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加快海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展是浙江省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型必由之路

2011-2-21 12:04:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
 放眼世界,誰能贏得海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先機(jī),誰就能占據(jù)未來發(fā)展的制高點(diǎn)。加快海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展,既是浙江未來發(fā)展新的重要增長點(diǎn),也是我省轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要路徑選擇,更是開拓國際市場和提高對(duì)外開放度的重大戰(zhàn)略舉措。 
    《浙江省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出“充分發(fā)揮海洋資源優(yōu)勢(shì),實(shí)施海洋開發(fā)戰(zhàn)略,統(tǒng)籌海洋經(jīng)濟(jì)與陸域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系,加快建設(shè)全國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)”,這標(biāo)志著浙江區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新的時(shí)代已經(jīng)到來:浙江發(fā)展將從陸域經(jīng)濟(jì)延伸到海洋經(jīng)濟(jì),進(jìn)入陸海統(tǒng)籌發(fā)展的新階段。這對(duì)浙江未來發(fā)展無疑是一次歷史性的重大機(jī)遇,它的推動(dòng)作用和重大意義,如何估量都不為過。 
    (—)海洋經(jīng)濟(jì)正在并將繼續(xù)成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一場“盛宴”,也必將成為浙江未來發(fā)展新的重要增長點(diǎn)。 
    21世紀(jì)將是人類挑戰(zhàn)海洋的新世紀(jì)。海洋占地球表面積的71%,僅已探明的海底石油和天燃?xì)鈨?chǔ)量約占世界總量的45%,90%以上的國際貿(mào)易貨運(yùn)量靠海洋運(yùn)輸來完成,世界海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值平均每年以11%的速度增長,預(yù)計(jì)到2020年全球海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值將達(dá)30,000億美元。世界各國已不約而同把目光轉(zhuǎn)向海洋,日本人想建海上城市,美國人欲造海底城市。海洋是人類存在與發(fā)展的資源寶庫和地球上的最后空間。人類社會(huì)正在以全新的姿態(tài)向海洋進(jìn)軍,國際海洋開發(fā)競爭日趨激烈。面對(duì)這場未來全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“盛宴”,世界各國都在激烈角逐,一個(gè)向海洋要空間、要資源、要財(cái)富、要發(fā)展的激烈競爭格局已經(jīng)形成。放眼世界,誰能贏得海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先機(jī),誰就能占據(jù)未來發(fā)展的制高點(diǎn)。歷史已經(jīng)并將繼續(xù)證明一個(gè)規(guī)律,這就是,任何國家每一次的“親近”海洋,都會(huì)給這個(gè)國家?guī)硇碌陌l(fā)現(xiàn)、新的財(cái)富、新的發(fā)展;人類社會(huì)每一次大規(guī)模開發(fā)利用海洋,都會(huì)給人類社會(huì)發(fā)展帶來更大的推動(dòng)力量、更高的生產(chǎn)力水平、更新的文明形態(tài)。 
    我國海岸線總長位居世界第四,海域面積遼闊,海洋資源絕對(duì)量排位較前,是一個(gè)海洋大國。盡管我國還遠(yuǎn)不是海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國,但海洋經(jīng)濟(jì)在我國處于成長階段,發(fā)展空間很大,特別是現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)正在逐步崛起。20世紀(jì)90年代以來,我國海洋經(jīng)濟(jì)以兩位數(shù)的年增長率快速發(fā)展,海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)步入快車道,對(duì)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率日益增大。特別是擁有比較豐富海洋資源的浙江省,發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)更有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)條件。我省無論從擁有的海岸線、深水港、海島、漁場、灘涂,還是從海上運(yùn)輸能力、船舶制造噸位、濱海旅游資源、海洋能源蘊(yùn)藏,以及陸域經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大支撐,在全國都是名列前茅的。站在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展最前沿的浙江,早已把發(fā)展的眼光投向了海洋,前些年就把發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)確定為浙江未來發(fā)展新的重要增長點(diǎn)。以這次海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)省份進(jìn)入國家發(fā)展戰(zhàn)略為契機(jī),浙江大大給力海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,必定能為浙江未來整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)盛動(dòng)力和勃勃生機(jī)。 
    (二)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的一個(gè)重要路徑選擇,更是開拓國際市場和提高對(duì)外開放度的一個(gè)重大戰(zhàn)略舉措。 
