擱置已久的中緬高速鐵路日前傳出即將動工的消息，為中國規(guī)劃中的“泛亞鐵路網(wǎng)”破題。“泛亞鐵路”的意義不言而喻，這條大通道縱貫中南半島，建成后將成為一條重要的國際通道，將有利于加強東南亞各國的物資交流，加快湄公河流域的開發(fā)，實現(xiàn)中國西南與東盟兩大市場的對接。另據(jù)悉，橫貫巴基斯坦全境的中巴鐵 -

路，以及連接中國與中亞、中東地區(qū)的鐵路均已有所動作。中國將自己的鐵路網(wǎng)絡(luò)迅速向外延伸意欲何為？具有怎樣的戰(zhàn)略意義？對中國西部經(jīng)濟及區(qū)內(nèi)各國經(jīng)濟影響？會帶來哪些投資商機？

　　“泛亞鐵路”啟動

　　西出戰(zhàn)略破題

　　2011年上半年，醞釀已久的泛亞高速鐵路建設(shè)將進入動工階段。該規(guī)劃得到了柬埔寨、老撾、緬甸、泰國及越南政府的一致認可，東盟國家對該計劃表現(xiàn)出很高的熱情。

　　根據(jù)中國政府規(guī)劃，該條泛亞高鐵分為東線、中線、西線：三條線均從昆明出發(fā)，東線經(jīng)河口穿過越南，中線經(jīng)磨憨穿過老撾，西線經(jīng)瑞麗穿過緬甸，再經(jīng)泰國、馬來西亞，最終到達新加坡。這三條線路在中國境內(nèi)的部分均納入了中國《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》。

　　從去年12月8日舉行的世界高鐵大會傳出的消息稱，連接中國昆明到緬甸仰光的跨境高鐵最快將于兩個月內(nèi)啟動建設(shè)；同時，連接中國昆明到老撾首都萬象的高速鐵路計劃已得到老撾國會批準(zhǔn)，將于今年4月25日開工建設(shè)，2015年建成。據(jù)悉，以上三條高速鐵路均將于十年內(nèi)建成通車。

　　另據(jù)內(nèi)地官方媒體報道，中國正計劃修建一條以新疆喀什為起點，經(jīng)過喀喇昆侖山和吉爾吉特-伯爾蒂斯坦地區(qū)，穿越巴基斯坦全境的鐵路。

　　此外，去年11月15日，伊朗高調(diào)宣布，伊朗、阿富汗和土耳其等過境國已經(jīng)達成協(xié)議，將修建一條連接中國與中亞、中東地區(qū)的鐵路。該條鐵路過境的國家包括中國、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦、伊朗、阿富汗，最終達到土耳其，橫貫亞洲東西。據(jù)悉，中國境內(nèi)可能的兩個路線一是從連云港(601008,股吧)直達阿拉山口，通向哈薩克斯坦，另一個可能性則是從新疆直通中亞各國。

　　“東南亞走廊” 彌補交通短板

　　在專家看來，在中國鋪就的龐大海外鐵路網(wǎng)絡(luò)中，目前最實際的還是泛亞鐵路。這條“東南亞走廊”縱貫中南半島，連接中國西南與東盟兩大市場。

　　中國-東盟自貿(mào)區(qū)建成一年來，93%的貨物已實現(xiàn)零關(guān)稅，貿(mào)易壁壘正在逐步撤銷。但是，由于一些地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后，交通運輸方式單一，實際上東盟與中國之間的經(jīng)濟距離尚未拉近。

　　“從中南半島國家運往中國的大宗農(nóng)產(chǎn)品及資源產(chǎn)品多是采取公路運輸及水運方式，運力較低，所需時間長，運輸成本也較高。”從事中國-東盟區(qū)域經(jīng)濟研究的中國社科院研究員柴瑜指出，包括老撾、柬埔寨等國家在內(nèi)的中南半島國家的鐵路運輸能力還難以滿足以上運輸要求，顯然與已建成并逐漸趨于一體化發(fā)展的自貿(mào)區(qū)不相符。

