一、饒平縣實現跨越式發展的機遇
1、我國經濟、社會穩定發展，是世界上最大的引資國，每年引入的外資達500億美元，廣東是全國引入外資最多的省份，廣東沿海的投資環境優越，尤其是珠三角，不過珠三角一些核心地區開發強度過大，已出現資源緊缺、環境污染問題突現，迫切需要產業轉型、升級，以便創造優質的生活和創業環境，吸引跨國公司總部或亞洲分部的進入和發展裝備產業，這就為東西兩翼吸引外資發展一般工業，實現工業化創造了機遇，廣州、深圳、東莞市人口分別達到1000萬人左右，深圳、東莞市可供開發的土地分別只有200～300平方公里，而且大都是分散、小塊用地，將迫使這些地區耗能、耗水、耗地、耗勞動力多的產業向邊緣地區擴散、轉移。
潮汕地區屬廣東次發達地區、勞動力素質高，極富拼搏精神和強凝聚力，尤其是饒平縣水、土資源港口資源、海洋產業具相對優勢，尤其是具備-9米自然水深以上航道和7萬噸級煤碼頭，5萬噸級石油氣碼頭，金獅灣還可以建30萬噸級深水碼頭，形成西有湛江、東有饒平兩個大型深水港區，加上大型電站，饒平具備吸引各種工業的優越環境。
2、廣東省委提出“東西兩翼齊飛、山區崛起”，重視發展縣域經濟和特色經濟，在政策上將對東西兩翼和山區傾斜。饒平縣抓住時機開展“論壇”制定規劃，為饒平的跨越式發展出謀獻策，一定能走在縣域經濟發展的前列。
3、內地與香港更緊密經貿合作(Cepa)已經啟動，香港經濟開始復蘇，將提升廣東經濟的管理水平和國際化水平，大珠三角經濟整合、協調發展將釋放出更大的能量，帶動兩翼和山區發展。
4、廣東省，尤其是珠三角，具有資金、技術、國際市場的優勢，但缺乏資源，尤其是能源和國內市場，擴大與周邊省區的合作可達到優勢互補，竭力倡議建立泛珠三角(9＋2)并進而擴大與東盟的經濟合作，我國與東盟協議在十年內建立自由貿易區，正密鑼緊鼓建設泛亞鐵路、泛亞高速公路、開發湄公河。廣東與東盟陸路相近、海上相連，尤其是潮汕華僑聚居東南亞，有千絲萬縷的文化、經濟聯系，是饒平縣跨越式發展的有利條件。
5、潮汕地區是粵東與閩西南、贛東南三省次區域緊密合作地區，通過合作，饒平縣將從粵東邊陲向粵閩通道轉變，成為粵閩經濟合作前沿，是我國沿海經濟發達地帶的一個節點，通過沿海鐵路、沿海高速公路的建設構造泛亞大陸橋，為饒平縣不斷注入新的增長因素。
6、廣東省重視建設海洋大省、海洋強省，近年連續召開5次海洋工作會議，饒平縣海洋產業有基礎，是發展的良機。
二、克服制約饒平縣跨越式發展的幾個瓶頸
1、1993年將汕頭地區分為汕頭、潮州、揭陽、汕尾4市是決策的失誤，形成分散發展的格局，群龍無首，各市經濟實力均不足以擔負經濟集聚、輻射中心，應逐步淡化行政界線，以市長聯席會議起步，用科學發展觀統籌、協調區域合作，強化中心城市和城市群的集聚、輻射功能，饒平縣要明確在城市群的定位與分工合作。
2、饒平縣遠離大珠三角核心區，距離在500公里左右，達不到3小時生活圈(投資、旅游熱圈)，沿海高速公路已大大拉近與核心區的時空距離，不過還要建設通往潮汕新機場的快速通道以及爭取通往正在蘊釀建設滬港區域快線(時速400公里的高速鐵路)。
3、要克服傳統農耕文化的排他性和地方主義，要廣泛吸納外來的技術專才。建立有本縣及縣外的專家組成的政府決策咨詢顧問團，成為縣政府的智囊團，論壇和規劃是好的開端。
三、饒平縣跨越式發展的一些思路
1、工業化初期大力發展工業，樹立工業立縣，內源與外源工業并舉、高中低技術工業并舉的思維，但要防止饑不擇食，來者不拒，要有綠色GDP的理念，引進工業要考慮除去治理污染后的經濟效益。可以考慮先引進外資進行海水產的深加工，經營得好可產生20～50億元的產值。
2、重點建設開發沿海地區，二十一世紀是海洋世紀，人多地少地區更應該向海洋發展，饒平有海域500km2，占陸域1670km2的31.6%，盡量保護山區的生態環境，發展旅游、農林業、陶瓷、茶葉特色經濟避免強度開發，把山區農民通過培訓移到沿海地區、城鎮，從發展海水養殖、制鹽到發展海洋捕撈、海島、海灘、海上旅游、海洋化工、港口運輸多元發展。著重開辟海向腹地，這比傳統的陸向腹地更廣闊、更重要，隨著海向腹地的擴大就會使陸向腹地相應擴大，形成海陸運輸樞紐、現代物流樞紐，饒平縣要向港口城市發展，以港興縣、發展臨港工業，港口先定位為地方中型工業港、散貨港，逐步發展為大型綜合港。
3、城市化與工業化同步發展，“三農問題”最終解決還是靠工業化、城市化，補貼、減稅只是治標權宜之計，通過工業化、城市化大幅度增加就業機會就可大量減少農民，又可將土地集中在少數耕種能手手里，提高農業規模和效益，要克服平均主義、平均發展，如村村通硬底公路、村村建學校、醫院，將來不少村莊要撤并、甚至一般鄉鎮也要撤并，25個鎮太多、太分散，農民負擔干部太多，在公路網完善的基礎上，將有限的資金、人才集中在黃岡、錢東、三饒、新豐等中心鎮的建設上，建設較高素質的學校、醫院吸引更多的人口和投資者，建設大型工業園區、居住小區、商場、農貿市場，撤并一般村鎮工業區。黃崗鎮應建設成20萬人以上的中等城市，占全縣人口30%左右才能起較強的集聚、帶動作用。
饒平縣干部和群眾迫切要求建成富裕文明的小康社會，全面推進現代化進程，論壇與規劃為政府提供決策依據，政府這樣重視論壇與規劃，相信必將轉化為生產力，促進饒平經濟跨越式發展。