蘭州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃(2011—2015年)綱要》于2011年1月9日蘭州市第十四屆人民代表大會第六次會議審議通過。《綱要》闡明了蘭州市“十二五”時期國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、發(fā)展重點和政策取向，描繪出了一幅未來五年的發(fā)展藍圖。
　　蘭州新區(qū)規(guī)劃面積800平方公里，設(shè)4大功能區(qū) 
　　蘭州新區(qū)遠期規(guī)劃控制面積約800平方公里，分為四個功能區(qū)。其中：中川航空港周圍246平方公里區(qū)域為城市中心發(fā)展區(qū)(不含機場控制區(qū))，包括產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)和空港保稅加工物流區(qū)；生態(tài)休閑商住區(qū)規(guī)劃面積48平方公里；荒山丘陵綜合開發(fā)利用示范區(qū)規(guī)劃面積248平方公里；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和生態(tài)建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃面積220平方公里。
　　三階段建設(shè)2020年基本建成 
　　新區(qū)建設(shè)分三個階段進行。啟動起步階段重點實施蘭州主城區(qū)與新區(qū)之間的快速通道、新區(qū)供水供電、城市道路等基礎(chǔ)設(shè)施，承接主城區(qū)企業(yè)“退二進三”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。到2015年為加快發(fā)展階段，基本建成城市基礎(chǔ)設(shè)施，并發(fā)展保稅加工、保稅物流。發(fā)展石化產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品等專業(yè)物流，培育重點面向中亞西亞市場的國際中轉(zhuǎn)配送、國際轉(zhuǎn)口業(yè)和先進制造、會展服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。建設(shè)防風(fēng)固沙生態(tài)屏障、農(nóng)田林網(wǎng)、濕地恢復(fù)保護、荒山丘陵生態(tài)綠化、綠色通道等重大項目，森林覆蓋率由5.13%增加到10%以上。地區(qū)生產(chǎn)總值達到500億元以上，人口規(guī)模預(yù)期發(fā)展到30萬人。到2020年為基本建成階段，城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施基本完備，城市框架、產(chǎn)業(yè)支撐體系基本形成，生態(tài)環(huán)境屏障、道路林網(wǎng)基本建成。生態(tài)型宜居創(chuàng)業(yè)環(huán)境得到初步體現(xiàn)，現(xiàn)代化新區(qū)基本建成，建成區(qū)面積和經(jīng)濟總量上基本等同老城區(qū)。遠期人口規(guī)模達到60萬-80萬人。
　　實現(xiàn)蘭州新區(qū)與主城區(qū)半小時通達 
　　交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，建設(shè)蘭州——中川城際鐵路、中川客貨運節(jié)點站、鐵路專用線，新建蘭新鐵路——包蘭鐵路連接線。實施中川機場擴建工程，開通完善蘭州至國內(nèi)主要城市，日韓、港澳及中亞西亞等國際航線。建設(shè)北龍口——水阜——中川、蘭州——黃羊頭——中川、蘭州西客站——中川三條蘭州主城區(qū)至蘭州新區(qū)快速通道和中川——白銀、中川——景泰高速公路，實現(xiàn)蘭州新區(qū)與蘭州主城區(qū)、白銀市區(qū)城市間半小時通達。
　　建蓄水量1.2億立方米以上大型水庫 
　　建設(shè)蓄水量1.2億立方米以上生活生產(chǎn)用水大型水庫、生產(chǎn)生活污水處理中心，實施“河口——中川黃河提灌”工程；改造引大入秦主體渠道和管網(wǎng)，建成天堂寺取水口——中川——沙井驛站——黃河入水口的“自流人工運河”。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城市主干道路和集供電、供水、排水、通訊、燃氣、消防為一體的通道式地下綜合管網(wǎng)。
　　建設(shè)生態(tài)型宜居創(chuàng)業(yè)新城區(qū) 
　　新區(qū)北部著力進行多層級防護大林網(wǎng)建設(shè)，構(gòu)建北部地區(qū)防風(fēng)固沙生態(tài)防護安全屏障，重點發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和生態(tài)建設(shè)示范區(qū)。中部著力進行道路林網(wǎng)綠化、園林綠化、濕地恢復(fù)保護，并點綴建設(shè)商務(wù)貿(mào)易區(qū)、生態(tài)型宜居家園和先進制造業(yè)集聚區(qū)。南部以未利用土地整理開發(fā)為重點，積極爭取國家支持設(shè)立國家級黃土丘陵溝壑區(qū)未利用土地綜合開發(fā)示范區(qū)，為未來城市發(fā)展儲備建設(shè)用地。
　　蘭石集團、蘭通廠企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移 
　　中石油新增年產(chǎn)1000萬噸煉油、130萬噸乙烯裂解項目，吉利轎車配套項目，大得利生物制藥生產(chǎn)基地，金融小鎮(zhèn)及世界城項目，浙商小商品加工貿(mào)易城、生態(tài)修復(fù)及蘭州古鎮(zhèn)和體育生態(tài)園項目，綜合服務(wù)中心及配套設(shè)施建設(shè)項目，新型節(jié)能建材工業(yè)園和投資服務(wù)中心，新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，空港園林園服務(wù)中心項目，新區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)項目，中德環(huán)保蘭州循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，蘭州小二黑集團基地建設(shè)項目，南通海州生態(tài)休閑高檔住宅區(qū)項目，風(fēng)光互補太陽能LED燈光制造項目。蘭州長征機械廠和蘭州鍋爐廠搬遷項目，蘭石集團、蘭通廠、蘭電集團企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。