　　“南新經(jīng)濟(310358,基金吧)走廊是一個綜合經(jīng)濟帶的概念，交通運輸方式是經(jīng)濟效益能夠充分發(fā)揮的前提條件之一，其中鐵路運輸作為中國與東盟各國連接的短板需要加大投入力度。”廣西社會科學(xué)院副院長、東南亞研究所所長古小松表示。

　　“泛亞鐵路建設(shè)的內(nèi)容將形成較全面覆蓋全區(qū)域的鐵路網(wǎng)，對中國-東盟自貿(mào)區(qū)整體以及大湄公河、北部灣等國際次區(qū)域合作也將有所促進。”古小松認為，鐵路基建的逐步完善，將提供更豐富的運輸途徑，對于東盟各國的大宗農(nóng)產(chǎn)品以及能源資源產(chǎn)品將帶來更加高效的運輸條件。

　　上海國際問題研究院國際戰(zhàn)略研究所副所長張耀表示，中國大陸和東南亞在陸地上是相連的，鐵路是最經(jīng)濟的一種聯(lián)系方式，高鐵的建設(shè)可以增加中國與東南半島國家的共同利益。“雙方的經(jīng)濟合作、經(jīng)濟聯(lián)系增強了，可以獲得更大利益,彼此之間在經(jīng)濟上難以切割，其他的一些爭端這種合作關(guān)系的影響就會被降到最低限度。”

　　人員流動更頻密

　　形成戰(zhàn)略互惠

　　中國國家發(fā)改委對外經(jīng)濟研究所國際合作室的主任張建平認為，鐵路網(wǎng)在亞洲的普及，對于其經(jīng)濟一體化進程的作用顯而易見。“無論對中國，還是對湄公河流域國家，都會形成非常好的戰(zhàn)略互惠關(guān)系。”

　　張建平指出，鐵路為物資與人員流動所帶來的方便，勢必提高經(jīng)濟活動效益，也自然會帶來更大的經(jīng)濟回報。在他看來，人員的往來，不僅包括商務(wù)人員的往來，同時也包括雙方人員的交流與合作。

　　“現(xiàn)在中國和東盟的合作，不僅局限于貿(mào)易和投資。更重要一點，我們要輸出智力和人才，為東盟國家的相關(guān)人員提供培訓(xùn)。同時我們也吸引大量的東盟國家人員到中國來學(xué)習(xí)，幫助東盟國家的發(fā)展。”

　　東盟秘書處市場一體化司司長蘇巴什•波茲•皮萊對此表示贊同，他說：“中國與東盟基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的合作，不僅僅意味著中國與東盟在公路、鐵路、海運、航空的連接，或在貨物運輸上的便利，更重要的是加強了人與人之間的聯(lián)系。”

　　“陸上馬六甲”破解能源困局

　　國信證券宏觀經(jīng)濟分析師林松立認為，東盟作為亞歐大陸板塊的腹地，泛亞高鐵的建設(shè)對國家戰(zhàn)略與安全的作用不可低估。他指出，目前中國的能源安全在很大程度上系于馬六甲海峽。許多戰(zhàn)略物資（比如80%的進口石油）的轉(zhuǎn)運受制于此，一旦地緣政治緊張乃至戰(zhàn)爭，此處便成國際敵對勢力鉗制中國的咽喉要塞。

　　2004年，中央政策研究室經(jīng)濟局局長李連仲在中國能源戰(zhàn)略發(fā)展與投資峰會上提出，為保障中國的石油供應(yīng)，應(yīng)開辟西南通道，使石油通過印度洋經(jīng)緬甸進入云南，避免過分依賴太平洋(601099,股吧)。

