養(yǎng)和引進(jìn)高層次、高技能人才。建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效的人才服務(wù)環(huán)境,突出抓好公租房建設(shè),有效解決人才住房保障、社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療保健、子女入學(xué)等方面的后顧之憂。
  構(gòu)建現(xiàn)代金融支持體系。健全金融服務(wù)機(jī)構(gòu),支持更多內(nèi)外資銀行、證券、保險(xiǎn)等各類金融機(jī)構(gòu)的地區(qū)總部、分公司在義烏集聚發(fā)展。鼓勵(lì)發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、金融租賃公司、企業(yè)財(cái)務(wù)公司等金融機(jī)構(gòu),完善地方金融組織體系。著力發(fā)展各類產(chǎn)業(yè)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金、股權(quán)投資基金,搭建民間資本服務(wù)平臺(tái),拓寬民間資本進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)通道。創(chuàng)新金融服務(wù)功能,積極引進(jìn)和培育資信、會(huì)計(jì)、審計(jì)、信息發(fā)布和咨詢等金融相關(guān)服務(wù)行業(yè),加快發(fā)展投資管理、金融顧問(wèn)、信用擔(dān)保和業(yè)務(wù)咨詢等金融中介服務(wù)。
  增強(qiáng)土地等資源要素保障能力。優(yōu)化土地資源要素配置,完善工業(yè)用地招拍掛出讓制度,探索工業(yè)存量用地流轉(zhuǎn)機(jī)制,深入開展農(nóng)村土地綜合整治工作,健全低丘緩坡綜合開發(fā)利用機(jī)制、閑置土地退出機(jī)制、城鄉(xiāng)建設(shè)用地統(tǒng)籌機(jī)制和農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地依法公開轉(zhuǎn)讓機(jī)制。大力推行節(jié)約集約用地,科學(xué)開發(fā)利用地上地下空間。加強(qiáng)水資源綜合開發(fā)利用,重視節(jié)水型社會(huì)建設(shè),加快推進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)和改造擴(kuò)容工程,滿足居民生產(chǎn)生活用電。
  【關(guān)鍵詞】完善城市綜合服務(wù)功能
  解讀:
  加快城市功能區(qū)建設(shè)。以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為先導(dǎo),不斷增強(qiáng)城市服務(wù)功能,滿足居民生產(chǎn)生活需要。積極謀劃“雙江湖”水利樞紐工程,努力打造以創(chuàng)意、研發(fā)、商務(wù)等為主導(dǎo)的環(huán)湖產(chǎn)業(yè)帶,形成集休閑、旅游、居住、水利等功能于一體的城市新區(qū)。加快推進(jìn)金融商務(wù)區(qū)建設(shè),集聚更多金融機(jī)構(gòu)和國(guó)內(nèi)外大中型商貿(mào)服務(wù)企業(yè)。加快開發(fā)北門街等城市核心商業(yè)區(qū),積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名餐飲、零售企業(yè),增強(qiáng)城市休閑服務(wù)功能。加快建設(shè)重大文化基礎(chǔ)設(shè)施,提升城市文化品位。
  實(shí)施城市“暢通工程”。加快城市中軸線和城市環(huán)線建設(shè),積極謀劃連接主要功能區(qū)的城市輕軌,加快推進(jìn)城市主干道的互聯(lián)互通,構(gòu)筑完善城市道路網(wǎng)絡(luò)。全力推進(jìn)城市交通節(jié)點(diǎn)改造,加快地下人行通道、地面人行天橋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。提升交通組織管理水平,加強(qiáng)重大項(xiàng)目交通論證工作,有效緩解交通擁堵問(wèn)題。
  改善城市人居環(huán)境。優(yōu)化住房供應(yīng)結(jié)構(gòu),滿足不同人群的居住需求。全力推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,力爭(zhēng)建成2-3個(gè)國(guó)家康居示范工程。加快政府保障性住房建設(shè),著力發(fā)展公共租賃房和廉租房,積極實(shí)施舊城區(qū)和老小區(qū)改造。提高建成區(qū)綠化覆蓋率和人均綠化面積,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)森林城市。
  【關(guān)鍵詞】扎實(shí)推進(jìn)“兩項(xiàng)改革”
  解讀:
  全面開展國(guó)際貿(mào)易綜合改革。充分發(fā)揮義烏市場(chǎng)在全球分工體系中的獨(dú)特作用,大膽探索、先行先試,形成經(jīng)濟(jì)全球化條件下參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),為全國(guó)轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式、推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗(yàn)。重點(diǎn)是探索建立“市場(chǎng)采購(gòu)”等新型貿(mào)易方式,制定與其相適應(yīng)的海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、稅務(wù)、外匯管理、工商等系列監(jiān)管政策和辦法,創(chuàng)新國(guó)際貿(mào)易摩擦和壁壘應(yīng)對(duì)機(jī)制,健全客商便利化出入境管理機(jī)制,構(gòu)建優(yōu)化國(guó)際貿(mào)易發(fā)展環(huán)境的體制機(jī)制;創(chuàng)新國(guó)際貿(mào)易發(fā)展新平臺(tái),發(fā)展電子商務(wù)、會(huì)展等現(xiàn)代流通新方式,構(gòu)建發(fā)揮市場(chǎng)帶動(dòng)能力的體制機(jī)制;探索市場(chǎng)對(duì)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的推動(dòng)作用,構(gòu)建促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的體制機(jī)制;健全完善金融服務(wù)機(jī)構(gòu)和功能,探索推進(jìn)金融服務(wù)國(guó)際化有效途徑,構(gòu)建現(xiàn)代金融支持體系;促進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)的協(xié)同互動(dòng)發(fā)展,推進(jìn)東中西部地區(qū)深度合作,構(gòu)建區(qū)域合作新機(jī)制;創(chuàng)新政府管理模式,完善社會(huì)建設(shè)管理體制,構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相匹配的新型管理服務(wù)體系。
