這些年來(lái)，寧波的交通道路一拓再拓，然而汽車保有量也是一增再增，導(dǎo)致平均車速一減再減。 
　　堵，實(shí)在是一個(gè)不得不面對(duì)的現(xiàn)實(shí)。如何破解寧波中心城區(qū)的“堵局”？寧波市治堵，需不需要一劑猛藥？成為許多政協(xié)委員關(guān)注的焦點(diǎn)，大家紛紛建言獻(xiàn)策。 
　　市區(qū)機(jī)動(dòng)車實(shí)行計(jì)劃上牌 
　　市政協(xié)委員、市李惠利醫(yī)院婦科主任醫(yī)師、農(nóng)工黨寧波市委會(huì)常委焦浦生建議，寧波市機(jī)動(dòng)車實(shí)行計(jì)劃上牌。 
　　“我一直關(guān)注寧波的出行難問(wèn)題，前幾年提過(guò)錯(cuò)時(shí)上下班的建議，去年又提了在中心城區(qū)增加公共自行車的建議。”他說(shuō)，“現(xiàn)在城市交通的基本特點(diǎn)，概括起來(lái)是車多路少，道路現(xiàn)狀已無(wú)多大潛力可挖；車速下降，交通阻塞的趨勢(shì)在逐漸惡化，公共交通發(fā)展步履艱難，汽車增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁，給城市交通帶來(lái)新的更高的要求。這些交通問(wèn)題，前幾年就集中表現(xiàn)在國(guó)內(nèi)一些大城市的中心城區(qū)，為應(yīng)對(duì)這一狀況，上海和北京分別出臺(tái)了機(jī)動(dòng)車牌照拍賣、搖號(hào)上牌等措施。交通擁堵需要綜合治理，但限制寧波市機(jī)動(dòng)車上牌快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭，已勢(shì)在必行。” 
　　市政協(xié)委員、浙江省巖士基礎(chǔ)公司經(jīng)營(yíng)部經(jīng)理、九三學(xué)社寧波市委會(huì)委員金慧敏的建議與焦浦生委員的建議不謀而合，他認(rèn)為，法律上，車輛管理一般視為不動(dòng)產(chǎn)管理，可以參考當(dāng)前國(guó)務(wù)院對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的原則和方式，針對(duì)家庭的首輛車和第二輛、第三輛車制定不同金額的上牌費(fèi)收取政策，對(duì)城市機(jī)動(dòng)車增長(zhǎng)速度過(guò)快的情況予以干預(yù)。 
　　增加中心城區(qū)停車費(fèi) 
　　金慧敏委員還提到，為防止增收上牌費(fèi)實(shí)施后，城市出現(xiàn)大量外地牌照車輛的情況，可以采取以下措施：一是限制外地牌照車輛進(jìn)入中心城區(qū)的某些路段；二是大幅度增加外地牌照車輛在中心城區(qū)公共停車位和停車場(chǎng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，允許本地牌照車輛在年檢時(shí)繳納較低的費(fèi)用；三是提高住宅小區(qū)內(nèi)，外地牌照車輛停車費(fèi)的包月、包年收取標(biāo)準(zhǔn)。這些措施，國(guó)內(nèi)部分城市如上海、北京等地都有類似的規(guī)定，我市可以大力借鑒。 
　　省、市政協(xié)委員、寧波市工商聯(lián)副主席、榮安集團(tuán)董事長(zhǎng)王久芳說(shuō)：“2010年12月，寧波軌道交通二號(hào)線正式開(kāi)工。軌道交通三號(hào)線、四號(hào)線不久之后將開(kāi)工。由于工程涉及到很多交通干道和市中心商業(yè)區(qū)道路的地面開(kāi)挖，在未來(lái)的四到五年時(shí)間之內(nèi)，勢(shì)必會(huì)對(duì)原本就已擁堵不堪的寧波市區(qū)交通，帶來(lái)更大的通行壓力。” 