　　林松立表示，“泛亞鐵路就是要建設(shè)分散風(fēng)險的‘陸上馬六甲’，打通中國陸上直入印度洋的戰(zhàn)略大通道，加強國家戰(zhàn)略安全。而且，泛亞鐵路修建的規(guī)劃是東、中、西線三條，通道越多，單一通道受制的風(fēng)險就越小。”

　　他指出，從昆明至緬甸仰光鐵路段全長約1920公里，仰光距出海口34公里，然后直入印度洋，因而經(jīng)泛亞鐵路，昆明到印度洋的總運距約為2000公里左右，比傳統(tǒng)從東南沿海繞道馬六甲海峽入印度洋縮短運距5000多公里，泛亞鐵路建設(shè)將使生產(chǎn)資源更便捷、合理流動。

　　昆明 喀什

　　未來“泛亞經(jīng)濟圈”雙中心

　　專家指出，泛亞鐵路及設(shè)想中的中巴、中亞、中東鐵路一旦建成，將促使中國西南和西部外圍經(jīng)濟腹地迅速擴張，從而令昆明和喀什作為“西出戰(zhàn)略”中經(jīng)濟橋頭堡的地位更為穩(wěn)固，同時，未來亦不排除形成以這兩個城市為中心的“泛亞經(jīng)濟圈”

　　昆明： 將成全亞洲中心

　　英國某雜志曾刊文預(yù)言：“五年內(nèi)，昆明將會擁有更多的國際人口，并不只是西方人，還會有越南人、泰國人和印度人。很多人都還沒意識到，昆明將發(fā)生一番驚天動地的變化。”

　　國信證券宏觀經(jīng)濟分析師林松立在對昆明進行多次調(diào)研后指，“昆明雖處中國西南邊陲，卻是全亞洲的中心，由這里飛往亞洲任何地方不超過5個小時。”他表示，中緬鐵路中老鐵路一旦建成，將與在建的云桂鐵路在昆明對接，真正實現(xiàn)溝通太平洋和印度洋，其地理位置的重要性和優(yōu)越性不言而喻。

　　林松立并指，從國際對外開放環(huán)境看，昆明通往印度洋所輻射的區(qū)域是南亞、東南亞等新興市場，雖然中國與東南亞的鐵路不完善，但人口最多，關(guān)系最密切，東南亞通道是最有潛力、價值最大的國際通道。相對于東北、西北幾個類似的橋頭堡，其所輻射的外圍腹地經(jīng)濟更為活躍。

　　隨著云南在東盟經(jīng)濟圈中交通樞紐的輪廓逐漸清晰，云南境內(nèi)的鐵路網(wǎng)絡(luò)亦大規(guī)模鋪展開來。資料顯示，“十一五”以來，云南“八入滇四出境”（八條中國其它省區(qū)市連接云南的鐵路，4條跨國出境鐵路）路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃快速推進。“中國包括廣州、深圳、香港等沿海城市商品將可通過高鐵鏈接印度洋、中南半島，進出歐洲、非洲。”林松立說。

　　昆明鐵路局方面表示，“十二五”期間，云南鐵路投資將達到2000億元。該省所有州市、具備條件的州市首府所在地都將有鐵路連接。

　　喀什：國際商埠得天獨厚

　　作為規(guī)劃中的中巴鐵路的起點，新疆喀什的光芒正變得奪目。新疆社科院經(jīng)濟所所長王寧告訴記者，喀什是舉世聞名的“絲綢之路”中國段中道、南道的交匯處，是客商云集、貨物云屯的國際商埠。喀什在中國進軍中亞、南亞、西亞的開放格局中具有不可取代的中介地位。

　　“面對著塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、吉爾吉斯斯坦、烏孜別克斯坦、印度等六個國家和近13億人口的大市場，喀什這種區(qū)位優(yōu)勢不僅在國內(nèi)是絕無僅有的，在世界上也極為罕見。”王寧說。