  深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革。加快推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)股份制改革,明晰集體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,將村級(jí)集體資產(chǎn)量化到人,實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值。深化農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制和集體林權(quán)制度改革,開展農(nóng)村集體建設(shè)用地權(quán)屬處置改革試點(diǎn),進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展能力。繼續(xù)做好強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)工作,推進(jìn)行政審批制度改革。深化財(cái)稅體制改革,創(chuàng)新公共財(cái)政運(yùn)行機(jī)制。積極推進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化、科技等事業(yè)單位分類改革,著力提高社會(huì)事業(yè)發(fā)展活力。
  【關(guān)鍵詞】率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展
  解讀:
  培育發(fā)展中心鎮(zhèn)。加快推進(jìn)中心鎮(zhèn)人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成、要素集約,使中心鎮(zhèn)成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)。推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn),逐步消除制約中心鎮(zhèn)發(fā)展的體制機(jī)制障礙,有效增強(qiáng)中心鎮(zhèn)發(fā)展的活力和動(dòng)力。創(chuàng)新小城市培育機(jī)制,加快推進(jìn)佛堂鎮(zhèn)開展全省首批小城市培育試點(diǎn),支持其他有條件的中心鎮(zhèn)發(fā)展成為小城市。
  加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)。加快城鄉(xiāng)一體的道路、給排水、垃圾、通信和互聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化。鼓勵(lì)各種社會(huì)力量參與農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè),健全基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用的多元化投入保障機(jī)制,逐步推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)的專業(yè)化、規(guī)模化和市場(chǎng)化。加強(qiáng)暴雨、山洪、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力建設(shè),提高農(nóng)村防災(zāi)能力。加快農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè),引導(dǎo)科技、法律、治安等公共服務(wù)進(jìn)入農(nóng)村,探索建立服務(wù)主體多元化的農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)體系。
  推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。以實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村”行動(dòng)計(jì)劃為抓手,提升城鄉(xiāng)新社區(qū)建設(shè)和村莊整治水平,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。加快實(shí)施高層公寓、功能分區(qū)、宅基地?fù)Q城鎮(zhèn)住房等農(nóng)房改造新模式,提升城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)。深化村莊整治工作,積極推進(jìn)“空心村”改造和農(nóng)村連線成片整治,加快實(shí)施“異地奔小康工程”。
  發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。加強(qiáng)基本農(nóng)田管護(hù),提高糧食生產(chǎn)能力,保障糧食安全。培育提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專業(yè)化、規(guī)模化、集約化。強(qiáng)化農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫(kù)山塘的除險(xiǎn)加固工程建設(shè)。積極實(shí)施興林富民工程,大力發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),加快培育農(nóng)家樂(lè)旅游線路,發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài)。