    海洋經(jīng)濟(jì)不僅可以擴(kuò)張我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總量,更可以提升我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。我們推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,就是既要加快整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度,更要注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在質(zhì)量的提升。這決定著我省未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競爭力,決定著我省還能不能繼續(xù)走在全國前列,決定著富民強(qiáng)省和惠及全省人民的全面小康社會(huì)的偉大目標(biāo)能否勝利實(shí)現(xiàn)。與藍(lán)色海洋相關(guān)聯(lián)的海洋經(jīng)濟(jì),總體上都屬于綠色經(jīng)濟(jì)范疇,屬于我們“騰籠”后所需要換進(jìn)的“俊鳥”,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的方向是完全一致的。無論是海洋漁業(yè)、海洋運(yùn)輸,還是港口物流、濱海旅游,總體上都符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的大方向。特別是正在崛起的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè),我省已經(jīng)確定為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)九個(gè)重點(diǎn)之一,更是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式所要大力扶持和培育的。海洋工程裝備制造業(yè)所包含的海洋油氣裝備、填海圍島及航道疏浚工程裝備、跨海橋梁及海底隧道工程裝備、臨港機(jī)械、海洋環(huán)保裝備、海水利用工程裝備、海洋礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)工程裝備、海洋空間利用大型裝備、海洋儀器設(shè)備等;還有海洋高新技術(shù)所涵蓋的海洋生物技術(shù)、海洋生態(tài)系統(tǒng)模擬技術(shù)、海洋油氣資源高效勘探開發(fā)技術(shù)、海洋環(huán)境觀測(cè)和監(jiān)測(cè)技術(shù)、海底勘測(cè)和深潛技術(shù)等;以及海洋金融信息服務(wù)業(yè),都屬于海洋新興產(chǎn)業(yè)。海洋新興產(chǎn)業(yè),是諸多海洋產(chǎn)業(yè)中最璀璨的一顆明珠,盡管我省發(fā)展還處在剛剛起步階段,但發(fā)展?jié)摿臻g很大。加快海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,本身就是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的一個(gè)重要路徑選擇。 
    海洋經(jīng)濟(jì)更多地與國際市場相連接,是融入全球經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要橋梁。海洋經(jīng)濟(jì)外向型較高,直接關(guān)系到國際市場的競爭力。盡管人們?cè)诳偨Y(jié)這次金融危機(jī)時(shí)得出一條教訓(xùn),一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能過分依賴出口貿(mào)易,更要注重拉動(dòng)內(nèi)需。但在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下,無論是一個(gè)國家,還是一個(gè)地區(qū),都不能因此絲毫放松開拓國際市場的努力。任何放緩走出去的步伐、放棄國際市場競爭、降低對(duì)外開放程度的做法,都是錯(cuò)誤的。尤其是外向經(jīng)濟(jì)依存度較高的浙江,更是要把提高國際市場競爭力和對(duì)外開放度放在更加突出的位置上。大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),就是更大程度參與國際市場的競爭,更大程度爭取國際市場的份額,更大程度提高對(duì)外開放的水平。 
    (三)海洋經(jīng)濟(jì)可以為陸域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)盛動(dòng)力和勃勃生機(jī),可以加速人口趨海移動(dòng)的趨勢(shì)。 
    國際強(qiáng)港的建設(shè),海洋運(yùn)輸能力的提高,船舶制造業(yè)的發(fā)展,海洋金融信息服務(wù)的創(chuàng)新,都為陸域經(jīng)濟(jì)走向世界市場提供更快、更便捷、更低成本的支撐。海洋經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展更為陸域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多的機(jī)會(huì)和更大的空間,國家在“十二五”期間僅對(duì)海洋工程裝備的總投資將超過2,500億元。特別是海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,可以催生一大批臨港產(chǎn)業(yè),可以帶動(dòng)腹地乃至整個(gè)內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。隨著陸海統(tǒng)籌發(fā)展時(shí)代的到來,區(qū)域經(jīng)濟(jì)將會(huì)得到更好更快的發(fā)展。 
    海洋經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,還可以加速人口趨海移動(dòng)的發(fā)展趨勢(shì)。世界各國歷史都證明,人類生活和活動(dòng)更適宜在沿海區(qū)域空間。目前,60%的世界人口居住在距海岸100公里的區(qū)域,有預(yù)測(cè)認(rèn)為,到2020年,世界3/4的人口將居住在沿海地區(qū)。我國東部沿海地區(qū)占14.2%的國土面積,卻分布著全國44.74%的城市數(shù)和51.44%的城市人口,有預(yù)測(cè)表明到2020年或21世紀(jì)中葉,我國60%人口將居住在沿海地區(qū)。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)言,我國人口趨海移動(dòng)趨勢(shì)加速,可以大大加快現(xiàn)代化進(jìn)程。海洋經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,使沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展如虎添翼,新的企業(yè)群誕生,新的產(chǎn)業(yè)群發(fā)展,新的城市群形成,為正在加速的人口趨海移動(dòng)拓展了新的生活和活動(dòng)的空間。這是一件在中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中具有重大意義的大事。 
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