　　王久芳委員建議，通過(guò)適當(dāng)增加城市核心區(qū)域停車費(fèi)、加大“公交優(yōu)先”力度等多種形式，引導(dǎo)市民更多地選擇公共交通，從而減輕天一廣場(chǎng)、解放路等區(qū)域的交通壓力，保證城市交通的整體暢通。
    汽車公享出租車試行拼車 
　　“為控制我市機(jī)動(dòng)車過(guò)快增長(zhǎng)，提高車輛實(shí)載率和使用率，減輕道路交通負(fù)荷，我市可以試行出租車拼車服務(wù)。”政協(xié)委員、寧波中學(xué)副校長(zhǎng)陳杰說(shuō)，“汽車公享”是一種嶄新理念和消費(fèi)模式，如何使我市出租車的拼車服務(wù)達(dá)到最科學(xué)合理的“汽車共享”，不能依靠市場(chǎng)的自我調(diào)節(jié)方式來(lái)完成，需要地方出臺(tái)相應(yīng)管理辦法后政府行政管理部門依法監(jiān)管。 
　　他建議先在服務(wù)資質(zhì)好的出租車車隊(duì)試行拼車服務(wù)，在其出租車車隊(duì)使用拼車的統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，所有乘客只要上車就默認(rèn)允許拼車，可以解決乘客的糾紛問(wèn)題，并電子顯示第一乘客的坐車方向，讓接下來(lái)的第二、三位乘客能順利搭車。 
　　出租車拼車，多名乘客如何付費(fèi)？陳杰委員建議在可提供拼車服務(wù)的出租車上使用特殊的合乘計(jì)價(jià)器(市場(chǎng)上已有)，便于每位乘客都能合理明確地付費(fèi)，又能使司機(jī)相對(duì)合理增加收入，鼓勵(lì)其積極性。 
　　他還建議，要設(shè)立專門的、開(kāi)放的信息渠道(如熱線、網(wǎng)站等)，改變目前乘客單一的街上攔車方式，體現(xiàn)智慧寧波的形象。 
　　公交專用道建設(shè)要落到實(shí)際 
　　政協(xié)委員、寧波工程學(xué)院化工學(xué)院院長(zhǎng)、民盟寧波市委會(huì)常委房江華說(shuō)：“在今后的一段時(shí)間里，常規(guī)公交仍將是公交出行的主體。要緩解道路擁堵，提高地面公交的客運(yùn)能力，短期最好的實(shí)施辦法就是加快市區(qū)公交專用道建設(shè)，落實(shí)公交優(yōu)先的政策和舉措。” 
　　他提及我市的公交專用道建設(shè)：截至2010年年底，我市只完成了中興路、江南路、江北大道、中山路、藥行街、大慶南路部分路段的公交專用道建設(shè)，公交專用道總里程只有20公里。規(guī)劃中的人民路—江廈街—靈橋路，解放路、柳汀街、百丈路、世紀(jì)大道、通途路、興寧路、環(huán)城西路均未動(dòng)工建設(shè)。 
　　他認(rèn)為，根據(jù)寧波目前的快速發(fā)展?fàn)顩r，原有的公交專用道規(guī)劃已落后于實(shí)際，原先較為通暢的道路也相繼出現(xiàn)了擁堵，如環(huán)城北路、風(fēng)華路、天童北路、江東南北路等路段。為此，建議將寧波城區(qū)擁堵道路進(jìn)行梳理，結(jié)合城市發(fā)展、新建道路和現(xiàn)有道路實(shí)際狀況，對(duì)寧波公交專道進(jìn)行專項(xiàng)性綜合規(guī)劃，科學(xué)論證，制出切實(shí)可行的寧波公交專用道建設(shè)規(guī)劃。相關(guān)部門切實(shí)做好公交優(yōu)先政策的落實(shí)，做好資金的配套和土地的征用，制定出各條公交專用道的具體建設(shè)周期和投入時(shí)間，從而使紙面規(guī)劃真正落實(shí)到實(shí)際。