  積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。加快構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式,扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排,開展排污權(quán)有償使用和交易,實(shí)施區(qū)域集中供熱、分質(zhì)供水、垃圾分類回收等工程,實(shí)現(xiàn)資源、能源優(yōu)化配置和充分利用。切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),健全生態(tài)安全保障體系,強(qiáng)化義烏江流域和小流域的保護(hù)和治理,逐步解決水、氣、噪聲、固廢、農(nóng)業(yè)面源以及畜禽養(yǎng)殖等環(huán)境污染問(wèn)題。積極弘揚(yáng)生態(tài)文化,加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育,努力創(chuàng)建“富饒和諧、宜商宜居”的生態(tài)文明示范城市。
  【關(guān)鍵詞】加強(qiáng)社會(huì)管理和民生保障
  解讀:
  堅(jiān)持不懈推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。整合社會(huì)管理和服務(wù)資源,完善團(tuán)隊(duì)服務(wù)功能,把“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作推廣到社會(huì)管理的各個(gè)領(lǐng)域。深化“平安義烏”建設(shè),全面推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作。完善大調(diào)解體系,不斷探索和完善處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾的新辦法新機(jī)制,依法規(guī)范信訪秩序,嚴(yán)密防范和妥善處置各類群體性事件。創(chuàng)新流動(dòng)人口管理服務(wù)機(jī)制,提升境外人員管理服務(wù)水平,加強(qiáng)對(duì)“網(wǎng)絡(luò)社會(huì)”管理。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,增強(qiáng)有效應(yīng)對(duì)各種自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件的能力。依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。重視防震減災(zāi)工作,做好援建和對(duì)口幫扶工作。
  增加城鄉(xiāng)居民收入。切實(shí)提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè),促進(jìn)充分就業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),提高創(chuàng)收能力,增加農(nóng)民收入。創(chuàng)造條件增加城鄉(xiāng)居民經(jīng)營(yíng)性收入和財(cái)產(chǎn)性收入,大力提高中等收入人群比重。鼓勵(lì)發(fā)展來(lái)料加工,積極拓寬低收入群體的增收途徑。依法保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益,促進(jìn)體面勞動(dòng),構(gòu)建新型和諧勞動(dòng)關(guān)系。
  加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,著力推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,大力發(fā)展學(xué)前教育、職業(yè)教育和涉外教育,推進(jìn)教育現(xiàn)代化進(jìn)程。發(fā)展高等教育,加快義烏工商學(xué)院建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型大學(xué),爭(zhēng)取國(guó)際合作辦學(xué)。加快浙大醫(yī)學(xué)院附屬義烏醫(yī)院等高水平醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè),打造區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策,提高出生人口素質(zhì)。發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老服務(wù),支持殘疾人事業(yè)發(fā)展。健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系,進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面,穩(wěn)步提高保障水平。加快完善社會(huì)救助制度,構(gòu)建新型社會(huì)福利體系,支持慈善事業(yè)發(fā)展。
  推進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮。構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),大力弘揚(yáng)新時(shí)期義烏精神,積極推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)。不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體,加強(qiáng)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)。大力發(fā)展文化事業(yè),加強(qiáng)鎮(zhèn)街文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),廣泛開展群眾文化活動(dòng)和全民健身運(yùn)動(dòng),積極培育特色文化節(jié)慶品牌。重視傳統(tǒng)文化的傳承與發(fā)展,加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)和開發(fā),認(rèn)真做好市志修編和檔案工作。創(chuàng)新提升文化體育產(chǎn)業(yè),壯大文體用品制造業(yè)、文體休閑娛樂(lè)業(yè)等產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。
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