　　此前，已建成通車的中國西部出境鐵路只有一條，就是通過阿拉山口與哈薩克斯坦相連的烏魯木齊至阿拉山口的鐵路，也是著名的“歐亞大陸橋”的其中一段。這條鐵路早已無法滿足中國現(xiàn)今的需要。王寧表示，“因此，中巴鐵路和亞鐵路一旦建成，一個連接中國新疆與中亞、西亞各國的鐵路網(wǎng)就將出現(xiàn)。西出喀什經(jīng)濟特區(qū)，取道中亞可前往歐洲，陸路、空中的距離與時間都會大大縮短。”

　　專家表示，喀什成為特區(qū)后，將獲得更多政治、經(jīng)濟資源，享受產(chǎn)業(yè)、稅收、金融、土地、外貿(mào)等特殊政策。四川學(xué)者劉斌夫認為，憑藉這些優(yōu)勢，喀什將有機會成為“向西開放的橋頭堡”，與西部最重要的成渝經(jīng)濟區(qū)、西三角形成聯(lián)動，重塑西部“西進西出”大格局，從而吸引大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，造就西部特色經(jīng)濟百千億產(chǎn)業(yè)集群，拉近東西部的經(jīng)濟水平與發(fā)展距離。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略與區(qū)域經(jīng)濟研究部研究員劉勇指出，建立喀什通往巴基斯坦的能源運輸安全通道，較繞道好望角的海運縮短兩萬公里，運費節(jié)省約25%，運輸周期縮短一個多月，將極大提高中國能源進口能力，確保能源安全。“這條鐵路將改變中國西部地區(qū)的地緣政治。而中巴鐵路和油氣管線的建設(shè)開通，將成為促進中國西部高速發(fā)展的戰(zhàn)略大動脈，其政治、經(jīng)濟和戰(zhàn)略意義勿容置疑。”

　　高鐵時代即將到來

　　貿(mào)易資源行業(yè)率先受益

　　“火車一響，黃金萬兩。” 鐵路的延伸意味著商路的延伸和物流成本的縮減，受益于中國-東盟及泛亞經(jīng)濟圈的區(qū)域效應(yīng)，眾多地區(qū)和企業(yè)或許都能在高鐵經(jīng)濟中找尋到新的動力。

　　業(yè)內(nèi)專家認為，“高鐵必然會對區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)生長期的影響，引導(dǎo)地區(qū)間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，推動區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。增加旅游、餐飲、購物等相關(guān)服務(wù)業(yè)及住房需求的快速增長。”一位房地產(chǎn)企業(yè)人士告訴記者，已有一些企業(yè)看到了其中的機會，部分開發(fā)商也開始布局。

　　云南大學(xué)國貿(mào)系主任、東盟商務(wù)研究中心主任郭建軍表示，高鐵影響下的轉(zhuǎn)口貿(mào)易、過境貿(mào)易發(fā)展，將帶動保險、金融、倉儲、加工等整個產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。他認為，香港是國際物流中心，擁有一流的人才、全球的渠道。如果云南和東盟的物流能夠得到香港的支持，發(fā)展空間會更廣闊。

　　在郭建軍看來，除了貿(mào)易行業(yè)，資源型行業(yè)亦會直接受益。東南亞國家一些地區(qū)的交通、電力、通訊現(xiàn)狀難以符合資源開發(fā)與運輸?shù)囊�求。“對于有著較多能源、資源以及農(nóng)產(chǎn)品資源的東盟國家，修建便捷的鐵路設(shè)施將極大強化貨物運輸效率。這對于前往投資的企業(yè)而言也是一個雙贏的事情。”

　　郭建軍指出，高鐵建設(shè)本身即是對中國西部地區(qū)封閉經(jīng)濟的一次革命，“對沿線餐飲、物品購買等商業(yè)活動的促進，對沿線土地資源的整合，對沿線公路網(wǎng)的改建等等。高鐵經(jīng)濟帶來的社會效益已遠遠超過高鐵本身運營所帶來的收益。”