李崴:吃透國際標準 減少外貿損失 吃透國際標準
2011-3-11 14:10:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
吃透國際標準 減少外貿損失
一批原本可以賺10萬美元的出口燈具,只因企業將發貨單證上的國家碼寫成了三位數而不是國際標準的兩位數,便被某國海關計算機系統排除在外。這批貨物一壓就是三個月,結果企業不僅沒有賺到錢,反而損失一大筆。日前,全國政協常委、副市長李崴在《關于掌握國際貿易標準,推動我國外貿健康發展的建議》的提案中,列舉了企業因為對國際貿易標準知識掌握不夠全面而造成國家每年損失1萬億元的事實。李崴呼吁國務院及時修訂有關“國際貿易標準化”的標準文件,推動外貿事業健康發展。
企業不了解國際標準
每年實際損失超萬億
李崴說,國際金融危機爆發3年多了,我國對外貿易仍呈現出加速向上的發展趨勢:2008年中國對外貿易總額為2.56萬億美元;2009年為2.2萬億美元,下降了13.9%;2010年達到2.97萬億美元,比2009年增長34.7%,比2008年增長16%,創出了歷史新高。但是,我們也注意到,中國的出口也面臨各種新興貿易壁壘的挑戰。WTO的統計顯示,從1995年至2007年5月31日,各成員通報的影響貿易的新規則總量為23897件,其中技術性貿易措施16974條,占總量的71%。在這股浪潮中,中國成為最大受害者。
李崴表示,所謂技術性貿易措施,包含了標準、技術法規和合格評定程序等主要內容。這其中,出口企業對國際貿易標準缺乏了解導致的單證、標簽等不符合國際標準,并造成滯關、壓倉、退貨等,使得我國在國際貿易程序簡化與標準化方面,每年實際損失達人民幣1萬億元以上。這樣的損失在國際上居首位。
江門市乃至我省的外貿在經濟發展中均占重要位置。結合廣東實際,李崴說:“2009年,廣東省外經貿協會針對廣東外貿企業的調查顯示,每年總額達4000億美元的外貿生意,因為對國際貿易標準不了解而造成貨款無法回收的比例達5%,總額約200億美元。這個誤差率是國外的20倍!眹鴥痊F有的60多萬家進出口企業,因對國際貿易程序簡化和標準化缺乏全面、系統的了解,常常遭遇滯關、壓倉、退貨、貨物損毀等事件,從而造成不必要的巨大損失。
近2萬項國際標準
我國僅參與制訂20多項
聯合國貿易簡化與電子業務委員會陸續就國際貿易推出了33個建議書、7套標準和5套技術規范。對于這些文件,聯合國是時時發布、時時維護!翱墒俏覀冏裱暮芏鄻藴识际10年、20年才修訂一次,遠遠跟不上發展!崩钺苏f。
在調研中,李崴還發現,國家的《職業資質標準》和《中國職業大典》里,國際貿易領域還是空白。同時,由于我國對國際貿易簡化和標準化重視不夠,相關工作已中斷達10年之久。全國1000多所設有國際貿易專業的大專院校中,至今沒有一本有關國際貿易標準化的教材,也沒有一所院校設有國際貿易標準化教學科目,更沒有相關培訓。
“更為重要的是,我國參與制定的國際標準少之又少!睋煌耆y計,國際標準化組織和國際電工委員會發布的國際標準已近20000項,但我國企業參與制訂的僅有20余項。另外,負責制訂這些標準的機構全世界有900多個,但我國參與其中的不足10個。李崴說,這意味著我們在很多時候沒有話語權,在貿易壁壘的應對上始終處于被動的位置。
基于此,李崴提出三點建議:國家急需加大投入,立即對外貿企業有關人員的“國際貿易標準化”知識進行應急補救性培訓;推薦和提倡全國大專院校的國際貿易專業開設有關專業課程,并定期向政府部門、外貿企業、海關等宣講普及;國務院有關部門要及時修訂有關標準和文件,并盡可能多、盡可能早地參與到世貿組織技術法規標準的擬定進程中,增強我國在國際貿易標準化領域的話語權。